近日，生态环境部通报2020年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，江苏省南通市如东生态环境局在大练兵活动中表现突出，获县级表现突出集体荣誉。这是南通市如东生态环境局继2017荣获该荣誉后，又一次荣获该荣誉，南通范围内仅此一家。
▲图为2017年南通市如东县环境监察大队获奖荣誉证书
2020年是全面建成小康社会、完成污染防治攻坚、推进高质量发展的决胜年，也是全国执法大练兵开展的第五个年头。该单位始终保持高度政治站位，认真开展执法大练兵，积极履职尽责，全面投入污染防治攻坚战，服务县域经济高质量发展。
一
执法工作总体成效
01
以常态化亮剑为着力点，重拳打击环境违法行为。深入开展“双随机一公开”，常态化开展突击检查，组织开展针对特定区域、行业的专项执法行动，定期与公安等部门开展联合执法，实施全方位执法监管，严厉而精准地打击各类环境违法行为。2020全年出动执法人次1万余人次，现场检查企业3500余家，组织突击检查91组275人次，联合公安执法20余次，行政处罚158件，处罚金额1200余万元，决定数同比上升32%。如东生态环境执法局荣获2020年江苏省五一劳动奖章。
02
以助力污染攻坚为突破口，全力提供环境执法保障。围绕三大攻坚战役，有机融合执法大练兵和环境执法争先进位活动，持续开展了VOCs专项执法、两轮水环境专项执法、打击危废违法犯罪、秋冬季大气环境质量保障等专项执法，不断提升执法靶向效应。通过精准执法助推污染治理，全力保障污染防治攻坚战，县域空气环境质量保持全省领先、水环境质量持续明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步巩固提升，土壤环境风险得到有效管控，地下水环境质量总体保持稳定。
03
以群众满意为出发点，有效化解突出环境问题。分类受理、快速交办，及时调处、有效跟踪，充分发挥基层网格优势，坚持调处靠前。大力开展局长大接访和领导带案下访活动，倾听群众对环保工作的意见和建议，解决群众身边突出生态环境问题。坚持环境信访公开公平公正考核，信访考核列入年度生态文明考核体系，有效调动基层调处信访的积极性。全年省级以上越级信访量下降50%以上。
04
以规范执法为落脚点，持续提升环境执法效能。严格执行现场检查“八步法”工作程序，切实执行环境执法“543”工作法，积极贯彻落实行政执法三项制度，不断提高环境执法的科学化、精细化、规范化。将执法大练兵与日常执法监管相结合，强化执法全过程管理，严抓案件立案管理，规范案件办理期限，加大执法跟踪闭环力度。在加大执法力度同时，进一步规范环境行政执法行为，提升行政处罚案卷质量，在全省环境行政处罚案卷评查获得第一名（区县级）。
二
执法工作特色
01
发挥党建统领作用，强化思想政治武装。全局上下以习近平生态文明思想为指引，从讲政治的高度来看待执法工作，严格执行“四个确保一个底线”，切实增强使命感、责任感、紧迫感。全面落实从严治党要求，坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实党风廉政主体责任、“三会一课”制度，坚持党对环境执法工作的领导，把党建与业务同谋划、同部署、同督查、同考核，努力锻造“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的生态环境铁军。
02
强化全员参与练兵，激励执法争先进位。今年该单位明确了以分局为执法主体、科室配合的执法考核模式，调动全体人员的积极性，发动全局上下全员参与。建立了“月调度、月通报”制度，每月调度执法强度、环境违法行为查处情况、专项执法进展等重点工作，确保全局上下对执法工作的开展肩上有担、心中有数。4-6月开展了环境执法争先进位活动，每月评选出优秀集体、执法之星，营造了“比学赶超”氛围，极大调动了全员积极性。
03
落实执法正面清单，执法普法有机结合。为统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，该单位贯彻落实生态环境监督执法正面清单制度，排查建立了正面企业清单82家，积极推行非现场执法。通过在线监控、用电监控、走航车等科技手段开展非现场检查百余次。坚持“谁执法、谁普法”的工作原则，在执法的同时进行普法宣传，协调业务科室帮助企业解决生产中遇到的难点、问题。
来源：如东生态环境
编辑、制作：陈旭楠