2021年8月24日，北京住建委官网发布了《关于对《北京市住房租赁条例》（征求意见稿） 公开征求意见的公告》。
这是在全国版的《住房租赁条例》后，首个地方版的租赁条例亮相，相当于北京针对“住房租赁”实施了立法。
条例一旦正式实施，将会对北京的租房市场产生长期的影响。
这一次的“北京住房租赁条例（征求意见稿）”中，出现了很多新的内容，有可能会对北京楼市产生长期而明显的影响。
条例中明确提出：
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全租购并举的住房制度，支持居民通过租赁解决住房问题，改善居住条件。
很明显，租房将会成为北京居民解决住房，改善住房的主要方式，买不起房就可以考虑先租房。
毕竟在北京，要向通过调节房价来实现人人买房，可能不太现实。
所以，关键就在于如何“支持居民通过租房来解决居住问题”。
这个“租房条例征求意见稿”主要提到了以下几个方面的手段：
【1】建立住房租赁管理服务平台，租房需要“网签”和“租赁登记备案”。
本次“条例”中提出北京要建立住房租赁管理服务平台，出租人应当通过住房租赁管理服务平台网签住房租赁合同，同步完成住房租赁登记备案和出租登记。
承租人可以凭备案的租赁合同按照规定申领居住证，并作为依法申请办理积分落户、子女义务教育入学、公积金提取等公共服务事项的凭证。
这就意味着在北京不管是买房，还是租房，都需要进行合同的“网签登记”，买房网签可以办理房产证和买房贷款，租房网签则可以享受公共服务和租金贷款。
租房网签后，出租人则需要缴纳相关税费了。
【2】鼓励商业银行提供“租金贷款”。
本次条例中首次明确提出：
金融机构发放租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款额度不得高于住房租赁合同金额，贷款期限不得超过住房租赁合同期限。
发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配，租金贷款只能划入借款人账户。
这是首次在租房条例中明确提到的“租金贷款”，而且做了明确的规定，租金贷款的实施，让租金终于有了“金融杠杆”。
但是要想获得“租金贷款”，必须要有“租房网签备案合同”。
【3】逐步推行租赁住房和购买住房在享受公共服务上具有同等权利。
本次北京的租房条例中，还提及：本市逐步推行租赁住房和购买住房在享受公共服务上具有同等权利。
在中国，买房和租房最大的不同，其实就是不能享受“租售同权”，所以在中国所谓的“租售比”指标是无效的。
租房在很多公共服务领域，其实是空白的或者是“劣位的”。
比如孩子上学，买房的业主就具有“优先权”，是“优先顺位制”，而租房往往受到一定的歧视，尤其是在重点学区范围内，租房是肯定要被调剂的。
甚至在疫情爆发后，很多租户都无法顺利回到自己的出租屋。
所以在中国，谈所谓的“租售比”是很可笑的，背后就是租售根本不同权，买房业主在公共服务上的优势远远强于租房。
因此，在中国，房价上涨幅度远远高于租金，就是这个道理。
买房，买的不是钢筋水泥，买的是背后的城市优质公共服务，这是中国“特色”。
北京本次租赁条例明确了要“逐步推行买房和租房享受同等公共服务”，我们的理解就是要推进“租售同权”。
尤其是在教育改革之后，“大摇号制度”逐渐实施，上学的“顺位制”可能会被打破，实现“租售同权”成为可能。
当然，这里提及的“逐步实现”，可能会慢慢实施，但确实是一个趋势。
【4】鼓励“商改租”，鼓励“集体建设用地租赁房”，鼓励“宅基地”出租。
本次北京租赁条例提出：
鼓励将低效、闲置的办公、商业、旅（宾）馆、厂房、仓储等非居住房屋改建为租赁住房，水、电、燃气、供热价格执行居民生活类标准。
鼓励集体经济组织可以采取联营、入股、委托等多种方式建设集体建设用地建设租赁住房。
鼓励村民将宅基地房屋依法交由村集体经济组织对外出租。
这三种手段的实施，将会加大北京的租房供应，让更多的中低收入者可以有效解决“居住问题”。
但值得注意的是，这些房子的租金其实并不便宜。
而且随着“租金贷款”的兴起，“租售同权”制度的实施，北京租金水平有可能会出现快速上涨，尤其是在个别地区，租赁需求会非常旺盛。
所以在这个背景下，北京租赁条例提出“租金调控”的措施。
【5】建立租金监测和发布机制，必要时可以实行佣金或租金指导价。
本次北京租赁条例提出：
北京将建立租金监测和发布机制。
住房租金快速上涨时，住房城乡建设等主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，调控住房租赁市场。
必要时可以实行佣金或租金指导价。
这几年由于北京的“非首都功能疏解”及“疫情影响”，北京住房租金其实总体上呈现“下滑”趋势，租房需求是下降的。
但是如果按照本次条例来实施，租房实施“杠杆化”及“租售同权”后，租房需求将会明显升温，租金水平有可能会出现较大波动。
因此实施“租金调控”是很有必要的：如果租金出现快速上涨，就会实施网签租金指导价。
那么，本次北京“租房条例”出台，会对北京的房价有影响吗？
其实影响不大，买房在短时间内依然是中高收入者解决住房问题的主要手段，产权式住房仍然是北京落户、中考教育的重要依据。
北京租房条例的出台，鼓励“租房解决居住问题”的核心目的在于吸引制造业产业工人的回流，对北京重回制造业中心城市提供支撑。
北京目前已经喊出“北京智造”的口号，包括小米汽车工厂等已经落户北京，北京必须要根据自身的产业布局来提供相应的住房支撑。
在这种背景下，支持租房市场的发展是势在必行的。
从这个角度上来看，北京的真正常住人口可能不仅不会下降，可能还会迅速增长，这对北京的“腾笼换鸟”提出更高的要求。
【想进北京群，可私信大山老师】