莞铜签订“十四五”时期东西部协作协议

4月15日至16日,东莞市党政代表团到铜仁市考察并出席东莞 铜仁东西部协作联席会议,会上东莞市人民政府和铜仁市人民政府共同签订了《“十四五”时期莞铜东西部协作协议》(以下简称《协议》),根据《协议》内容,双方将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

▲签订仪式现场

镇街、园区全部参与东西部协作工作

根据《协议》内容,“十四五”时期,东莞市32个镇街和4个园区将共同参与东西部协作工作,组成10个组团,结对铜仁市10个县区,围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推进产业协作、劳务协作、消费协作、民生社会事业协作、人才交流协作等,努力实现互利共赢、共同发展。

结对铜仁市10个县区的10个组团分别是:南城组团结对帮扶铜仁市碧江区,其中南城街道为牵头镇街,莞城街道、望牛墩镇、松山湖高新技术产业开发区为协助镇街及园区。东城组团结对帮扶铜仁市万山区,其中东城街道为牵头镇街,石碣镇、洪梅镇、水乡特色发展经济区为协助镇街及园区。长安组团结对帮扶铜仁市沿河县,其中长安镇为牵头镇街,大岭山镇、高埗镇、石龙镇为协助镇街。虎门组团结对帮扶铜仁市松桃县,其中虎门镇为牵头镇街,麻涌镇、沙田镇、中堂镇、滨海湾新区为协助镇街及园区。常平组团结对帮扶铜仁市玉屏县,其中常平镇为牵头镇街,桥头镇、谢岗镇、银瓶合作创新区为协助镇街及园区。塘厦组团结对帮扶铜仁市思南县,其中塘厦镇为牵头镇街,横沥镇、茶山镇为协助镇街。清溪组团结对帮扶铜仁市德江县,其中清溪镇为牵头镇街,凤岗镇、企石镇为协助镇街。寮步组团结对帮扶铜仁市印江县,其中寮步镇为牵头镇街,黄江镇、石排镇为协助镇街。厚街组团结对帮扶铜仁市石阡县,其中厚街镇为牵头镇街,万江街道、道滘镇为协助镇街。大朗组团结对帮扶铜仁市江口县,其中大朗镇为牵头镇街,东坑镇、樟木头镇为协助镇街。牵头镇街将组织协助镇街抓好结对区县的乡村振兴重点乡村示范点建设。

结对帮扶过程中,东莞将进一步优化“组团式”人才支援,在继续巩固支医支教成果的基础上,强化莞铜两市在产业发展、科学技术、农业科技、文化旅游、乡村规划、社会治理、环境整治、社工服务、经济管理和金融管理等方面的干部人才协作,支持铜仁每年派一定数量的干部挂职或跟岗锻炼。东莞市市直有关部门、各结对帮扶镇街(园区)将组织医院、学校以及文化、科研等机构与协作地区建立结对关系,开展结对帮扶。

重点做好四方面工作

根据《协议》,未来五年莞铜两市将在巩固拓展脱贫成果的基础上,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,并按照中央战略部署和两省要求,重点做好产业协作、劳务协作、消费协作、干部人才交流等四方面工作,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

产业协作方面,莞铜两市将充分利用大数据的优势,加强两市产业匹配度分析,提升产业合作贴合度,通过“广东企业+贵州资源”“广东研发+贵州制造”“广东总部+贵州基地”“广东市场+贵州产品”的“4+”模式,以铜仁市资源禀赋和独特的历史文化为基础,尊重市场规律和产业发展规律,有序开发优势特色资源,开展务实产业合作,支持铜仁市做大做强优势特色产业。

劳务协作方面,两市将建立和完善劳务输入输出精准对接,推进铜仁在莞务工人员实名制管理服务,探索打造莞铜劳务人才双向协作新机制,探索实施医保异地结算政策,重点关注、服务和培训铜仁籍在粤务工优秀员工,助力提升就业创业技能,引导他们带资源、带技术、带业务回乡创业,帮助铜仁学生到东莞职业院校(含技工学校)就读并协助学生就业。

消费协作上,东莞将推动东莞各机关、镇街等消费终端客户积极采购铜仁农副产品。推动两市供销、商务、农业等部门组织企业对接交流,推动两市市场主体建立稳定的供销协作及产业发展合作关系,支持铜仁建设农副产品线上线下交易展示展销中心,助推“黔货出山”。

此外,双方还将合作探索新型城镇化发展,在城市建设管理、公共设施建设、城市生态修复打造等领域进行交流协作,引导鼓励东莞社会资本参与铜仁重大市政基础设施项目建设,促进一、二、三产业融合发展,带动乡村全面振兴。

文字:王子玺

摄影:程永强

编辑:符德明