习近平总书记指出:“要树立大抓基层的鲜明导向,推动改革举措落到基层,使基层真正强起来。”石家庄市鹿泉区立足省会城市新区亦城亦乡的区位特点,结合中长期青年发展规划试点工作和社区青春行动,创新工作思路,建立了农村优秀青年人才库,摸索了一条促进城乡青年融合发展、破解城乡社区基层团组织力弱化问题的新路径,增强了乡镇村团组织活力,搭建了联系服务青年的有效载体,培养输送了乡村治理青年人才,引导基层团组织和农村青年在乡村治理中发挥积极作用,在营造城乡融合型青春社区的道路上探索出了鹿泉模式,贡献出了鹿泉智慧。
乡村振兴
人才是关键
近日
河北综合广播的记者来到鹿泉区
带您走进农村优秀青年人才库
共同了解破解乡村治理难题的新路径
难!四大拦路虎
来到鹿泉区寺家庄镇,记者见到了青年人才党支部书记任华卿。他说,这些年,年轻人出去打工的不少,上大学的更愿意留在大城市,待在村里的大多是“老弱病残”。空心村现象越来越普遍,村级班子更是普遍存在素质较低、后继无人等问题,乡村成为社会治理的薄弱环节。
寺家庄镇青年人才党支部书记任华卿
“各大城市不断加大高层次人才引进力度,人才落户、人才绿卡、人才公寓等政策越来越优惠。” 任华卿介绍,与此形成鲜明对比的是,在乡村振兴战略的主战场,社会风气转变难、农村党员素质提升难、农村后备干部培养难和村级组织纳新难等“四难”问题却越来越突出。
破局!扩容村组干部“蓄水池”
为真正培育出一批“泥土香”型乡村振兴青年人才,鹿泉区按照“把青年组织起来,让优秀青年脱颖而出,进而发展成党员,再培养成为农村干部”的思路,建立农村优秀青年人才库,扩容村组干部的“蓄水池”。通过深入调研,选取条件较为成熟的寺家庄镇作为试点。
2017年,全国首个农村优秀青年人才库在寺家庄镇诞生了,任华卿任青年人才党支部书记。让农村青年与群众打成一片,带动青年积极参与党委政府重点工作,有效解决农村基层治理难题……任华卿向记者罗列了一连串人才库的作用后,又用数据来“说话”:在今年新冠肺炎疫情防控工作中,优秀青年义务参与防控执勤、送饭、消毒、数据录入、轨迹摸排等各项防疫工作5300多人次,捐款捐物20多万元,有效提升了农村疫情防控力量。
“最初创办优秀青年人才库时有九十多人,发展到现在已经有三百多人,期间不断完善优秀青年人才库的管理机制,培育了三四十名优秀党员干部,为青年人才发展探索出了一条全新的道路。” 任华卿自豪地说,农村优秀青年人才库收获了超越预期的成效,形成了可复制、可推广的经验,现已在鹿泉区13个乡镇全面推广。
“旁观者”“参与者”“主导者”
结合《中长期青年发展规划(2016-2025)》和入户走访调研情况,寺家庄镇研究制定了《关于推进优秀青年人才库工作的指导意见》和《优秀青年人才库考核管理办法》,以“法治”思维把农村优秀青年聚起来、立规矩,明确了40周岁以下,本村户籍;拥护共产党领导,遵纪守法;中专及以上学历返乡毕业生、退伍军人和优秀团员“三类人员”自愿报名,可进入优秀青年人才库。同时,成立以镇党委书记为组长的工作领导小组,设立青年人才党支部,将人才库设定为镇、村党组织书记“一把手”工程。
马丁现已成长为南龙贵村党支部副书记
人才库建立后,85后的马丁第一时间加入了进来,用他自己的话说,终于找到组织了。“一想到可以和很多优秀的年轻人一起干事儿,就有种热血沸腾的感觉”。让马丁感到新鲜的是,优秀青年人才库不但有相应的规章,制定了“建、训、动、考、表”五步工作法,还采用自治模式来运行。
何为自治?人才库内部设置了“活动策划”、“教育培训”、“工作宣传”、“考核统计”、“活动核查”五个工作部,工作部成员全部由各村优秀青年担任,让优秀青年全程参与人才库各方面的管理。“大家的工作活力和热情一下子就提升了,从‘要我工作’转变成了‘我要工作’。为什么会有这种变化呢?因为大家主人翁的意识变强了,每个人不再是‘旁观者’,而是‘参与者’、‘主导者’。”活动核查部部长郄尚楠一语中的地告诉记者。
活动核查部部长郄尚楠接受河北新闻广播记者采访
唱响新时代雷锋精神的主旋律
中秋临近,寺家庄镇优秀青年人才库的志愿者们又开始组织起帮扶活动,马皎就是其中一员。他们陆续来到南龙贵村、岗上村、南降壁村等村落,走近孤寡、独居老人、贫困群众等特殊家庭,为他们送去米面油等慰问品。
“有困难,您说话;有问题,我解决”,马皎说,志愿者们开展这样的活动已有五个年头,全镇孵化出了小蜜蜂、晨光、风之彩等16支爱心帮扶小组,这些小组与农村建档立卡贫困户、边缘贫困户和特殊情况困难户开展结对帮扶活动。
南龙贵村村民段文月得了半身不遂,手脚不利索,老伴儿身体也不好。志愿者们知道后,二话没说,有的挥动扫帚清扫庭院、过道,有的将玻璃擦拭干净。紧张有序的忙碌过后,段文月家里焕然一新。“志愿者们每人穿着一件红马甲,去谁家里都是张罗着又干这又干那的,老百姓们就给他们起了个统一的名字----志愿红”。是啊,就是那一抹志愿红,带给了这些家庭浓浓的暖意。机动灵活的工作方式、精准服务的帮扶措施,让村民们由衷竖起大拇哥。
寺家庄镇岗上村党支部书记梁中华介绍,帮扶活动不仅给百姓们送去了温暖,同时还向周围传播了正能量。在活动感染下,一些人自愿加入到村优秀青年组织,形成了良好的社会风气,也给广大青年搭建了实现自身价值的平台。
寺家庄镇岗上村党支部书记梁中华
“学雷锋•做好事”在鹿泉区蔚然成风,做公益,成为农村青年的新时尚。如今,参加爱心帮扶团队的人越来越多,爱心帮扶范围越来越广。空闲时,农村优秀青年协助农村“两委”干部开展政策宣传、新媒体推广、植树绿化、污染防治、森林防火等工作,不仅加深了青年群体对农村现实社会的认识,同时有效弥补了农村干部学历水平偏低、工作效率低下、工作人手不足等短板。
几年来,寺家庄镇的爱心帮扶小组累计实施紧急救助158人次,开展爱心帮扶23200多人次,参加省市区各级志愿活动380多人次,“志愿汇”公益服务时长7200多个小时,协助农村“两委”班子开展工作3100多人次。新时代雷锋精神的主旋律正在农村唱响。
充电!新知识、新思维振兴乡村
2020年8月16日,鹿泉区寺家庄镇青年人才党支部与辽宁科技大学河北函授站继续教育战略合作签约挂牌,这是全省第一家乡村高校继续教育授课点,主要为农村青年提供学历提升和专业知识、实用技能培训服务,提升农村青年综合素质,加快新农村各项建设。
“要让农村优秀青年立起来,成长为生力军,思想、知识都得跟上。”寺家庄镇青年人才党支部书记任华卿三句话不离青年发展。他说,函授站设立后,已经帮助48名农村青年考取了大专、本科学历。
对寺家庄镇的青年人才来说,《优秀青年人才库教育培训管理办法》和《优秀青年人才库年度培训计划》的制定,给了他们全面的充电机会。每月开展一次理论知识培训,每季度组织一次外出参观学习,每半年进行一次政治理论知识考试……青年人不断从中汲取着营养。
另外,鹿泉区在机关、乡镇、村和社区分级分区建立青年马列读书小组,结合“青年马克思主义者培养工程”,定期举办高端讲坛、读书分享等活动,引领青年思想。寺家庄镇优秀青年人才库志愿者郄尚楠说,通过青年马列读书会,大家把自己读到的好书在微信群分享阅读,再结合专题谈感想、讲心得、话体会。思想的火花就这样碰撞出来了,大家的思想高度、境界不自觉地提高了很多。2021年,寺家庄镇荣获“全国五四红旗团委”荣誉称号。
结 语
农村是一个广阔的天地,特别是在实施乡村振兴战略的进程中,乡村给了年轻人舞台,他们在希望的田野上砥砺成长。
目前,鹿泉区青年人才库人数达到2573人。按照把优秀青年培养成入党积极分子、把入党积极分子培养成党员、把优秀党员培养成农村干部的工作思路选用人才,有149人发展为党员。在刚刚结束的村“两委”换届中,154人进入村“两委”班子。以“三治融合”理念为基调的农村优秀青年人才库,真正打造了乡村振兴的人才库、发展新党员的预备库、村级后备干部的储备库,为不断提升基层党组织组织力、战斗力,筑牢乡村振兴堡垒提供了有力保障,也给乡村治理体系带来深刻变化。