居民在服务大厅办事（毛圣男摄）
近日，2020年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单发布，邵武市通泰街道西门社区获评“最美志愿服务社区”。
也许大家难以想象，2017年之前，西门社区每年在街道的考评中都排在倒数。但是2018年面貌一新，2019年就进入了前三，2020年更是获得了第一名，并获殊荣。
西门社区现有户籍人口2889户，常住人口约9716人，社区组建了9支志愿者服务队，志愿者有1314人。社区每月开展2次以上开展“订单式”邻里活动，涉及便民利民服务，包括法律咨询、暑托班、医疗保健等。通过活动进一步激发社区居民之间情感认同，培育邻里情感，变“陌邻”为“睦邻”。
作为南平市唯一、福建省之三获得殊荣的西门社区，究竟是如何炼“铁”成“钢”，完成“蝶变”的？
社区党委书记郑丽芳在农贸小区征求居民对小区改造的意见建议（毛圣南摄）
阵地迎“蝶变”居民喜“打卡”
“原来社区入口处不明显，周边气味还重，来办个事还要爬楼梯，要是孕妇和老人，危险得很，所以我们都不爱来。现在社区的服务大厅就在一楼，入口宽敞、路又平整，婴儿车、轮椅都可以直接推进来，我们平常散步也时不时过来走走看看。”居民唐女士笑着说。
据悉，西门社区原驻地（综合服务站）位于西门公厕旁一栋小楼里的二楼和三楼，二楼的服务大厅面积仅20余平方米。
2018年10月通过党建引领，部门共建，开始整理、装修、建设新的西门社区综合服务站。由该市工信局提供场地，城市管理局协调垃圾建渣清运等事务，民政局、西门社区和共建单位共投入100余万元。
历时半年，2019年4月西门社区建成建筑面积800多平方米的新驻地。一幢一层的综合服务大厅面积150多平方米，除服务台外还新增了“新时代文明实践站”“公共法律服务工作室”“郑丽芳调解工作室”等便民利民服务工作机构。一幢两层600多平方米的行政楼中配套建设有党建活动室、理论宣讲室、心理咨询室、图书室、绘画室等活动室。以花园式的环境和多功能的服务，能够更好地满足群众多样化的需求，也引得辖区居民经常来“打卡”。
看着宽广的场地、齐全的设施、工作人员有了施展拳脚的信心。社区党委书记郑丽芳暗暗下定决心，一定要带领社区工作人员，充分发挥辖区党员作用，将这里的每个场所用起来。办公环境数一数二，工作也要争当排头兵！
社区工作人员在一中校园宣传“节约粮食”（张细芳摄）
创新工作法居民乐“点单”
今年3月下旬的一天，居民吴香莲就来到社区：“暑托班今年还办吗？要是还办，我就给我孙女报个名。”吴香莲之所以早早就开始牵挂，担心到暑期时人多报不上名，得到社区工作人员肯定的回复后，吴香莲很开心：“去年暑假我的孙女参加了暑托班，希望暑托班每一年都办下去，越办越好。”
西门社区内空巢老人多，留守儿童多，之前党员志愿者作用发挥不到位，服务对接不精准。
西门社区内空巢老人、低保户、失独家庭多，第三代6至12岁的孩子及社区周边家庭的孩子的暑期教育成了问题。2019年，居民把问题以“点单”的方式反映给社区。
社区“接单”后第一时间进行讨论解决，通过凝聚社区内420多名在职党员、各方志愿组织，联合邵武市教师进修学校、邵武一中、实验中学、中医院等共驻共建单位的力量，以热心居民做主体，培育爱心教师等志愿服务队伍，引导小区能人、热心居民发挥志愿服务主体作用，在每年7月底到8月底，开展“爱心暑托班”民事服务活动。
郑丽芳说：“主要对孩子们开设课外知识教育的课程，包括阅读、手工、搏击、传统文化、消防知识等课程，同时还有心理咨询、参观美术馆、参观禁毒基地、蛋糕烘焙等活动，让我们的孩子能在健康和快乐中成长。”
有了有力的志愿队伍保障，围绕“谁来做、做什么、怎么做”问题，以“文明实践，社会治理”为突破点，重点围绕巿民群众热点需求话题，积极开展志愿“接单”服务，探索建立了新时代文明实践“六单”工作法，做到“居民点单，实践站统单、制单、派单，志愿者接单，居民评单”的闭环式社区服务新模式。
“要装太阳能路灯，要粉刷楼道，要让监控覆盖全小区……这些记下来的大家看看，回去再想想，有需要补充的再和我们联系。大家放心，能做的我们都会做，尽我们所能办实事解民忧。”4月9日，郑丽芳到农贸小区将征求的居民对小区改造的意见、建议一一记下。
随时随地“接单”，第一时间“派单”，及时反馈“销单”，西门社区让志愿服务更精准，真正发挥出文明实践活动的作用，全力提升市民群众的获得感和满意度。
中秋慰问辖区独居老人（张细芳摄）
“四心”到邻里居民皆“睦邻”
今年3月，家住西门社区农贸小区居民赵奶奶得知可以开始退休人员人脸认证，苦于自己腿脚不方便，会操作的子女又不在本地。赵奶奶正发愁时，想到了社区发的“邻里守望卡”，她按照卡片上的电话号码与社区工作人员取得联系，社区工作人员马上和赵奶奶约定上门服务时间，登门帮她进行认证，一番操作之后，成功帮赵奶奶完成人脸认证工作。
西门社区利用“三社联动”开展形式多样的邻里活动，创新性开设老年大学并吸引150名老年人加入，建立居家养老帮扶台账，对独居老人发放“邻里守望卡”，采取“2+1”即2个志愿者对接1个受助人的帮扶模式，让助老志愿服务常态化运行，提升老年人安全感和幸福感。
这张仅有巴掌大小的卡片上，详细记录着社区主任、社区民警、网格责任人、楼长、邻居的姓名和电话号码，居民有困难时，可在第一时间与社区、民警或邻居取得联系，寻求帮助，既方便又省事。郑丽芳说：“居民口中的称谓从起初的‘书记’、‘主任’变成了‘妹子’、‘姑’、‘姨’，一张小小的‘邻里守望卡’将西门社区居民紧紧地连在了一起。”
西门社区以小区党支部作为一个核心，通过“初心――支部组建到邻里、连心――情感培育到邻里、同心――共建共治到邻里、暖心――自治协商到邻里”，把居民、物业、业委会、臻和社工等力量串联起来。
发挥“支部建在小区中，党小组建在楼栋”的优势，西门社区选出8名小区党支部书记、28名党小组长、34名楼栋长、240名在职党员户长。这样，以群众诉求为“针”，串联起“街道党工委、社区党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级网格相互联系的“线”，将“小区党支部、红色业委会、物业公司”深度融合，把社区中心工作落实到每栋每户。
“为民办实事”居民送锦旗致谢（张细芳摄）
西门社区还开展“邻里公约大家定”征询活动，由小区党支部牵头，组织物业公司、业委会、居民党员、楼栋长、居民代表等共议邻里公约并倡导共同遵守；开展“邻里有困大家帮”活动，深化党员“联点帮扶”办实事机制。
邵武市园林服务中心副主任、西门社区志愿服务队成员邹勇琦说：“我们对西门社区进行绿化美化，对老旧小区改造提供相应的绿化美化方面的支持，通过我们一起努力把小区建设得更加美好。”
西门社区坚持“小区事务大家议”，创新“三会议事”工作法，由社区党委牵头，将原有的网格小组协调会、居民代表座谈会、人大代表座谈会整合为“邻里议事会”，小区党支部引领带动业委会、物业公司、居民党员、人大代表、居民代表、社工组织等，对社区治理问题大事共商、资源共享、活动公办、责任共担、实事共做。
“大家都动起来，矛盾就会越来越少，问题就能更好解决，居民也就更有信心‘当家作主’了。”明宏世家小区党支部书记罗兴松说道。
近年来，西门社区充分以邻里文化为主线，以“缤纷四季邻里情”为理念，从居民需求出发，开展丰富多彩的邻里活动，通过活动进一步激发社区居民之间情感认同，培育邻里情感，变“陌邻”为“睦邻”，向辖区居民传递“远亲诚可贵，近邻情更浓”的“家”文化思想。
“这两年社区变化很大，有这么多人帮着一起把社区建设得这么美好，我生活在这里感觉特别地幸福。”邵武市通泰街道西门社区居民黄素华说。
来源：新福建 东南网 邵武市融媒体中心
作者：刘建飞 兰恒聪 毛圣南