哪儿还能钓鱼？安徽省农业农村厅回复了

新安晚报安徽网大皖新闻讯 4月13日，本报刊发了“巢湖禁钓十年”（点击见详细报道）的消息，并发出“哪儿还能钓鱼”的疑问，引起全省广大钓友的关注。当日记者就这一问题采访了省农业农村厅，得到的答复是：一看钓点在不在禁渔区，二看是不是在禁渔期。需要提醒的是，在禁渔区外天然水域钓鱼也要注意保护生态环境，确保垂钓回归到休闲娱乐的定位。

我省已划定多个禁钓区

记者昨日从安徽省农业农村厅了解到，依照《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》，自2020年1月1日起，任何组织和个人不得在44个水生生物保护区从事垂钓活动；自2021年1月1日起，不得在长江干流（安徽段）及其重要支流从事垂钓活动；不得在农业农村部和省农业农村厅划定的禁渔区、禁渔期从事垂钓活动。

“比如淮河干流的禁渔期是每年3月到6月，依照《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的规定，在禁渔区、禁渔期就是禁止垂钓的。”省农业农村厅渔业渔政管理局负责禁捕执法相关工作的李站长告诉记者，除了以上三项规定，禁钓区的认定还要结合地方政府的相关规定。

据李站长介绍，在禁渔区外天然水域从事垂钓活动，还应当遵守《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》《安徽省农业农村厅关于加强和规范天然水域垂钓管理工作的通知》以及地方政府水生生物资源养护的相关规定，避免对水生生物资源造成破坏。

设立垂钓区域有点复杂

在钓友们看来，禁钓并非是一刀切的举措。今年3月底，农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅在新闻发布会上表示， “我们国家有很多的钓鱼爱好者。传统的休闲垂钓应该讲对渔业资源的损害是极其有限的，所以我们长江的十年禁渔令，禁的是生产性捕捞。”

记者在《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》上看到，各地渔业部门要积极推动县级以上人民政府，按照渔业法及其实施细则等法律法规以及长江流域重点水域禁捕有关规定要求，结合本地实际尽快制定并发布本地区垂钓管理办法。根据监管能力实际，在允许垂钓区域和时间积极探索建立备案制度，对垂钓个人和团体进行登记备案，有条件的地方可以实行注册垂钓制度，严格控制垂钓人数及钓具数量，为垂钓管理工作提供健全的制度保障。

现实中，垂钓监管还面临困境，比如针对天然水域的钓区划定问题。“有人在塘西河钓鱼，怎么给他划定区域可以在这里钓呢？如果他去另外一块区域钓的话，也没有处罚依据。”安徽省农业农村厅渔业渔政管理局相关人士表示，若要设立垂钓区域，就需要地方政府从生态环境、渔业资源保护的角度论证，并实行更为严格的资源保护措施。

不要拿护渔员不当回事

在垂钓过程中，有钓友也表示经常能遇到渔政协助巡护员（护渔员），他们没有执法权，能否起到监督制止禁捕水域垂钓行为的作用？对此，安徽省农业农村厅介绍，为提升渔政监管能力，农业农村部等三部门2020年11月23日印发《关于推动建立长江流域渔政协助巡护队伍的意见》，要求各地组建规模适度、架构合理的协助巡护队伍，切实加强长江流域渔政执法能力建设，满足常年禁捕新形势新任务需要，确保长江禁捕取得扎实成效。

意见指出，渔政协助巡护队伍是渔政执法管理的重要辅助力量，其职责主要包括协助渔业行政主管部门及其所属的渔政执法监督管理机构开展执法巡查、保护巡护、法规宣传等工作，及时发现、报告和制止各种非法捕捞及其他破坏水生生物和渔业水域生态的违法行为。协助巡护队伍不具备执法资格，但在执法人员带领下，可以协助对非法捕捞案件现场进行证据收集和临时处置，及对涉案人员进行初步问询检查。