雷州检察：实地调研，掌握实情，依法建议促进整改

来自群众的呼声

2021年3月份，群众向雷州市人民检察院举报，称雷州市西湖水库旁的三鸟市场无证经营，露天排污，脏乱差，恶臭难闻，严重污染生态环境，破坏人居环境。

积极履职，深入调查

群众的诉求就是检察工作的重点，接到群众举报，该院第四检察部快速展开调查，查明：雷州市旧“三鸟”（鸡、鸭、鹅等家禽）批发、零售市场位于雷州市西湖水库东南边约200米处，占地约20亩，系西湖街道办城角村分别承包给经营者未经批准自行搭建无基础简易铁棚或木棚后进行活禽零售、批发。该市场位于雷州市中心城区，邻近西湖绿道休闲区，周围是居民区，属禁养范围。市场内现有经营活禽的档口17家，活禽屠宰加工档口1个，日均活禽存量超过1万只。该市场的污水露天排放，长期横流，鸡粪、鸡毛、死鸡、垃圾乱放，未能及时处置，臭气熏天，卫生环境极差。严重污染了生态环境，影响到城市公共卫生整洁，破坏了人居环境，影响居民的生活质量和身体健康，致使社会公共利益受到侵害。

民生无小事，公开听证显公正

公开听证现场

因雷州市旧三鸟批发、零售市场涉及城市规划、经营者和城中村权益、生态环境和人居环境等问题，且系历史遗留问题。为更好查清案件事实，做到依法独立行使检察权与保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权相结合，切实维护社会公共利益。2021年3月26日，雷州市人民检察院院就本案相关证据、事实及处理意见等问题举办了公开听证会，充分听取了相关职能部门、经营者代表、城角村代表以及听证员的意见。经听证，3名听证员一致认为：该“三鸟”批发市场要搬离城区。

检察长深调研，强化办案指导

雷州市人民检察院陈成忠检察长强调，群众利益无小事，没有调查就没有发言权，为了积极发挥公益诉讼检察职能，做到精准监督，切实为人民群众办实事。2021年3月31日下午，陈成忠检察长带领第四检察部负责人到雷州市旧三鸟（鸡、鸭、鹅等家禽）批发、零售市场进行调研，对该市场现状和损害社会公共利益的情形进行了调查，询问听取了经营者代表的意见。随后，陈成忠检察长又赶赴位于邦塘村207国道北边的“雷州市祺泰三鸟市场”进行考察，了解该市场的档位、经营等情况。

发出诉前检察建议，督促依法整治

2021年4月7日，根据案件的事实和实际情况，综合多方意见，该院依法向相关职能发出诉前检察建议，督促相关职能部门依法依规对雷州市旧三鸟批发、零售市场侵害社会公共利益的问题进行监管整治。

下一步，雷州市人民检察院将积极跟踪监督整改效果，切实维护社会公共利益。

来源：雷州检察