教育整顿｜四川省检察院建立“六项机制” 充分发挥条线指导作用

针对第一批教育整顿工作省级统筹推动、市县主责主抓的实际，四川省检察院充分运用宜宾市院、珙县院试点经验，对标对表职能职责，探索建立领导联系指导基层、工作会商与条线指导、专项工作一体化调度检力、经验推广与信息发布会审、信息报送积分管理、节假日工作带班六项机制，构建抓市促县、上下联动，横向协同、整体发力的工作格局，着力推动全省检察队伍教育整顿走深走实。

建立领导联系指导基层机制

将推动教育整顿与领导干部联系基层检察院结合起来，省检察院每名班子成员联系2个基层检察院，实现21个市州全覆盖，搞好高位推动，实施重点指导；研究确定成都、泸州、乐山3个市级检察院和成都武侯区检察院、乐山五通桥区检察院、遂宁射洪市检察院等7个基层检察院为全省检察队伍教育整顿省检察院联系点，由省检察院4名二级巡视员分别定点联系，做好解剖麻雀工作，加强精准指导。通过机制牵引，全方位、全过程“面对面”理思路、“手把手”教方法，推动工作任务落地落细落实，为全省检察队伍教育整顿趟路子、立标准、作示范。

建立工作会商与条线指导机制

为提高工作指导、政策解释、标准规范、疑难解答等工作的质量，制定省检察院教育领导小组工作专班工作规则，建立工作会商研判机制，随时随地根据教育整顿进程和基层检察院反馈，研究工作中遇到的问题，给出明确的答复，做到统一工作、统一进度、统一标准。具体实践中，将干部、案管、检务督察、刑事执行等部门一同纳入，搞好共同会商，用专业的人指导专业的事，提高工作开展的规范性、执行政策的准确性、解决问题的针对性、技术保障的有效性，切实防止指导失位、工作跑偏、效果失真。

建立专项工作一体化调度检力机制

针对查纠整改阶段工作艰巨繁重、相互交织、关联性强的特点，研究制定顽瘴痼疾专项整治“6+2”方案，成立顽瘴痼疾专项整治工作组，明确第一检察部、第五检察部、案件管理办公室、检务督察部、政治部干部二处分别牵头全省业务条线的指导任务，推动信息数据收集、线索梳理排查、案件核查办理、配套措施保障等工作一体化运行、流程化管理、规范化处置。利用全省侦查监督平台加强立案监督的督导评查，对违规违法“减假暂”案件整治实施统一标准、统一指导。针对检力需求量大的实际，将全省检务专家统一管理、统一调度、统一运用，提高对重大情况、疑难问题的处理能力，加强对检力薄弱、需要支援市县院的人力、智力支持，形成全省三级检察机关“一盘棋”联动的工作格局，有序有力推进查纠整改工作。

建立经验推广与信息发布会审机制

在教育整顿工作专班和宣传部门之间建立工作通道，组建全省检察机关联络员群，工作专班实时提供有价值的宣传信息，宣传部门及时传播教育整顿声音，实现教育整顿动态的共享、共审、共签和发布。截止4月9日，工作专班发布教育整顿简报24期，被省政法队伍教育整顿简报、高检院检察队伍教育整顿简报全文转发4篇，摘发13篇；省检察院“两微一端”发布信息142条，被省级以上媒体转发1413次。各地鲜活的做法、经验、亮点第一时间传递到全省检察机关，发挥示范引领、学习启发、比学赶超作用；社会各界及时了解检察队伍教育整顿情况，让人民群众切实感受到教育整顿以来检察机关的新气象、新面貌、新成效，收到开门整顿的良好效果。

建立信息报送积分管理机制

为加强市县两级院工作情况登记及信息报送考核工作，参照省政法教育整顿领导小组做法，建立信息报送积分管理机制，下发通知作出明确要求。建立“四本台账”动态管理机制，即信息报送管理台账，信息文稿采纳台账，特色工作开展台账，中央督导组、省级指导组肯定和批评台账。运用大数据思维对“四本台账”进行研判，实时掌握全省检察机关教育整顿态势，对共性问题进行梳理剖析，对进展滞后、问题较多、特色亮点不足、信息报送不规范单位及时提醒，发挥好积分管理的信息源、指挥棒作用，促进市县两级院做实规定动作、做优自选动作。

建立节假日工作带班机制

为及时解决基层在教育整顿中遇到的问题，解答基层提出的疑难杂症，做好条块间的协调沟通，省院教育整顿领导小组工作专班实行节假日带班制度，定时、定人、定责开展工作。带班值班期间，相关人员随时到岗处理工作任务。院领导、厅（处）级领导干部主动带班，树立起重大任务面前看我的、跟我来的良好形象。