快慢分道跑出司法为民“加速度”

今年年初至今，四平市铁东区人民法院新收民商事案件441件，分流简案433件，简案占比98.19%;繁案8件，繁案占比1.81%。“原本以为这个官司要打几个月的，没想到法院这么快就把我的事情处理完了。”2021年4月1日，在立案当天，李先生与翟先生就在于法官的劝说下达成了调解意见，北市场法庭向双方当事人出具了调解书。

2020年以来，四平市铁东区人民法院先后出台了《四平市铁东区人民法院关于推进案件分调裁机制改革的实施方案》和《四平市铁东区人民法院加强多元化解纠纷解决机制建设和全面推进“分流 调解 速裁 快审”机制改革操作方案》等文件，精炼分配审判力量，节约力量办大事，推进案件审理进程，提升案件审判质效。

“我院案件中民商事案件在全院收案数的占比最高，我们决定在繁简分流、快慢分道工作上下功夫。现决定由院领导、庭长办理复杂案件，速裁审判庭办理简单案件，其他员额法官办理普通案件。以最大努力提升案件审判质效。”四平市铁东区人民法院审管办负责人介绍说。

按照这一思路，四平市铁东区人民法院实现了立案庭由专人把关分案，分流后由专业团队办案的工作格局。立案庭结合审判工作实际，制定繁简分流操作方案，确定繁简分流案件的人员配置、机构、工作原则和流程等事项。同时根据立案案由、诉讼主体性质和地位、诉讼请求内容、案件所涉及的法律关系、案件适用的诉讼程序等要素，确定“繁案、普案、简案”范围。速裁办案团队充分利用好庭前、庭审中、庭后全流程时间，想方设法通过调解及撤诉方式结案。现从年初至今，四平市铁东区人民法院通过调撤方式结案达186件，占比为结案总数的43.87%。

四平市铁东区人民法院借助信息化手段，依托华宇办案系统，打造智能研判系统。利用法院院已经确定的案件性质审查标准，电子平台将自动提取诉状、当事人身份材料、证据等数据内容，快速审查所属案件类型，并通过庭室设置分流至对应庭室，实现立案阶段的繁简分流。

在庭审程序方面，四平市铁东区人民法院明确速裁案件可以简化庭审程序，对部分当事人一致、诉讼请求一致、适用程序一致、不存在特殊情况的案件进行合并审理，极大减少当事人等待时间，促进案件高效审理;在送达程序方面，该院法官及时使用短信、微信、电话、电子送达平台送达开庭传票等文书，极大节省了司法资源、推进办案流程，加快了办案进度。同时，该院配备了专门的高清数字法庭，加装智慧法庭办案系统，优化实现全程录音录像、庭审直播、庭审语音智能转写、合议庭评议音字智能转换等功能，确保高效便捷、公平公正办案。

四平市铁东区人民法院自实行繁简分流制度后，各审判庭室按照各自职能属性开展审判工作，这样使得简单案件集中处理，统一司法尺度;对于普案、繁案，办案法官可以用更多时间详细钻研案情，思考法律的适用。据了解，该院自实行繁简分流工作以来，仅2020年度速裁审判庭2名法官就审结了全院近1/5的案件，结案率99.20%。

近日，原告胡先生到铁东区人民法院诉讼，北市场法庭立案窗口法官审查材料完整后，及时为胡先生办理了案件登记手续，并在法院内网系统为胡先生办理立案，整个过程只有15分钟。之后分管送达工作的书记员马上联系被告洪先生，洪先生同意立即到庭谈谈此事。经过一上午于法官晓之以法理，动之以情理的劝解，双方当事人达成调解意见，被告洪先生同意第二天就返还原告胡先生借款本金及利息。“铁东法院真是为民服务的好法院，这笔钱原本是我的养老钱，但被告就是不还给我，我每日都担惊受怕。没想到来到法庭，一天之内就调解结案了，我终于能睡个安稳觉了。”原告胡先生在拿到调解书时说。

四平市铁东区人民法院派出法庭建设及“繁简分流”工作机制的运行，使简单案件的审理程序相对简化、案件各个环节的流转更加迅速，审判质效明显更加向上，结案率、服判息诉率、调撤率均提高多个百分点，案件平均审理天数和旧存案件数量有所减少，实现了该院司法资源的最大化利用。同时，“繁简分流”工作机制的运行，不仅仅是法院审理案件的审判方式和工作机制层面的改革，更能让人民群众在实体案例中感受到司法的公平与正义和法律的温度。