红网时刻永州4月18日讯（通讯员 盘春红 李林云 陈虹）建设新双牌，开启新征程。4月17日上午，双牌县第十二届人民代表大会第八次会议在双牌会堂开幕。肩负着全县人民的重托，100多名县人大代表豪情满怀地步入会场。
在大会主席台前排就座的有张建坤、唐建明、张跃斌、雷安术、唐彦、蒋昌智、邓美英、张云娥、刘世春、邓美林、陈雅彬、盘利利、盘美芝。
本次大会应到代表155人，实到代表141人，符合法定人数。
上午8：30，大会正式开幕，全体人员起立齐唱国歌。
在热烈的掌声中，县委副书记、县长张跃斌代表县人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，2020年是极不平凡、极不容易的一年。一年来，双牌坚持迎大战、应大考，疫情防控交出满意答卷；坚持抓“六保”、促“六稳”，高质量发展积蓄更多力量；坚持攻难点、强弱项，三大攻坚战夺取丰硕战果；坚持打基础、利长远，城乡建设更具品质内涵；坚持惠民生、促和谐，人民群众获得更多实惠。2020年是“十三五”规划收官之年，经过五年持续奋斗，全县综合实力稳步增长，产业发展全面进步，三大攻坚战卓有成效，城乡面貌焕然一新，民生事业加快发展，自身建设不断加强。
报告指出，“十四五”时期，是加快建设现代化新双牌的关键五年。站在新起点、踏上新征程，我们一定要保持战略定力，因势而谋、顺势而上，在危机中育新机、于变局中开新局。要全力打造先进制造业高地、科技创新高地和改革开放高地。
报告指出，2021年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作重要讲话精神，贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进“两山理论”实践创新，实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，坚持精准施策，大力开展“六大行动”，扎实做好“六稳”“六保”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，成功创建国家卫生县城，着力打造国家全域旅游示范区、国家碳汇经济先行区、全国森林康养基地、华中地区林工产业基地，为全面实现社会主义现代化开好局，起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
2021年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9%。环境保护、资源节约、安全生产等约束性指标完成市定任务。
报告指出，完成上述目标，要把握战略基点，以旅游开发为重点，厚植高质量发展优势；要推进产业强县，以工业增效为主线，强化高质量发展支撑；要抓好统筹协调，以乡村振兴为目标，补齐高质量发展短板；要突出提质引领，以城市更新为依托，夯实高质量发展平台；要强力攻坚突破，以环境优化为动力，增强高质量发展保障；要坚持人民至上，以民生改善为抓手，巩固高质量发展根基。
会议还书面审查双牌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、双牌县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、双牌县2020年财政预算执行情况及2021年财政预算（草案）的报告；书面听取双牌县十二届人大六次会议以来代表议案办理情况的报告；以举手表决的方式通过《补选办法》（草案）；唐旭同志作县十二届人大八次会议主席团关于提名县十二届人大常委会主任候选人建议名单的说明，并交大会酝酿。