江苏七日谈|春意正浓  奋斗生长

草树知春不久归,百般红紫斗芳菲。暮春时节,春意正浓,百花争妍,千树竞绿……万物都在极尽所能留住美好春光;抓住机遇,顺势而为,春色烂漫中,江苏迎着梦想起航,向着未来生长!
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这一周,发展的脚步依然坚定。同饮一江水、苏鄂一家亲,江苏湖北共谋在落实国家战略上强化协同,在推动高质量发展上开拓新局;
这一周,改革的足音铿锵有力。加强系统集成,注重精准施策,江苏立足全国发展大局,谋划进一步推动改革措施落地见效;
这一周,“破界成圈”成讨论热词,南京与周边8市2区组团发展,蕴藏着区域协调发展的新内涵;
这一周,江苏园博会盛大开幕,昔日工业废地,如今园博盛景,精彩蝶变背后,折射出“绿水青山就是金山银山”的生态文明情怀。
立当下 谋未来
有朋自远方来,不亦乐乎。鸟语花香时节,湖北省党政代表团来到江苏考察访问。细心的人已经发现,这是武汉解封、湖北重启一周年过后,湖北省委省政府的首次跨省交流,共叙友情话感恩、共谋合作抢发展。
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时针拨回到2020年,新冠肺炎疫情肆虐,一时间,武汉告急、湖北告急。危急时刻,习近平总书记亲自指挥、亲自部署;同饮一江水的江苏,以最快速度、尽最大可能,与全国兄弟姐妹一道全力支援,合力打赢湖北保卫战、武汉保卫战。冬去春来,凤凰涅槃。如今,英雄的湖北浴火重生,英雄的武汉又有了烟火气。座谈会上,湖北省委书记应勇深情地说,疫情防控中,江苏提供的“硬核”帮助,荆楚人民感恩在怀、铭记于心。也正是因为在患难中见真情,才让苏鄂两地的心交得更深更近、路走得更宽更广。
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“一东一中”两个经济大省,如何继续携手合作、共谋发展是这次考察访问的另一大主题。座谈会上,苏鄂兄弟把落实国家重大战略作为双方深层合作的抓手,务实发展的信号不言而喻。放眼当下,江苏正抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等国家战略叠加机遇,湖北也正在全国构建新发展格局中“肩挑大梁”,全面推动长江经济带发展、加快长江中游城市群协同发展。从媒体公开报道看,这次湖北省党政代表团为期两天的江苏考察可谓马不停蹄,重点考察了人工智能、工业互联网、数字经济等领域开放创新平台,未来,双方将在着力服务长江经济带、深化交通和产业合作领域,让两地的合作交流迈出更大步伐。“兄弟齐心其利断金”。就像江苏省委书记娄勤俭所说的,双方要将并肩战疫中结下的深情厚谊转化为深化两省交流合作的强大动力,在落实国家重大战略上强化协同,在推动两地高质量发展上开拓新局,在现代化新征程上创造新的业绩。我们相信,同住长江畔的苏鄂两省,一定能携手奔向更美好的未来。
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这一周,江苏省委全面深化改革委员会召开了第十六次会议,进一步部署全面深化改革工作,值得注意的是,“系统集成”成为了会议讨论的关键词。
发展是解决中国一切问题的基础和关键,改革是推动中国发展的根本动力。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。这些年,江苏按照中央统一部署,蹄疾步稳从制度破题把改革推向深入。期间,江苏还结合自身发展实际自加压力,在“自选动作”中努力为全国探路。比如,在优化营商环境上,江苏打造的“不见面审批”改革得到中央肯定,经验做法在全国推广;在综合医改上,通过打通异地就医结算“堵点”、取消药品加成等方式解决百姓“看病难、看病贵”;在生态环保高水平保护上,积极探索生态环境治理体系和治理能力现代化的“江苏路径”……据评新君了解,目前,江苏在中央提出的119项改革任务基础上,分解的273项改革任务已全面完成。
“十四五”开局之年,如何发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用?中央提出:绝对不能“单打一”,要在集成上下功夫。前不久,习近平总书记在主持召开的中央全面深化改革委员会第十七次会议上就再次强调,要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,加强制度创新充分联动和衔接配套,提升改革综合效能。
面对这道改革的必答题,此次深改会上,江苏省委书记娄勤俭圈出了“解题思路”,提出要从围绕发展战略实施的全过程、围绕产业发展的全链条、围绕企业发展的全生命周期、围绕人才成长的全维度四个层面推进系统集成改革。江苏还提出要积极推动集成改革的试点试验,鼓励支持有条件的区域结合实际率先探索,抓好宿迁“四化同步”集成改革示范区建设和宁锡常接合片区城乡融合改革试点。要依托我省承担的国家试点任务,结合新的要求叠加改革举措,着力推动重点领域改革系统集成。
改革的任务虽然艰巨繁重、问题千头万绪,但只要我们抓住制度创新这个关键,就可以事半功倍,江苏一定能继续在改革中拓新路,于变局中开新局。
手牵手 大步走
本周,预告已久同时也令人期盼已久的《南京都市圈发展规划》全文终于揭开神秘面纱,正式向社会发布。“南京都市圈”涵盖南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市,总面积6.6万平方公里。这不仅是全国第一个国家层面批复同意的都市圈,也是继成渝都市圈后全国第二个“跨省都市圈”。
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对于这份规划的出台,熟悉南京的朋友其实并不会太过惊讶。受地理与历史等因素影响,南京与周边城市山水相连、地缘相近、人缘相亲,即便没有这份规划,普通老百姓口中“徽京”的戏谑称呼也从侧面反映出南京对于周边城市强大辐射能级的客观事实。
而据评新君了解,目前,全国正在推进的都市圈有数十个,几乎囊括了所有一线以及已经确定的国家中心城市。仅在长三角区域,就有上海都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈、苏锡常都市圈、合肥都市圈。前有标兵、后有追兵,南京都市圈应运而生可以说是顺应大势、恰逢其时。
而翻阅国家“十四五”规划和各地“十四五”规划,评新君也发现,进入城镇化进程的“下半场”,都市圈、城市群已成为各地规划发展的热词,比如,江苏“十四五”规划就提到,要提升城市群、都市圈的综合承载力,加快宁镇扬、苏锡常一体化发展,打通苏通、锡常泰等跨江融合城市发展团,推动南通沪苏跨江融合发展试验区建设,加快沿海城镇带、沿大运河城镇带、沿东陇海线城镇轴建设等。也是在这一周,苏锡常围绕“太湖共建科创带”继续出台相关规划和意见,从科产城人融合、优化营商环境等方面,全面建设“拥湖生态标杆区、科产城人融合示范区、新兴产业策源地、科教智力集聚地、创新创业首选地”两区三地。
“抱团发展”已然是不可阻挡的大势。一个个实力雄厚的“舰船”唯有整合成“联合舰队”,才能增强抵御风浪的能力,最终提升区域发展的整体能级。破界成圈,组团发展,现实已绘,未来可期!
绿色梦 永绽放
幽谷听溪、云曲采绿,悠悠香草、叠叠花语,亭台楼阁、廊桥水榭……本周,拥有“神仙颜值”的江苏园博园惊艳亮相。
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位于南京市江宁区的江苏园博园,一期总规划面积3.45平方公里,过去曾是遗留下来的采石矿坑、宕口与废弃工厂遗址,通过融合“花园、公园、乐园、家园”理念建设,修复与修补同步,科技与匠心携手,这里从原本单调的废弃矿坑变为五彩斑斓的梦幻世界,成为城市双修的成功范本,规模和力度在世界同类项目中位居前列。
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其实, 从“工业锈带”变“生活秀带”的逆袭故事,曾在德国鲁尔上演,德国鲁尔区是传统矿区,通过当地循序渐进、吐故纳新,十年完成了十个环境改造项目,老工业用地被成功复兴和激活,旅游业、会展业等新兴产业渐次兴起,曾以煤炭、钢铁等工业声名远播的鲁尔正在摘掉老工业基地的帽子。而江苏园博园的“颜值担当”背后,也被寄予了推动区域经济发展的展望和期待。园博园内,水泥厂变身博物馆、书店,矿坑变为水下植物花园、矿坑酒店,白天的崖壁是园林的背景、夜晚则成为灯光秀的“舞台”,可以想见,这里将迎来天南海北的游客前来打卡,成为文旅产业发展的新地标。
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这一周,生态文明建设的实践在江苏还有印证,4月12日,江苏省海事局、江苏省交通运输厅等多部门通过建立联合执法、信用管理、重大案件协作等工作机制,破除以往长江保护中信息、协调不顺畅等难题,更好地守护好母亲河长江;4月15日,公安、农业农村、市场监管等部门组成的联合禁渔执法机制,全力推进长江“十年禁渔”执法,构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管网络。今年以来,江苏已累计出动5200多艘次船艇、12万多人次联合执法,查处涉渔行政案件599起、刑事案件32起,足见江苏守护母亲河的决心之大,力度不减。
时序更替一往无前,接续发力永不止步。浩荡春风里,人们在携手奋进中走向未来,在亲近自然中感悟变迁,合力抒写着发展的天辽地阔,尽情感受着春日的岁月静好,这不正是奋斗的意义所在吗?
记者丨黄娴 尹美又 陈超 黄蒙
图片丨江苏新闻 视觉中国等
编辑丨高涵
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