2021 -2023年，天桥区本着“优化共同体、赋能联盟校、彰显名优校”的工作思路，确定各类集团试点学校，打造天桥区本土优质教育品牌。4月17日，天桥区正式对外发布三类教育集团，涉及全区65所中小学及幼儿园，其中，名优学校带动发展教育集团5个，学区一体化教学联盟3个，城乡教育发展共同体15个。教育集团成立后如何干？天桥区教育和体育局局长、党组书记张萍有自己的看法。
建立集团理事会，转化总校优质动能。发挥区域名校和骨干的智慧才能，先期组建优质学校（幼儿园）教育集团，后期增加薄弱校或新建校成员，壮大集团办学规模，通过“集团理事会”的工作模式，将总校优质动能不断转化为集团校发展新动力，实现优质教育资源的最大化，彰显“名校办分校、强校带弱校”的输出效益，逐步形成“优质学校领航、新建学校跟进、薄弱学校提升、农村学校改善”的富有天桥特色的集团化办学模式。
确定集团试点校，立足基础寻求路径。本着“追求精品，追求实效”的原则，确定教育集团试点学校，重点发挥“集团理事会”和集团总校的领航作用，总校立足集团成员校的现有基础，分析差异，准点切入，探索成员校发展的新路径，在办学理念、管理机制、课程建设、队伍建设、社区参与等方面先行先试、创新发展，实现文化融通、资源共享、教师互动、水平提升。
形成互通多渠道，目标同向合力探索。共同体、联盟校、名优团作为集团化办学的三种类型，坚持资源共享、联盟携手、互通有无、共建共赢，围绕公平和质量两个主题，目标一致、点上发力、深处问策，创建高质量发展共同体，并坚持本单位底蕴文化建设，实现“各美其美，美美与共”的目标。
成立评估考核组，多元评价引领发展。成立前测小组，评估成员校的现有基础，制定“比基础、看发展”的三年目标。引导集团内学校按照既定的契约共同行动，品牌共享，资源互通，形成全方位合作运营的办学模式。在年终爱生学校考核中实行总校与成员校分别占比，对教育集团工作进行综合考核评价，引导教育集团工作的良性发展。
最后，张萍指出，“推进集团化建设的目标已然确定，破题而行的攻坚号角已经吹响，教体局会一如既往做好工作的各项保障，积极探索现有管理体制和机制下，适应集团化办学的干部人事编制、岗位设置、经费投入、考核评价机制、激励机制等，激励学校办出活力，确保集团化办学健康持续发展。”