强化思想保安全 真抓实干谱新篇

安全生产是我国的一项长期基本国策,是保障人民根本利益的基础,事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。今年是“十四五”开局之年,又是庆祝建党100周年,做好安全生产和应急管理工作意义尤为重大。如何全面推进我市安全生产和应急管理体系建设,不断健全完善安全预防控制体系、加强防灾减灾机制建设、深化应急管理体制改革,进一步筑牢安全生产的制度防线,有序推进应急管理体系和能力现代化,成为摆在陇南应急人和全市安委会成员单位面前的首要任务。

2月5日,全市安全生产和应急管理工作会议暨2021年市安委会第一次全体(扩大)会议在武都召开。市委、市政府主要领导、分管领导和市级各成员单位负责人参加了会议,各县区党委、政府有关负责同志参加了分会场会议。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记相关重要论述,认真落实全国、全省安全生产和应急管理工作有关会议精神,深化认识、研判形势、强化举措,推动安全生产形势持续稳定向好,不断提升应急管理能力水平,为全市高质量发展和庆祝建党100周年营造良好环境。会议从思想认识、当前的安全生产形势、2021年我市安全生产和应急管理各项重点工作进行了安排部署,为2021年全市的安全生产和应急管理工作理清了思路,指明了前进方向。

3月4日陇南市组织召开全市安全生产专项整治三年行动推进会,3月9日全市应急管理系统工作会议在武都召开,对2021年全市安全生产和应急管理各项重点工作进行再安排、再部署,梳理了工作中存在的短板弱项,并就做好下一阶段的安全生产和应急管理工作细化到了各县区、各部门。

康县应急管理局党组书记、局长 王正杰:县委、政府高度重视应急管理各项工作,多次召开县委常委会议、政府常务会议和县安委会,及时研究解决应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等领域存在的问题,全面安排部署各项重点工作。同时,县委、县政府与各乡镇及县安委会成员单位层层签订了“安全生产、防灾减灾、应急救援”三位一体的目标责任书,并充分发挥工业、交通运输等11个专业委员会职能作用。

通过压力层层传导、责任落实到人,康县应急管理部门进一步完善了应急管理责任体系,建立了分级分类联席会商、联合调度工作机制。为规范全县气象灾害防御,做好强降雨天气监测预警和应急联动工作,康县应急管理局、康县气象局、康县自然资源局、康县水务局等部门联合印发了《康县强降雨天气“部门联动应急响应”服务标准和工作流程实施细则》,建立了应急管理与自然灾害监测预报预警服务联动工作机制。

康县气象局党支部书记、局长 黄晓梅:部门联动,先进行会商研判,预计将来可能会出现灾害性天气,我们先联合发布黄色预警或者红色预警,预警发布是通过咱们(气象部门)的指挥系统平台、纳入了咱们县、乡、村三级的信息员手机短信,主要以手机短信的方式从平台发布。信息发布推送出去之后,我们还会通过传真、电话、微信、工作群等不同形式、不同渠道,及时的把这个预警信息传递下去。之后,我们在监测过程当中,如果发现个别站点或者在监测数据上监测到有强降水出现的时候,我们根据应急联动工作机制,会及时的把雨情信息专报做出来,报送给指挥部和各成员单位。

如此一来,便形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制,能够确保在灾害事故发生时气象服务第一时间响应,充分发挥气象工作优势和预报预警信息发布作用,极大的提高了对暴雨、山洪、泥石流、滑坡等地质灾害的监测和防范,切实提高了指挥调度实战化水平。

2018年11月9日,国家综合性消防救援队伍组建。从此,消防官兵们脱下了“橄榄绿”,换上了“火焰蓝”,一支全新的人民应急队伍自此踏上新的征程,承担起“提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全”的重要任务。无论是指挥调度还是救援一线,哪里有危险,哪里就有应急铁军的身影。因此,组建一支政治素质过硬、专业化水平持续提升、装备设施不断改善的应急救援队伍刻不容缓。

康县应急管理局党组书记、局长 王正杰:县委、县政府高度重视应急救援队伍建设,2020年招录完成组建了一支50人的专业森林消防救援队伍,利用50人的公安特警队伍组建了森林消防救援二队,并提高了消防救援队员工资待遇。创建了森林草原防灭火乡镇、村社、林场、站所四级网格化防控措施,全县各乡镇利用护林员、民兵等力量成立了乡镇、村社、林场等为主体的森林防灭火队伍371支4698人。形成了以国家消防救援力量为主、社会救援队伍为辅的应急救援队伍体系,县消防和森林消防大队加强对各乡镇森林防灭火队伍能力素质培养,全县应急救援能力显著提升。

企业是落实安全生产的责任主体,企业责任人是企业安全生产的第一责任人。全市的安全生产工作落实的如何,要看每一户企业是否严格按照安全生产管理主体责任的要求,建立健全企业各项规章制度,层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任,把安全生产作为考核企业管理人员工作业绩的重要指标。而企业是否认真落实了安全生产主体责任,主要看企业负责人是否重视企业的安全生产,注重安全文化建设,加强安全基础管理,深入现场,及时发现问题、解决问题,确保各项安全生产措施落实到位。

康县双龙商贸有限责任公司总经理 龙青义:今年以来,我公司烟花爆竹安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实省市县各级安全生产会议精神,结合正在开展的安全生产专项整治三年行动,靠实工作责任,狠抓隐患整改,确保了公司烟花爆竹安全管理工作规范有序开展。

陇运集团公司康县汽车站 副站长 李芳:我站严格执行“三不进站、六不出站”管理规定,加强营运车辆的例行安全检查,严把源头安全关口,同时落实旅客实名制售检票、身份证核查、危险品查堵等工作,强化员工的教育培训,层层签订安全责任书,确保安全生产责任落实到岗、到人。

康县双龙商贸有限责任公司总经理 龙青义:年初,在市应急局组织的“精细化”管理检查中,专家组查出我公司存在的问题,公司高度重视,及时组织人员对问题进行全面整改,通过明确整改要求和措施、靠实整改责任人、落实整改时限,逐条逐项进行整改,现已全部落实到位,并得到了验收复查通过。

今年以来,康县应急管理部门以安全生产专项整治三年行动为主线,突出“春节”“两会”等重点时段安全生产大检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为,深入开展烟花爆竹、道路交通、消防安全、人员密集场所等重点行业领域安全检查和专项治理。在安全生产专项整治三年行动开展以来,各乡镇、各行业部门累计开展检查537次,检查各类生产经营单位、场所1052家(处)、排查整改各类隐患519条,整改519条,隐患整改率达到100%,有力地促进了全县安全生产形势稳定。

根据《陇南市武都区安全生产专项整治三年行动计划总体方案》,今年3月份,武都区政府召开了推进会,对目前集中攻坚阶段的工作进行再安排、再部署;对危化、矿山等企业负责人进行集中约谈,并进行督查检查,落实“双重交办”督办制度,有力推动了各乡镇(街道)、各部门、各企业的三年整治行动工作开展。

中国石油甘肃陇南销售分公司武都滨河南路加油站经理 杨苗:我们按照市、区安委办安全生产专项整治三年行动计划总体方案的要求,陇南销售分公司结合自身实际制定了专项整治三年行动方案并成立了专项治理领导小组。首先,构建覆盖全员的安全教育培训体系,建立完善教育培训制度,大力开展全员安全生产教育和培训,熟悉加油站安全生产规章制度和操作规程,熟悉本岗位操作技能和应急处置措施,以应急预案演练为抓手,不断提高全员的应急处理能力和安全素养。

陇南祁连山水泥有限公司按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》,先后组织召开了安全生产委员会会议,研究部署了安全生产专项整治三年行动方案有关要求,成立了以党委书记、总经理、安全生产委员会主任为首的领导小组,制定了公司专项整治三年行动方案。

陇南祁连山水泥有限公司安全环保处业务主管 王国斌:在教育培训方面:一是由党委书记、总经理带头开展了“安全生产公开课”,二是组织放映了“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,三是有效利用企业微信安全答题、一周一技、岗位练兵台、教育培训分片负责制教育培训手段,优化安全教育培训效果,从而达到提高员工安全知识水平的目的。

在隐患排查方面,修订完善了隐患排查制度,制定了生产现场违章、奖励考核制度。每月由专业管理部门组织定期开展隐患排查活动,并结合安全生产标准化一级管理体系将各部门安标体系运行情况直接与部门绩效工资挂钩,通过标准化体系的制度化建设,将标准体系的各项要求融入到公司的日常管理中,将安全生产工作的落实融入到员工的日常工作中,做到人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全,为企业一级安全生产标准化复审奠定了扎实基础。

武都区应急管理部门在今年第一季度安全生产专项整治三年行动开展以来,共检查各类危化、矿山企业256家次,查处隐患286条,整改264条,整改率达92.3%,有效消除了一批安全生产隐患。目前,此项工作正在有序开展之中。

武都区应急管理局党组书记、局长 冶忠宏:今年来,我局各项工作在区委、区政府的正确领导和市应急局的指导支持及全区的共同努力下,坚持“人民至上、生命至上”的理念,深入推进安全生产专项整治三年行动,狠抓节后复工复产检查、宣传培训教育。目前,全区未发生生产安全事故,“四项控制指标”全面下降,全区安全生产形势稳中向好。

今年3月份以来,市安委办共组成3个督查组,分别赴9县区和12个市直相关行业单位进行安全生产暨森林草原防灭火督查检查,通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,共督查检查9县区和12个市直相关行业单位,并延伸抽查了25个县直单位、16个乡镇、4个林场、2个消防中队和24户重点企业,查出问题隐患199条,全部按“双交办”制度要求予以了交办督办,并就下一步工作提出了意见和建议。今年一季度以来,全市生产安全“四项控制指标”全面下降,未发生较大及以上生产安全事故,全市安全生产形势总体平稳。为我市2021年安全生产和应急管理工作有序开展,打下了坚实的基础。

安全源于警惕,事故出于麻痹。深究所有事故的原因,最根本的原因莫过于安全意识的淡漠和思想上的麻痹大意。因此,在如何抓好安全生产的问题上,依然需要不断加强思想引导,完善体制机制,深化管理改革,筑牢制度防线,才能形成“人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全”的良好氛围。

陇南广播电视台《陇南应急》

监制:杨东红

责编:王伟毅 编辑:王瑞