还有不到十年，成渝要建成世界级城市群，留给成渝的时间不多了！

文｜漩涡

今天，我国西部的版图正发生着深刻的变化，西部崛起的种子在四川盆地埋下，而这颗种子正逐渐成为能够影响欧亚大陆的新中心。

2016年成渝城市群正式批复，2020年1月中央财经委员会第六次会议明确提出：大力推动成渝经济圈的建设，成渝升“极”悄然而至，然而对于成渝的布局还远没有结束，这些政策的背后正推动一个世界级城市群成长带动大西部发展。

很多人都忽视了成渝城市群的“群”，看向成渝地区双城经济圈的“双城”。基于区域发展格局，看向成渝双城也无可厚非，但事实上成渝双城还是建立在成渝城市群的基础上，两者并无矛盾。前者突出整体，后者强调双城带动的突出性。但我们的关注点也不能完全停留在成渝双城。

在2016年被批复的成渝城市群明确提出：到2030年，成渝城市群要实现由国家级城市群成为世界级城市群的超级跨越。

也就是说，成渝还有不到10年的时间就需要建成世界级城市群，这个跨度超乎想象，成渝能够在2030年建成世界级城市群？成渝的背后是什么？

世界级城市群的跨度

国家对成渝地区寄予了厚望。要实现区域协调发展，共同富裕最难啃的是西部地区，而西部崛起的关键在于“成渝地区”。

随着内外双循环的发展格局，成渝地区的发展正迈得更加坚定，成渝已是新一轮经济周期的主要发力点。但成渝城市群与长三角、大湾区、京津冀城市群的差距十分明显，即使目前成渝“升极”在宏观层面上能够与其三大顶层城市群平起，但背后的差距我们不能忽视。

2030年，成渝城市群要建成世界级城市群，但关于世界级城市的标准并不统一，在我国也并未明确什么是世界级城市群。

目前，世界公认的世界级城市群有：大西洋海岸城市群、北美五大湖城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群、长三角城市群。

京津冀这类老牌城市群也未能上榜，更何况成渝。成渝与世界级城市群的差距极大，但成渝的潜力也极大，机遇与挑战是共存的，可以预见的是未来十年将是成渝的时代，大国复兴的缩影在这样上演。

成渝如何迈向世界级城市群？

这几年，成渝城市群的发展脉络正逐渐归正，而成渝城市群要怎样去实现迈向世界级城市群的轨迹也正逐渐清晰。

成渝地区的底子薄，城市实力参差不齐的情况较为明显。

成渝双城的实力十分突出，剩下的绵阳、宜宾、德阳、南充等四川地市总体发展水平处于同一水平线上。第一到第二的断层跨度较大，因此中央财经委员会第六次会议赋予了成渝新名词“成渝地区双城经济圈”。实际上就突出了成渝双城的地位和带动性，以成渝为核心形成的都市圈，是带动成渝城市群的重中之重。

2020年2月，尚处疫情时，成德眉资召开“云会议”共谋成都都市圈发展大事，这一刻基于新时代成都都市圈的发展序幕已经拉开了，并确定了未来三年都市圈要干的大事。同年7月，成德眉资同城化发展领导小组办公室正式成立。

随后多个规划纲要点名推进“成都都市圈”。成德眉资同城化对促进成绵乐、联动川南、川东北经济圈发展有着强主干的作用，它就是一座扩大版的四川省会。

2020年5月，重庆宣布主城扩容至21区县，重庆都市圈呼之欲出，自此重庆都市圈的版图正式敲定。

相比，成都都市圈，重庆都市圈有着天然的行政一体优势。行政一体的背景下重庆都市圈发展能在内部快速推进，而成都都市圈是建立在跨市域跨行政的基础上，因此成都需要做的工作要大于重庆。

做大做强成渝都市圈对于成渝城市群的发展至关重要，但不能忽视四川其他地市的发展。

2018年四川提出“一干多支、五区协同”的省域经济新发展格局，它出台的背景有破解成都一城独大之意，更有全力推进成渝城市群发展之势。川南、川东北地区正迎来前所未有的发展机遇；

以南充、达州为主的川东北群、以宜宾、泸州为主的川南群，形成了成渝城市群的南北翼。双群共托南北翼，合力相向而行。

通过整理探索成渝发展脉络，我们已经大致摸索出成渝城市群如何成为世界级城市群的轨迹。

做大做强成渝都市圈，突出成渝双城的带动性和主干关系，以成渝为核心向外辐射，为整个成渝城市群提供内生发展动力。

四川深入推动“一干多支、五区协同”战略，重点支持绵阳、宜宾、南充、达州发展，支持达州、泸州、广安这些临渝地市与重庆展开合作。

差距下的机遇｜欧亚中心

成渝要迈进世界级城市群，前文说到关于世界级城市群没有一个共同标准，但「中华城事」通过整理分析世界级城市群得出了以下世界级城市群的要素配置。

世界级城市群通常是世界资源、经济的中枢，是跨国、本地、国内大型企业的区域性总部，他们通常有本土世界500强企业，科技创新能力位居世界前列、经济密度较高、城际轨道交通较完善、并在全球金融系统上占有一席之地。

目前来看，成渝与其要素配置的差距较大。尤其是产业层次，成渝城市群尚处于中低端，产业链不完整、核心技术缺乏等问题较为突出。

但成渝城市群的潜力不容忽略，它的重要性不可小觑。

成渝地区人力资源丰富，建设好成渝城市群将直接辐射超1亿人口，间接辐射西部3.4亿人口。目前全球人口主要集聚于沿海地带，但泛欧亚内陆仍有超15亿人口的大市场，目前还没有一个广泛的世界级内陆城市群，而成渝恰处于泛欧亚大陆的中心，东南亚、中东、欧洲等地区都能够成为成渝城市群的市场。随着一带一路的稳步推进，成渝有潜力和能力做泛欧亚大陆的“王”。

还有一个最为关键的背景，每一次世界级城市群的崛起，往往都是伴随着工业革命、大国崛起而诞生的必然产物，而今天成渝将是大国复兴路上最有力的见证者和参与者。

但机遇与挑战是共存的，自1997年重庆直辖川渝分治后，双方竞争加剧。时至今日，以成渝为中心的两大城市在多个领域上依旧是“竞大于合”的状态。成渝地区要清楚地认识到自身所在的机遇，更要避开争端，寻求最大化合作，留给成渝的时间并不多。

关注公众号：（见证成都城事）获取更多成都发展资讯，探索成都发展的奥秘，不错过每一个风口。