国家广播电视总局16日在京召开会议要求，严格执行电视剧片酬管理规定，坚决抵制天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税；加强电视剧创作生产正面引导，坚决抵制流量至上、“饭圈”乱象、“耽改”之风等泛娱乐化现象。
当日举行的贯彻落实文娱领域综合治理部署、推动电视剧事业高质量发展座谈会上，广电总局副局长朱咏雷指出，要坚持问题导向，坚持防微杜渐，坚决抵制文娱领域不良现象的渗透侵蚀；坚持现实主义创作理念，坚决抵制畸形审美；规范电视剧市场秩序，坚决抵制资本不良牟利；加强从业人员管理，强化行业自律，树立崇德尚艺的良好风气，坚决抵制违法失德艺人。
9月16日晚间，北京市广播电视局官方微信发文，表示要加强电视剧行业管理，其中要先检查提交的演员成本配置比例和主要演员片酬合同等材料是否齐全，审核其片酬比例是否符合管理规定，不符合的不进入内容审查阶段。
北京广电：演员片酬不合规的电视剧不进行内容审查
北京市广播电视局官方微信发布《北京市广播电视局多措并举加强电视剧行业管理》的推文，表示为严格贯彻落实中宣部、国家广电总局关于开展文娱领域综合治理工作的安排部署及北京市有关要求，进一步廓清行业风气，营造良好从业环境，坚决有效治理天价片酬、“阴阳合同”、偷漏税等突出问题，北京市广播电视局多措并举，加强电视剧行业管理，推进电视剧产业高质量发展。
具体而言，管理共有四项，其中前两项直接关乎演员片酬。一是压紧压实主体责任，严格落实告知承诺制度。其中，要对制作机构进行电视剧创作和拍摄制作阶段相关规定和风险告知，既包括备案立项、变更管理、制作拍摄、内容创作、成片审查和片酬管理等相关规定，也包括如果出现签订“阴阳合同”、偷逃税等违法违规行为所要承担的法律责任。目前，已对80部电视剧进行了告知。
二是落实演员成本配置比例要求，切实加强配置成本审核。首先，检查提交的演员成本配置比例和主要演员片酬合同等材料是否齐全；其次，审核其片酬比例是否符合管理规定，不符合的不进入内容审查阶段。目前，已经完成对48部内容审查阶段电视剧主要演员成本配置比例和主要演员片酬合同备案审核工作。
国家、行业不断为“明星高片酬”开出“药方”
最近几年，关于演员片酬问题的讨论始终是社会上的热点话题，但始终得不到彻底管控。
早在2017年，一则《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》对“明星高片酬”开出了明确“药方”。其中指出：各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内，全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。该《意见》一出，行业内的相关人士纷纷表示支持。
到了2018年8月，优酷、爱奇艺、腾讯视频三大视频网站与六大制片公司发表的《声明》表示，共同抵制艺人“天价”片酬现象，尝试推行单个演员单集片酬（含税）不超过100万元，总片酬（含税）最高不超过5000万元的具体定价规则。
短短六个月后，爱奇艺CEO龚宇在爱奇艺2018年第四季度电话会议上回答分析师提出的内容成本控制问题时表示：“演员限薪酬这件事儿，我们行业在形成市场新的定价方式，演员片酬不超过5000万元是响应政府的号召，这对控制（内容）成本非常利好，从去年（2018年）8月制定到现在为止，没有违反我们行业规则的，而且让一大批新的演员知名度大增，商业价值明显增加。”
2020年4月，中国电视剧制作产业协会再出手，发布《倡议书》。其中规定，一部电视剧、网络剧的编剧、导演和男、女一号主演的酬金，各自最高不得超过制作成本的10%，全体演员酬金不得超过制作成本的40%。
2020年7月，据“网视互联”报道，当年7月起重点网剧都需要向总局备案，具体包括集数、题材、实际投资、演员片酬等内容。其中，最受大家关注的就是演员片酬这一项。很明显，广电总局出台此举就是要让演员的收入更加公开化、透明化。但何为“重点网剧”，广电总局当时并未明确指出。
“限薪令”下，演员片酬形式“千奇百怪”
今年年初，演员郑爽因为代孕事件引起娱乐圈轩然大波，她的天价片酬也随之曝光。
根据消息，郑爽此前拍摄电视剧《倩女幽魂》（已更名《只问今生恋沧溟》）的片酬高达1.6亿元，拍摄时间共77天，相当于每日收入208万元。
与此同时，为了规避“限薪令”政策，郑爽方一共准备了4个合同。
钻了空子的郑爽付出了相应的代价。日前，上海市税务局第一稽查局已查明郑爽2019年至2020年未依法申报个人收入1.91亿元，偷税4526.96万元，其他少缴税款2652.07万元，并依法作出对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元的处理处罚决定。
事实上，兵来将挡，水来土掩，尽管有“限薪令”，但获取金钱的方式不止片酬一项。
一次采访中，影评人谭飞曾表示，在限薪令后，看上去演员的片酬似乎有所下降，但这是一种错觉。虽然演员在自己的岗位上降低了工资，但会要求自己兼任不止一份工作，并把其他岗位的酬劳拿走，用于弥补减少的电影薪酬。
有网友找到了一部郑爽主演的《我的保姆手册》，这部豆瓣3.4分的电视剧于2018年上映，共有40集。巧合的是，该剧的艺术总监也是郑爽。
近年来，演员以片酬入股投资的形式也日益流行。比如范冰冰主演的《武媚娘传奇》，她既是主演也是制作人。
高片酬是行业浮躁的表现
每经记者观察到，明星高片酬风气形成的一大原因就是热钱涌入。
2015年以来，热钱涌入影视行业，一时间行业水涨船高，明星频频被爆出“天价片酬”。当时，很多流量明星一部戏片酬动辄8000万元到1.2亿元，一部影视剧的经费大部分都花在了请演员上，这也导致国产电视剧越来越难看，甚至直接被观众贴上“烂片”的标签。
早在2016年，央视曾就国内演员“天价片酬”的乱象进行了报道和点名批评，遭到央视点名批评的有当时刚开机的《如懿传》。据悉，《如懿传》两位男女主角霍建华和周迅的片酬合计达1.5亿元。
据央视当时采访的业内人士介绍，2016年前后，当红明星片酬最低的也有2500万，最高已经到了过亿的级别。
公开资料显示，在华策影视2015年~2017年相关公告中，倪妮、陈坤主演的《天盛长歌》，双方片酬分别预计将近1亿元、7000万元；陈晓主演的《独孤皇后》，其片酬预计将近7000万元。
华策影视公告，南京云鹰低飞影视文化工作室为倪妮所有 图片来源：公告截图
2020年，电视剧《幕后之王》的投资方鼎龙文化在回复深交所的问询函中，曝光了演员周冬雨、罗晋的片酬信息。公告显示，2017年、2018年，周冬雨工作室共收到鼎龙文化两笔款项，金额累计1.09亿元；而罗晋同样也在这两年收到了两笔款项，合计金额为7714万元。
图片来源：鼎龙文化相关公告
热钱来得快，去得也快。不少业内人士认为，高片酬背后其实是整个影视制作行业浮躁的表现。高片酬拍不出高水准作品、高颜值演不出打动人心的角色。
正如八一电影制片厂原厂长、中国电影界第一位女将军王晓棠曾在接受每经记者专访时所说：“我知道现在其实也有不少好演员、好编剧和导演，但是天价的问题把很多好的东西淹没了。一个演员在事业有成就，看似前途一片光明的时候，仍然需要很清醒地认识自己。”
【附】《北京市广播电视局多措并举加强电视剧行业管理》
为严格贯彻落实中宣部、国家广电总局关于有关开展文娱领域综合治理工作的安排部署及北京市有关要求，进一步廓清行业风气，营造良好从业环境，坚决有效治理天价片酬、“阴阳合同”、偷漏税等突出问题，北京市广播电视局多措并举，加强电视剧行业管理，推进电视剧产业高质量发展。
一是压紧压实主体责任，严格落实告知承诺制度
按照“全覆盖，全过程，无缝隙”原则，对制作机构进行电视剧创作和拍摄制作阶段相关规定和风险告知，既包括备案立项、变更管理、制作拍摄、内容创作、成片审查和片酬管理等相关规定，也包括如果出现签订“阴阳合同”、偷逃税等违法违规行为所要承担的法律责任。目前，已对80部电视剧进行了告知。通过严格落实告知承诺制，进一步压紧压实制作机构抵制违法失德、高价片酬等不良行为的主体责任。
二是落实演员成本配置比例要求，切实加强配置成本审核
首先，检查提交的演员成本配置比例和主要演员片酬合同等材料是否齐全，其次，审核其片酬比例是否符合管理规定，不符合的不进入内容审查阶段。目前，已经对48部内容审查阶段电视剧完成主要演员成本配置比例和主要演员片酬合同备案审核工作。同时，利用探班调研、解答咨询等多种形式，提醒制作机构遵守片酬管理有关规定。
三是发挥文艺评论作用，大力引导正确审美取向
根据中央宣传部、文化和旅游部、国家广播电视总局、中国文联、中国作协五部门印发的《关于加强新时代文艺评论工作的指导意见》，按照坚持创造性转化、创新性发展，开展科学的、全面的文艺评论工作要求，结合实际制订了《北京市广播电视局关于加强新时代首都文艺评论工作的工作方案》，探索建立文艺评论协同工作机制，推进文艺评论学术内容建设、阵地建设、评价机制建设、人才建设，营造健康评论生态，发挥文艺评论对审美取向的引领作用，以严肃、客观、专业的首都文艺评论内容，促进电视剧作品进一步提升精神高度、文化内涵、艺术价值。
四是加大精品创作力度，持续引领正确价值导向
深耕精品创作“北京模式”，成功推出《觉醒年代》《我们的新时代》《理想之城》《乔家的儿女》等一批精品力作。进一步把导向、强服务、重创新、促精品，推动《香山叶正红》《太阳出来了》《鲲鹏击浪》等重大革命题材电视剧创作播出；为摄制中的冬奥题材电视剧《冬奥一家人》《冰雪之名》等提供精准服务，保障创作生产；加强统筹规划，不断丰富未来五年题材库，持续关注党史题材《青年周恩来》、外交题材《海外救援》、军旅题材《我爱轰炸机》《王牌》、京味题材《铁马豪情的日子》《胡同》、农村题材《大漠魂》、大运河题材《京杭大运河》《梦中的那片海》、中轴线题材《天工之城》、密云水库题材《向水而生》等项目进度，让好选题转化为好作品，以不断涌现的精品佳作满足人民群众日益增长的对美好生活的向往。
北京市广播电视局将严格落实主管和属地责任，强化意识形态工作责任制，与社会各界共同努力，针对天价片酬等文娱领域突出问题，综合施策，务求实效，让电视剧行业在践行社会主义核心价值观中发挥积极作用。
来源：每日经济报道；首都广播电视公众号；新华社