东乡县全力巩固拓展脱贫攻坚成果

为认真贯彻落实中央《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,东乡县按照“四个不摘”要求,持续开展人盯人常态化监测预警,动态掌握风险隐患,精准落实帮扶措施,最大限度消除返贫风险。
一是全覆盖包抓消除隐患,在责任体系落实上,继续沿用了攻坚期内的村长社长联户长“三长”责任制和“双线”责任制,各级干部包村抓社联户,全覆盖包抓所有农户,以网格化、人盯人的方式开展日常监测、动态管理、帮扶跟进等工作,及时发现和解决存在的风险隐患点。同时,不断优化完善“周调度”等有效机制,对重点任务指标周汇总通报、周调度研判分析,通过这种方式更进一步找准工作中的共性个性问题,达到以会带训、实战演练的目的。
二是信息化升级户情台账,创新建立“农户户情信息”手机APP,充分利用快速便捷的信息化手段,让驻村包社联户干部入户过程中通过手机操作,及时将农户户情信息进行修改完善,现场完成信息采集、数据上传等工作,全面掌握农户“两不愁三保障”、产业就业及收入等方面的信息,形成自下而上的数据库,做到“两类户”的快速发现、快速预警、及时帮扶。每月25日,县上对更新完成的户情台账数据库进行分析汇总,对农户需求分类推送给县直行业部门,县直行业部门入户核实落实相应的帮扶措施。
三是精准分析运用数据,充分发挥县数据指挥中心预警监测作用,组织教育、卫健、医保、住建、水务、劳务、农业农村等行业部门集中在数据中心常态化开展数据比对分析,对全县所有农户存在的返贫致贫风险分行业进行预警筛查,并将筛查结果及时推送县数据中心,县数据中心分析汇总后推送乡镇,组织驻村包社联户干部入户核实,将符合条件的户按“农户申请村干部预警乡镇复核县认定标注录入”的动态监测程序纳入监测对象范围,形成了户有常态监测、数据中心梳理推送、行业部门主动预警、乡镇重点跟进的闭环监测运转体系。今年共识别两类户600户3076人,已落实帮扶措施723项,其中落实贷款130户858万元、兜底保障214户763人、外出务工379户503人。
四是立体跟进帮扶措施,按照扶持和兜底并重的原则,对因病因学因残的户及时纳入兜底保障范围。同时,以技能培训、联系输转为重点,打好就业扶持组合拳,严防群体性返贫,特别是把县内施工单位吸纳就业作为解决群众就近就业的重要抓手,提早做好施工企业发动和群众动员工作。今年截至3月底已输转3.8万人,其中省内输转2.5万人,省外输转1.3万人,县内施工企业吸纳就业超过1600人。持续跟进落实稳定就业、产业奖补、扶贫车间、公益性岗位、兜底保障等扶持措施,加快实施县城南区、达板易地扶贫搬迁后续产业基地项目,管好用好那勒寺、果园等各搬迁点养殖基地和暖棚圈舍,综合运用创业担保贷款、扶贫小额信贷等金融优惠政策,截至目前,发放创业担保贷款335户、2453万元,不断提升群众自主创业就业能力。