以“四无举措”切实做好物流寄递行业 安全管理

为持续推进“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动向纵深发展,加强和规范物流寄递行业治安管理,确保辖区公共安全和社会稳定,贵南县公安局立足本地实际,以“四无”举措进一步强化寄递物流行业治安管理。

一、强化部门联动,确保阵地管控“无缝隙”。以物流寄递业登记注册为基础、职能部门联动为保障、实时动态管理为支撑,全面强化源头管控,确保物流寄递业“底数清、情况明”。一是搭建平台共同管。严格落实“三个百分百”管理制度,根据辖区登记注册的物流寄递企业,由县公安局牵头,建立完善公安、交通等多部门参与的领导监管机制及日常联系、定期联席、信息共享、情况互通协作机制。二是明确职责分类管。明确公安、交通等部门职责,各司其职,分类管理。公安机关负责行业阵地控制,将寄递物流企业列为治安重点单位进行管理,完善“人防、物防、技防”等措施,同时负责对寄递物流行业从业人员进行培训;交通部门负责加强对物流寄递运输企业、客运单位、个体运输户的监管,切实维护道路运输市场秩序,协助公安机关督促物流寄递企业落实安全管理制度。三是定期报备实名管。管牢“收货、送货”两个环节,落实两个环节上的信息登记和身份证出示制度。按照“谁经营,谁负责”、“谁收件,谁负责”的原则,逐件落实收寄开包验视。在收货、送货环节,督促从业人员对寄件人、收件人基本信息进行详细登记采集,并将“实名收、递登记表”按月报基层所队备案,全面掌握物流寄递物品收递情况,确保“物品清白、信息清楚、流向清晰”。

二、狠抓安全检查,确保责任落实“无推脱”。狠抓安全检查,落实主体责任,形成监督检查常态化。一是抓实管理基础。对辖区所有寄递物流网点按统一标准要求建立台账资料,全面、及时掌控辖区内物流、寄递业现状,实行物流、寄递业主及从业人员动态管理,并逐一与各物流寄递企业签订寄递渠道治安管理责任书,牢牢抓实管理基础。二是构筑治安检查体系。联合市场监督、交通等职能部门,每月坚持对三防设施、实名登记、物品开包验视等情况逐一进行查看,对检查出的问题及时发出整改通知书,限时整改。同时要求必须严格遵守常态检查制度,在源头上消除任何隐患,确保全区社会面治安秩序稳定。

三、突出氛围营造,确保宣传发动“无距离”。通过加强对物流寄递行业的规范管理宣传,引导社会各界积极支持配合和自觉参与到物流寄递行业规范管理工作中来。一是定期召开物流寄递业主和从业人员会议,从源头抓起。坚持定期召开业主和从业人员会议,通报行业管理情况和存在问题,大力宣传利用物流犯罪的典型案例和预防犯罪的对策建议,使从业人员“知法、懂法、守法”,努力提高其预知和预防犯罪能力。二是利用微信等宣传载体,丰富宣传形式。充分借助“贵南公安”微信平台,揭露非法利用物流寄递违法犯罪的手法和伎俩,大力宣传实名制、开包验视制度等安全管理制度,及时发布相关信息,广泛发放宣传资料,同时在物流寄递处摆放警方提示牌,多渠道、全方位开展社会面外部宣传。三是加大法律法规知识宣传培训力度,强化宣传效果。积极宣传国家相关法律法规知识,增强群众法治观念和法律意识,与媒体相呼应,进一步扩大宣传覆盖面,强化社会效果。

四、督促措施落实,确保日常管理“无差错”。健全完善企业内部“严惩”、外部(群众)“奖励”的工作奖惩激励机制,确保日常管控取得实效。一是内部严惩强措施。对物流寄递企业内部因安全管理责任及物流寄递实名制和开箱验视制度不落实,出现重大安全隐患的一律停业整顿,并依法追究有关人员责任。二是外部奖励造氛围。对主动举报或提供犯罪线索、协助公安机关破案的,公安机关或有关部门对企业或个人给予奖励,广泛发动群众举报违法犯罪活动,充分调动广大群众参与日常管控的自觉性、积极性和主动性。三是责任倒查尽职责。对办案掌握的非法寄运危爆物品、管制刀具、假证件、假印章、毒品、易制毒及易制爆化学品、假冒伪劣商品等线索,建立落实物品溯源、责任倒查、违法行为追究制度。在侦查办案工作中,一律追溯物品源头,严肃追究寄件人违法寄递行为的法律责任,逐环节倒查涉及单位和员工是否履职尽责,对负有责任的依法追责,并通报相关职能部门,倒逼企业严格履行安全管理责任。