“老虎下山”：中国多项保护举措助力东北虎种群繁衍

新华社长春7月29日电 题：“老虎下山”：中国多项保护举措助力东北虎种群繁衍

新华社记者张建、邵美琦

今年上半年，野生东北虎“完达山1号”下山进村的视频走红网络。而这只是东北虎“王者归来”的一个缩影，东北虎逐鹿、东北虎“一家三口”出游等画面也已被监测到。专家认为，中国通过多年的保护举措，大大改善了东北虎豹栖息地环境，为东北虎豹种群繁衍创造良好条件。

2021年4月26日，国家林草局东北虎豹监测与研究中心监测到的东北虎逐鹿画面。受访者供图

野生东北虎被称为“虎中之王”，主要分布在俄罗斯远东和中国东北地区，被列为世界十大濒危动物之一。据不完全统计，全球野生东北虎数量仅有约500只。监测数据显示，吉林野生东北虎、东北豹数量已由1998年的4至6只和3至5只分别增加到2015年的27只和42只以上。

最近，吉林黄泥河国家级自然保护区巡护员万忠武非常忙，他和同事们不仅起早贪黑对保护区做日常巡护，还在为即将到来的中央生态环境保护督察做准备，保护自然保护区的一草一木。

吉林黄泥河国家级自然保护区地处野生东北虎历史分布区中心地带，是野生东北虎从珲春、汪清向长白山扩散的重要廊道。

在中国，人们对万忠武提到的中央生态环境保护督察并不陌生。根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央实行生态环境保护督察制度，设立专职督察机构，对省、自治区、直辖市党委和政府、国务院有关部门以及有关中央企业等组织开展生态环境保护督察。

统计数据显示，自2015年督察试点以来，群众举报的23.7万余件生态环境问题，绝大多数已办结或阶段办结。第一轮督察及“回头看”共明确3294项整改任务，截至目前完成比例超90%。一大批生态环境问题得到解决，督察整改成效明显。

不仅中央有督察，省里也有相关方面督察，几轮的督察推动了一批环境违法问题解决，对各地尤其是自然保护区违法违规行为形成震慑。一些违法违规的人参种植、牛羊养殖等项目被清理，下套等盗猎行为也被查处，东北虎等野生动物因此受益。

万忠武说，除了东北虎在多个山头经常转悠，现在森林里野猪、狍子、马鹿成群。“这反映出，生态环保措施的确起了重要作用。”他说。

2020年2月17日，国家林草局东北虎豹监测与研究中心监测到的东北虎画面。受访者供图

东北虎豹还有另一项特殊的待遇：中国为东北虎豹专门建立东北虎豹国家公园（下称“虎豹公园”）。

2016年底，东北虎豹国家公园体制试点和国家自然资源资产管理体制试点工作同步启动。随后，虎豹公园国有自然资源资产管理局（下称“虎豹公园管理局”）成立，成为中国第一个中央事权的国家公园管理机构，承担“两项试点”工作任务。

虎豹公园体制试点区位于吉林、黑龙江两省交界的老爷岭南部区域，总面积146.12万公顷。

虎豹公园管理局局长赵利表示，试点以来，虎豹公园管理局全力推动中央事权各项工作，试点区内全民所有自然资源资产所有者职责实现了统筹整合，解决了自然资源所有者不到位、所有者权益不落实等问题，走出了一条跨省级行政区域的重要自然资源资产由中央直接行使事权的新路径。

在位于虎豹公园核心区的吉林省珲春市，东北虎豹生物多样性国家野外科学观测研究站的专家们每天都会通过天地空一体化监测系统实时查看虎豹公园区域内的生物种群状态，利用大数据进行分析，同时为巡护提供保障。

“互联网+生态”的信息化、智能化管理模式，是“两项试点”取得的成果之一。打击乱捕滥猎违法犯罪活动常态化进行，标准化巡护里程从不到1万公里增加到近17万公里，成立动物救护中心。同时加强国际合作，与俄罗斯签署了为期三年的合作行动计划。

缓解人与野生动物冲突也是试点区建设的一项重要任务。虎豹公园管理局编制了相关补偿办法，将野生动物损害补偿扩大到整个试点区，补偿金额由中央财政统一支付。试点期间，吉林片区受理野生动物损害补偿案件4433起，实际支付损害补偿金额561.75万元。

国家林业和草原局东北虎豹监测与研究中心副主任、北京师范大学副教授冯利民表示，随着国家公园体制试点开展，东北虎豹国家公园内的野生动物种群增长迅速，包括东北虎、东北豹、棕熊、梅花鹿等众多珍稀濒危物种呈现增长态势，生态系统和生物多样性保护和恢复形势喜人。

东北虎豹等野生动物频频出现、频频下山反映生态改善的态势，但也给栖息地附近居民和社区带来烦恼。冯利民等专家表示，当东北虎种群数量增长，活动范围不断扩大，东北虎与人接触的概率就会增加。2020年，虎豹公园管理局发布了《人虎冲突应对社区指南》，以指导保护工作者和社区群众用科学的方法降低人虎冲突。

目前，中国有关部门和地方正在加快推广处置人虎冲突办法，建立相关补偿制度和跨地区跨部门应急协调机制，加快补上应急能力建设短板，保护野生东北虎豹的同时，全力保障人民群众生命财产安全。