前几天，南京都市圈发展规划正式落地，不少人直呼“徽京”实锤。
不过是“散装江苏”嘛，省内人民早已被习惯自嘲了。但昨日南京又一落户新政公布，浦口、六合、溧水、高淳区新落户人群只能在这四区购房，连购房证明都得分区开，“散装江苏”又有实锤！
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一
4月18日，南京市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室（简称：宁促房健办）发布了一则商品房限购通知。
该通知明确了浦口、六合、溧水、高淳四区新落户人群，2年内只可在这四区购房。
通知原文件如下（滑动可查看全文）：
该通知出台，其实还有个前情提要：
今年2月9日，南京市市政府办公厅出台了一则落户放宽的新政。
该新政内容为：在浦口、六合、溧水、高淳四区缴纳社保6个月以上，且持有四区居住证的非南京户籍人员，即可落户南京。
政策一出，不少想置业南京的买房人欢呼雀跃。
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二
在这个政策出台后不久，笔者就和同事探讨过这个政策的可行性，并且发现了这一政策似乎有点漏洞——
落户放宽是好事，对于南京来说可以进一步吸引外来人口，壮大城市规模。
图源/江北新区
但落户新政中，落户在以上四区，就等于拥有南京户籍，和其他南京户籍没什么差别。
而根据此前的购房政策，但凡是南京户籍的，在主城买房，单身可购一套，已婚可购2套。
对于来南京的外来务工人员，落户相当于“零门槛”：无学历、无职称要求；社保只要是正规公司都能缴纳；居住证也简单，无论是租房、公司集体宿舍、学校宿舍都能办理居住证。
南京落户 图/李永琪
与之相比，最低还需要大专学历、参保半年的人才落户，以及社保满2年、积分达到100分的积分落户都显得没有那么香了。
而这偏偏也是落户新政的漏洞所在：门槛太低，买房又没什么限制，岂不是会加剧炒房行为？
而3月份江核、方山几家新项目的开盘也侧面印证了这一缺陷——摇号者众多，其中很大一部分都是外来投资客。
这么一来，或许的确增加了刚需上车的机会。。
因此，从昨天开始施行的限制措施，也可以看作是落户新政的补救，而这也正符合原本推动非户籍落户的出发点。
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三
但限制四区落户人员买房区域的通知出台后，又带来了另一个问题——购房证明出现分区分用，部分购房证明不再全城通用。
第一种：四区购房证明，即通过落户新政落户浦口、六合、溧水、高淳（不包含江北新区直管区）后开具的购房证明，只能购买这四区的新房或二手房。
第二种：人才购房证明，可以购买南京所有区的新房、二手房，有优先选购人才房源的机会。
第三种：江北新区直管区人才购房证明，江北新区的人才安居政策比主城的人才安居政策稍微宽松些，增加了部分合乎条件的F类人才，所以在江北新区开具的人才购房证明只能购买江北新区的新房二手房。（该说法来源为江北新区人才安居办）
图源/江北新区管委会
第四种：无房购房证明，名下无房者可开，可购买南京所有区内的新房、二手房，可优先选购无房房源，非南京户籍限购一套。
第五种：普通购房证明，个人名下有房或夫妻名下有房者开具，可购买南京所有区内新房、二手房。
图源/江北新区管委会
需要注意的是，江北新区直管区不在这四区范围内，不适用于以上落户新政和限制购房要求。
根据江北新区管委会的规划，江北新区直管区包括：
浦口区的泰山街道、顶山街道、沿江街道、盘城街道以及部分江浦街道（核心区、南工大板块）；
六合区的大厂街道、长芦街道、葛塘街道。
图源/江北新区管委会
而诸如桥林、江浦（上述除外部分，如科工园、浦口城南中心、雨山路等板块）、龙池等街道则不属于江北新区直管区，也就是只能适用于上述四区的落户新政与限制购房的要求了。
如此看来，与核心区仅一路之隔的浦口城南中心板块，落户简单，配套也能沾上江核的光，恐成为最大赢家！