靖边县文化和旅游文物广电局召开2021年工作会

不忘初心 牢记使命

靖边县文化和旅游文物广电局召开2021年工作会

4月12日,靖边县文化和旅游文物广电局召开2021年工作会,县委常委、副县长刘波,县委常委、宣传部部长白银喜及局全体干部职工参加会议。局党组成员方强主持会议。

县委常委、副县长刘波出席工作会议

县委常委、宣传部部长白银喜在全县文旅工作会议上讲话

局党组书记林泽作了主题为“发扬三牛精神 献礼百年华诞

奋力开启边塞文化旅游新胜地建设新征程”的讲话

局党组成员方强主持会议

会上,局党组成员罗光军传达省市县会议精神,县纪委监委派驻纪检监察组第三组组长周锦川作党风廉政及反腐败工作讲话,公共文化服务中心、旅游综合服务中心、文物保护中心、广播电视信号传输发射中心代表作专题发言;局党组成员、文工团团长王万斌宣读表彰决定。

县纪委监委派驻纪检监察组第三组组长周锦川作党风廉政及反腐败工作讲话

局党组成员罗光军传达省市县会议精神

公共文化服务中心代表发言

旅游综合服务中心代表发言

文物保护中心代表发言

广播电视信号传输发射中心代表发言

局党组成员 文工团团长王万斌宣读表彰决定

会议表彰了2020年涌现出来的先进集体及个人

林泽要求,全县文化和旅游文物广电工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中省市县部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧扣建设“三区三地一中心”工作要求,以“1258"工作思路为抓手,以文旅融合高质量发展为目标,着力完善公共文化服务体系,提升公共文化服务效能;推进国家全域旅游示范区创建工作,提升旅游发展品质;加强文化遗产保护,提高文化遗产合理利用成效;加强广播电视事业建设,提升广电服务保障能力;强化文旅市场监管水平,培育稳定繁荣的市场环境,努力推动全县文化旅游文物广电事业高质量发展。

白银喜强调,全县文旅系统的广大干部职工要提高思想认识,切实增强做好文化旅游文物广电工作的责任感和使命感,补齐发展短板,高质量完成重点工作任务,要全力提升文化软实力,加快推进全域旅游示范县创建步伐,突出抓好文化遗产保护利用,持续强化广播电视服务保障;加强队伍建设,凝聚文化旅游文物广电事业高质量发展的强大合力,强化理论武装,转变工作作风,坚守团结之心,以更加坚定的政治担当、历史担当和责任担当,奋力谱写全县新时代文化旅游文物广电事业追赶超越新篇章。

会议主题

发扬“三牛”精神 献礼百年华诞

奋力开启边塞文化旅游新胜地建设新征程

2020年文旅事业主要成就

1

公共文化服务提质增效

全域旅游发展卓有成效

2

3

文化遗产保护稳步提升

广电事业建设不断攀升

4

5

文化旅游市场监管有力

专项工作任务圆满完成

6

7

党的建设工作不断加强

脱贫攻坚取得胜利

8

全面强化党建

一是加强思想政治建设。制定了《2020年度文化和旅游文物广电局党组中心组理论学习计划》,组织召开中心组理论学习会议13次。同时坚持落实领导班子抓学习、促学习的责任机制,召开“弘扬延安精神、净化政治生态”专题学习研讨班,组织党员撰写各类心得体会,开展了重温入党誓词、党建知识竞赛等活动,确保思想政治建设稳步推进。

二是落实全面从严治党主体责任。组织召开了2020年度全面从严治党专题会议。深入推进“两个责任”职责落实,严格执行重大事项请示报告、“三重一大”事项集体研究制度,更新了2020年全局干部廉政档案,开展了“庸懒散慢虚粗”问题专项整治,赵正永严重违纪违法案以案促改工作,对9名党员干部进行了党纪政纪处分。

三是加强机关党建工作。持续深化“一融二创三提升四个一工作法”机关党建品牌。

“十四五”工作思路和重点任务

(一)工作思路

“十四五”期间,全县文旅系统将以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“1258”为基本工作思路推动我县文化旅游发展,到2025年,社会主义核心价值观深入人心,公共文化管理服务水平大幅提升。成功创建国家全域旅游示范区。文化遗产研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流等方面协同推进并取得重要成果,红色文化旅游发展建设卓有成效。广播电视信号传输服务保障能力大幅提升,高素质文化旅游人才队伍发展壮大。5G、大数据、人工智能等高新技术在文化和旅游文物广电领域普遍运用。主要发展指标和综合实力位居全省前列,基本建成与我县经济社会发展相适应、具备现代化管理服务水平的文化旅游发展格局。

解读1258

1

1个建设:建设边塞文化旅游新胜地;

2

2个创建:创建国家全域旅游示范区、陕西省公共文化服务体系高质量发展示范县;

3

5个健全:健全公共文化服务体系、健全优秀传统文化传承发展体系、健全文物保护管理利用体系、健全广播电视信号传输服务保障体系、健全旅游综合管理服务体系;

4

8做:做大公共文化品牌,做细文化遗产保护,做强旅游产业,做活文化传承,做广服务保障,做好人才培养,做深融合发展,做常交流合作。

(二)重点任务

1、全民文明素质明显提高。彰显社会主义核心价值观,以各类宣传文化阵地,各种文化产品和服务为媒介,开展群众喜闻乐见的读书竞赛、民歌舞蹈、摄影书画及各类民间文化活动,扎实推进“三下乡”“书香靖边”“送电影进村”等活动,广泛深入传播社会主义先进文化,丰富全民文化生活,培育公民健康向上的社会心理,为建设和谐靖边营造良好氛围。

2、公共文化服务体系基本建成。构建县镇村三级公共文化基础设施体系,建立全县公共文化服务电子档案库。启动实施靖边县综合性文化体育运动中心建设项目、文工团迁址建设项目、镇村两级文化基础设施补齐建设项目,大力开展流动服务和数字服务,加快推进图书馆、文化馆总分馆制建设。加大重大群众文化活动举办力度,推广《惠中权》等大型地方特色精品剧目,打造独具靖边特色的文艺作品和文化品牌。

3、成功创建国家全域旅游示范区。坚持全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与“五大理念”,构建全域空间、全域产业、全域交通、全域服务、全域营销“五大体系”,科学制定旅游发展规划,完善旅游产业发展体系,明确旅游功能分区。重点打造统万城、长城、阳周故城、芦河、毛乌素沙地、龙洲丹霞“三城一水一沙一片霞”六大文化旅游名片,全力抓好其他各景区景点建设。超前规划重点资源区、资源点的道路交通、水电、通信等基础设施建设,及时开通景区旅游客运专线。加强游客集散中心、旅游服务中心、旅游导览系统、交通指引标志、水体保护、生态植被、环境卫生、星级厕所、停车场、智慧旅游等配套建设,不断发展旅游新业态。加大招商引资力度,推动芦靖湖景区、西草滩湿地公园、沙漠运动公园等一大批项目落地实施。创建5A级景区1个,4A级景区2个,3A级景区4个。旅游人次突破“千万”大关,旅游综合收入突破50亿。

4、文化遗产保护工作有效加强。加大长城遗址、红色旧址等重点文保单位保护力度,建立全县文物测绘电子档案库。开展文物征集、保护和修复工作,组织开展文物普查、申报工作,启动推进统万城、阳周故城等重点古遗址的考古发掘工作。推动民办博物馆建设。持续推进国家级陕北文化生态靖边保护实验区创建工作,建设一批非遗保护展示区、保护试点和传习中心,大力培育推动靖边剪纸等非遗项目品牌化。力争成功申报国家级非遗项目1个,省级3个、市级5个。

5、广播电视事业建设持续推进。发展壮大广播电视新业态,实施县镇村应急广播建设项目和广播电视5G网络提升改造项目。广播电视信号传输基础设施全面完善,持续加强户户通、村广播室维护发展管理工作,广播电视“户户通”和地方节目综合覆盖率达到99.5%。

当前工作中存在的短板和问题

(一)公共文化服务效能有待进一步加强。

(二)全域旅游发展深度、广度不够。

(三)文化遗产保护利用还需进一步加强。

(四)高层次专业技术人才严重短缺。

2021

工作安排

2021年工作安排

2021年,是唱响中国共产党成立100周年主旋律的大庆之年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我县创建国家全域旅游示范区至关重要的一年。我局将认真贯彻落实习近平总书记重要系列讲话精神特别是有关文化旅游文物广电工作的重要论述和指示批示,紧扣“三区三地一中心”建设要求,全面做好文化旅游文物广电事业产业发展各项工作。全县文化和旅游文物广电工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中省市县部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧扣建设“三区三地一中心”工作要求,以“1258”工作思路为抓手,以文旅融合高质量发展为目标,着力完善公共文化服务体系,提升公共文化服务效能;推进国家全域旅游示范区创建工作,提升旅游发展品质;加强文化遗产保护,提高文化遗产合理利用成效;加强广播电视事业建设,提升广电服务保障能力;强化文旅市场监管水平,培育稳定繁荣的市场环境,努力推动全县文化旅游文物广电高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

突出抓好以下十个方面的重点

(一)全面加强党的建设

一是深化党的政治建设。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保党的路线方针政策和重大决策落到实处。认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神及中省市县相关部署,持续深化中省市县巡视巡察反馈意见整改。

二是强化思想政治教育。全面开展党史学习教育活动,巩固主题教育成果,以“我为群众办实事”实践活动为抓手,把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”作为党史学习教育的任务目标,将党史学习教育与总结经验、观照现实、推动工作结合起来,促使党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。

三是加强党的组织建设。坚持以“一抓二促三必须”党建工作机制为抓手,把党建工作同业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。严格落实“三请示三批复”换届选举要求,全面完成支部换届选举工作。认真开展“三会一课”、民主评议党员等制度。推动城市党建工作,着力打造“文化林荫”党建特色品牌。

四是严抓意识形态工作。严格贯彻落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态领域领导权、主导权,加强文化和旅游领域意识形态管控,强化文旅产品内容监管和文化活动导向管理。进一步加大“文明县城”、“诚信靖边”、“书香靖边”创建工作力度。把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。

(二)全面推动重点项目建设

(三)全面增强公共文化服务水平

第一:做好建党100周年等重大节庆日文化娱乐活动

认真贯彻落实“两法一条例”(《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《陕西省公共文化服务保障条例》),提前谋划审核全年重大节庆活动,组织实施好春节系列文化活动、建党100周年等重大节庆日文化娱乐活动。

第二:做好全县基层综合性文化服务中心建设补齐工作

确保中心达标率实现100%。加大公共文化服务数字平台建设力度,做好县文化馆、图书馆评估定级工作,力争达到三级馆标准,并通过国家有关部门评估验收。加强两馆“总分馆制”建设,年内力争建设挂牌分馆2个。

第三:加大政府购买公共演出服务力度

搞好群众文化活动,加强基层文化供给,开办“周五剧场”,实施好文化“六进”活动(进机关、进社区、进学校、进企业、进景区、进家庭)。

第四:大力开展群众文化活动

重点做好文化馆、图书馆、博物馆免费开放服务、惠民演出、公益培训等文化惠民工作,全年受益群众不少于100万人次。持续打造“书香靖边”,开展“中国书法之乡”创建活动。

(四)全面抓好文艺精品创作生产

开发优秀精品剧目

坚持以人民为中心的创作导向,围绕两个一百年交汇以及建党100周年等重点时间节点,创作一批有筋骨、有道德、有温度的精品剧目和小戏小品,打造优秀精品剧目1-2个,编排小戏小品3-5个,不断推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀文艺作品。

继续打造原创精品剧

继续排练打造提升《蒙汉游击队》《王贵与李香香》《惠中权》等大型优秀原创精品剧,做好中省市县关于建党100周年重大活动参演节目的创作排演工作,力争取得优异成绩。

(五)全面推进国家全域旅游示范区创建工作

1、加强创建工作政策保障,成立创建工作领导小组

出台创建工作行动方案。完成《靖边县全域旅游发展总体规划》和4个专项规划的编制工作,为推进创建工作提供科学支撑。加大高A级景区创建工作,力争将统万城、龙洲丹霞地貌景区创建为国家4A级景区。

2、加大招商引资力度,做好推荐服务工作

力争启动西草滩湿地公园、沙漠运动公园、芦靖湖(镇靖堡)景区的开发建设工作。发展乡村旅游,指导镇村开展省、市级旅游特色名镇和旅游示范村创建工作,重点打造提升王渠则西涧丹林、小河龙城大峡谷、海则滩湿地公园、红墩界神树涧、神水沟等景区。开发旅游商品,创建旅游品牌,培育发展旅游市场,提升靖边旅游知名度。

3、策划举办特色旅游节庆活动

重点办好2021年“5·19中国旅游日”宣传活动、“清爽榆林”沙地避暑旅游月等活动,组织参加旅游展、农高会等旅游推广促销活动。鼓励旅游企业加大智慧旅游投入力度,力争启动智慧旅游服务平台建设,统计全县A级旅游景区地理坐标等信息,建立较为完备的A级旅游景区电子档案和文字档案,建立游客到访短信平台。

(六)全面加大文化遗产保护力度

全面加强文物保护工作,加强统万城遗址保护展示,启动统万城博物馆展陈文物征集工作,推进统万城遗址申报世界文化遗产相关工作。切实加强文物安全综合防范体系建设,重新统计全县中省市县级文物保护单位(长城遗址)保护范围,建立比较完善科学适用的全县重点文物保护单位电子档案和文字档案,逐步建立县、镇、村三级文物保护网络。

配合上级主管部门完成陕西革命文物大数据库建设、红色教育基地建设等工作。

完成阳周故城考古挖掘前期准备工作。加快推进长城国家文化公园建设,积极向上争取专项经费,完成镇靖堡至龙洲堡段长城保护修缮项目、龙洲堡至镇靖堡明长城风景道项目前期工作。

持续推进清坪堡考古挖掘工作。进一步落实长城保护“四个一”工作机制。做好群众文保员、长城保护员队伍的建设、管理和培训工作。强化文物安全检查、巡查力度,组织开展文物安全大检查、文物安全消防演练,加大田野、馆藏文物保护力度,深入开展打击盗窃文物等违法犯罪行为。加强文化遗产保护宣传工作,举办“国际博物馆日”和“文化和自然遗产日”等宣传活动。

进一步深化陕北文化生态实验保护区创建工作,确保通过国家有关部门验收。持续加强非遗项目传承保护和非遗传承人队伍建设,组织开展第六批非物质文化遗产代表性项目申报工作。提高非遗传承保护示范带动效应,做好优秀非遗项目展演展示工作,促进我县优秀传统文化传承发展。

(七)全面提升文旅市场监管水平

加大文旅市场执法检查力度,全年开展文旅市场经营单位检查工作不少于50次,专项整治检查不少于10次,着重在日常和重大节日、重要时段开展安全生产专项检查。持续开展扫黑除恶、扫黄打非、校园周边环境整治等专项行动,重点查处政治性非法出版物,严防各类非法出版物在我县传播,确保人民群众生命和财产安全。

(八)全面提高广电服务保障能力

强化广播电视设施设备日常维护管理,加大安全隐患排查整改力度,加强安全播出和信号传输保障工作,重点做好建党100周年等重保期广播电视信号传输服务保障工作。全面做好“户户通”“数字微波”的维护运行工作,实现安全播出“零事故”目标。力争启动广播电视5G网络提升改造项目。

(九)全面加强干部队伍作风建设

今年是全县“干部作风建设年”,全局上下要扭住作风建设和纪律建设这一重点,全面查找问题、强化工作举措、严肃整改整治,进一步压实全面从严治党主体责任,下大力气整治“吃空饷”、请销假制度不执行、工作落实不力以及“吃拿卡要”等群众身边的不正之风,整治“慵懒散漫虚粗”,大力弘扬“勤严实精细廉”作风,全面推行工作任务“清单制”和“进度条”办理办法,细化工作任务,实行目标任务考核。全面加强文旅系统政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,打造一支团结务实、忠诚干净、奋发有为,能够担当靖边文化旅游文物广电事业高质量发展历史重任的干部队伍。

(十)全面深化党风廉政建设

严格落实从严治党主体责任、监督责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,持续深化反腐败斗争,促进文旅系统党风廉政建设全面过硬。严格执行廉洁从政各项规定,认真落实中央八项规定实施细则要求,紧盯文化旅游文物广电各领域的“四风”新表现,严控“三公经费”,下大力气整治不作为、乱作为、慢作为,坚决防范不正之风反弹回潮,把纪律和规矩挺在前面,树立清正廉洁的机关形象。