太仓这座新城紧挨沪苏省界，规划上看齐上海“五个新城”

4月9日，江苏太仓市发布娄江新城总体控制性规划。娄江新城地处太仓主城东部，北至苏昆太高速，西至沈海高速，南至上海界，东至沪苏通铁路，总面积约50平方公里，规划总人口约30万人。

目标是要打造“长三角中德合作示范区、临沪智能制造集聚区、大学科研成果转化区、虹桥商务核心配套区”。从这几个定位来研究这座江苏的新城，能发现它与上海息息相关。

该新城与上海最直接的联系，当然是离得近。娄江新城紧紧挨着沪苏省界，天气好的时候，可以从高处一眼望到上海的楼房；交通也方便，沪苏通铁路太仓站就在这里，太仓白云渡大道对接上海嘉定城北路工程已竣工通车，苏锡常城际铁路与嘉闵线共建段加快推进，未来高铁和轨交能让娄江新城与上海“同城化”。

与上海更密切的还是产业联系。太仓是“中国德企之乡”，集聚了超过360家德国企业，不少德国企业的管理者、工程师和技术人员都在上海、太仓两地过着“双城记”的生活；1993年，太仓撤县建市，第一家德企就来了。当时，德国大众已落子上海，太仓离上海近，早期进入中国的德企大多数是大众汽车的供应商……

以前一起造汽车，未来太仓可能还要与上海一起造大飞机。今年2月18日，苏州市政府与中国商用飞机有限责任公司在太仓签署战略合作框架协议。中国商飞总部设在上海，研制的C919大型客机等系列机型是国之重器。根据合作协议，中国商飞将发挥主制造商优势，大力支持苏州企业开展机载系统与设备电子元器件、新材料、增材制造、数控机床、关键零部件的科技创新，参与并承接中国商飞零部件配套项目。同时，将实施第二货源开发计划，为在苏州的配套企业提供业务、资源对接支持，指导企业建立设计保证体系、质量管理体系、适航验证体系，提供航空领域相关标准、规范、程序等技术支持和培育，帮助相关企业找准产业切入点，加快进入航空产业链；支持在苏科研院校成为国家商用飞机产业计量测试联盟成员单位，共同搭建产学研检合作平台。

在这方面，娄江新城有其他毗邻上海的苏浙县市其他新城无法比拟的优势，有两所名牌大学的校区坐落于此——西北工业大学太仓校区一期项目预计9月可启用，一路之隔的西交利物浦大学太仓校区正稳步推进。近年来，太仓依托西北工业大学在航空航天领域中的技术、人才、信息优势，利用好上海发展大飞机产业的辐射溢出效应，以及近30年太仓对德合作形成的精密制造产业基础，搭建平台，融入上海。2020年，太仓航空航天产业实现产值近百亿元。

“娄江新城是太仓把握城市未来、提升城市能级的历史性工程，是融入长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设的前沿阵地。”太仓市长汪香元表示：“真正把娄江新城的最佳区位优势，转化为最优营商环境、最强比较优势，打造成为沪太同城化的综合性价比最高地。”

具体而言，娄江新城将以两所大学为依托的科教中心、以高新区便民服务和创新中心为依托的市民中心、以会议会展和文体艺术中心为依托的商务中心，划分为科教创新区、智能制造区、高铁商务区和临沪国际社区。江苏省城市规划设计研究院城市更新所所长王海勇告诉记者，娄江新城虽然面积较小，但在规划品质、公共服务配套等方面，要向上海“五个新城”看齐。在他看来，娄江新城早已不是疏解老城人口的“1.0版”，也不是只服务于产业园区的“2.0版”，而应该是以人为本、强调多元配套的“3.0版”。比如，娄江新城规划了慢行交通网络体系，“15分钟生活圈”的相关规划也是为人服务，尤其将来这里可能有几万名大学生，做规划和建设都需要考虑他们的需求。