【贵州走好网上群众路线】贵州“一库双网一平台”缓解民营小微企业融资难

编者按:2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,贵州省委网信委在党史学习教育中着眼新时代网上群众工作新形势新要求,创新策划开展“庆祝建党100周年·走好网上群众路线”主题活动,推动全省各级党组织和广大党员干部积极通过互联网“听民声、察民情、聚民意、解民忧”,助推提升各地各部门治理体系和治理能力现代化水平,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。自主题活动启动以来,各地各部门积极探索实践,涌现出一批“走好网上群众路线”工作的先进典型,得到社会各界的广泛认可。人民网推出贵州省“走好网上群众路线”系列报道,深入挖掘贵州各地各部门在围绕“四新”主攻“四化”中积极践行网上群众路线的经验做法、创新实践和亮点成效。

贵州省安顺某制药公司是疫情防疫用药生产企业,2020年初,由于相关原辅材料及包装材料严重不足,且应收账款受疫情影响不能及时回笼,流动资金短缺,导致提前复工受到制约。

人民银行安顺市中心支行了解情况后,指导该企业在“一库双网一平台”提出融资申请。普定农商行线上受理并通过系统查询企业经营情况、缴费情况等信息,同时结合企业信用报告作出授信决策,成功为该企业发放流动资金贷款500万元。该企业获得资金后,提前复工复产,保障了疫情防控期间特需药品供给。

这样的案例在贵州不是个例。2020年人民银行贵阳中心支行指导推动人民银行安顺市中心支行建立“一库双网一平台”后,越来越多企业像安顺这家企业一样,实现信用信息共享和在线银企融资对接,破解了融资难题。

数据显示,截至2021年6月末,安顺市各金融机构结合“一库双网一平台”成功为881家企业融资113.2亿元,有效助力了地方经济高质量发展。

搭建银企供需高效对接平台

小微企业出现贷款难、贷款贵,一个重要原因是融资信息不对称。

着眼于信息不对称关键问题,安顺市政府主导、人民银行贵阳中心支行指导安顺市中心支行围绕中小企业信用体系建设要点,搭建了“一库双网一平台”。

人民银行贵阳中心支行相关负责人介绍,“一库”是指安顺市中小微企业信用信息数据库(以下简称“数据库”),用于采集企业的基本情况、纳税、表彰、违法和缴费等已公开披露的信息。

“一平台”是“安顺市金融服务实体经济综合平台”(以下简称“平台”),用于发布企业融资需求、金融产品信息和相关政策。

“双网”是指金融城域网和互联网,出于信用信息安全考虑,数据库在金融城域网(专网)运行,使用范围仅限于接入金融城域网的金融机构和政府部门。平台在安顺市政府网站上运行,向所有企业开放。数据库和综合平台之间实现了物理空间隔离,具有风险阻断可控、运行环境安全的优势。

数据显示,截至2020年6月,平台发布全辖21家金融机构累计174种信贷产品,政府部门扶持政策35条,注册企业2722家,960家企业发布融资需求253.82亿元,各类信息在平台实现高效对接。

实现企业与金融机构双向互赢

当前,数据库中包含了市场监管局、税务局、生态资源局、人社局等11个政府职能部门履职过程中产生的110余万条信息,经过数据清洗与校验整合,涵盖基本情况、纳税、缴费、授信(贷款)及奖惩等多维度信息,打造了“企业信用报告扩展版”。

在该系统中,企业信用有了更“高清”的画像,进一步缓解了缺乏抵押、没有担保导致的贷款难。

今年初,关岭自治县一家幼儿园由于扩大投资,造成流动资金紧缺,急需资金支持。看到“一库双网一平台”的介绍后,4月份通过综合平台向贵阳银行关岭支行发起融资申请,期望获得小微企业贷款。

信息发布后,贵阳银行关岭支行迅速通过数据库查看幼儿园信用信息,并于次日主动联系到幼儿园,约定时间上门,查看幼儿园的运营情况、收集相关贷款资料。后来,贵阳银行关岭支行综合考量,最终向幼儿园实际控制人发放贷款240万元,贷款期限3年,按月还息,并按还款计划偿还贷款本金。“响应速度十分快,还在客户的角度考虑还款压力问题,最解决我们暂时的困难,也给予了我们还款的空间。”该名幼儿园相关负责人连连点赞。

而对金融机构来说,借助该系统也促进了自己的服务更快更优。今年8月,贵州银行安顺分行依托“一库双网一平台”,在10个工作日内向一家之前未合作的新客户发放了450万元流动资金贷款,助力其企业恢复正常运转。

在经手过该笔业务的银行客户经理看来,通过“一库双网一平台”能及时掌握客户的融资需求,使得传统模式的银行找客户、客户找银行的方式发生了高效的转变。

同时,信用信息的整合应用,帮助银行更快、更准确地判断企业优劣,将通常至少需要一个月的调查时间大大缩短至一周,提高了贷款发放的速度,为政、银、企三方都节约了时间成本、人力成本。

拓展地方征信平台应用场景

基于“一库双网一平台”平台模式,人民银行安顺市中心支行积极拓展地方征信平台应用场景,根据“一库”中的数据画像,在平坝区试点开展诚信企业评选,筛选生成两批平坝区“诚实守信企业”。

对入选“诚实守信企业”,一方面,政府部门、金融机构出台一揽子优惠政策与激励措施。另一方面多方合力助推企业提高竞争“软实力”,为合作者提供准确、公正的信用信息。

受疫情影响,位于安顺高新区夏云工业园的康命源(贵州)科技发展有限公司今年以来资金压力过大。今年8月,公司上下都为一笔仅剩7天时限的原材料采购款支付款发愁。

抱着试试看态度,公司通过“一库双网一平台”向中国工商银行安顺分行平坝支行申请小企业贷款融资。银行接到融资需求申请后,迅速通过平台及数据库查看企业信用信息、生产经营等相关资料。过程中,银行发现该企业在平坝区“诚实守信企业”名单,在经过信贷人员仔细研判基础上,结合平坝区针对诚实守信企业的优惠政策,用6天时间完成了从贷款资料收集到贷款发放的所有程序。

“通过平台贷款,减少了很多程序,‘诚实守信企业’还帮助我们获得了优惠的利率,大大减轻了企业负担。”康命源(贵州)科技发展有限公司负责人王华说,获得了这笔“救命”贷款后,公司在原材料顺利采购、生产正常运营的基础上,放心大胆的开拓新市场。

据统计,2021年上半年,平坝辖区金融机构为其中的28户诚实守信企业发放贷款49笔,金额共计3.06亿元,较平坝区企业贷款平均利率低1.3个百分点。

当前,人民银行黔南州中心支行、人民银行黔东南州中心支行充分借鉴“安顺经验”模式,正开展地方征信平台建设。

以大数据思维搭建的“一库双网一平台”建设推动力度会继续加大。人民银行贵阳中心支行相关负责人表示,下一步将进一步完善平台功能、拓展平台应用场景,为征信助力中小微企业融资、地方经济高质量发展持续贡献力量。