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北八道操纵市场案宣判,证监会开出史上最大罚单

10月27日,上海市第一中级人民法院依法公开宣判厦门北八道集团有限公司、被告人林/庆/丰等8人操纵证券市场案。
公诉人认为,在2017年2月-5月期间,北八道集团非/法获利9.45亿元。证监会对北八道集团作出“没一罚五”的顶格处罚,罚没款总计约56.7亿元,并处以3亿元罚金。这是证监会有史以来开出的最高额罚单。
宣判
最终宣判结果:
北八道集团因操纵证券市场罪被判处罚金人民币三亿元;集团实际控制人林/庆/丰/因操纵证券市场罪被判处有期徒刑八年六个月,并被处罚金一千万元。
另外,林玉婷、李俊苗等7名相关人员因操纵证券市场罪分别被判处有期徒刑五年六个月至一年七个月,并被处一百万元至二十万元不等罚金。
披露的犯罪事实:
2017年,北八道及其相关责任人因实际控制“陈某腾”等333个证券账户,操纵“张家港行”“和胜股份”“江阴银行”等次新股股票案。惯用手法包括:
利用资金优势,通过大量、高价申报在集合竞价阶段拉抬股价;
利用资金优势,通过大量、连续申买在尾盘拉抬股价;
集中资金优势、持股优势连续交易,在自己实际控制的证券账户之间交易的方式,影响了股票交易价格;
在大量委托未成交的情况下,继续连续以涨停价申报,营造虚假需求,维持涨停价;
用大量账户交易个股影响开盘价和封涨停。
另外,在稽查人员调查过程中,北八道相关人员还通过实施故意隐瞒、毁损重要证据等行为阻碍、抗拒监管执法人员依法行使监督检查、调查取证职权,其集团高管及相关人员拒不配合调查,财会人员为销毁证据抓伤证监会稽查人员。
证监会认为,北八道用“凶残”、“恶劣”的操纵手法“割韭菜”行为,应受到“没一罚五”的顶格处罚。
风起
北八道操纵市场案是证监会此前公布的2018年20起典型违法案件之一,也是证监会打击资本市场违法活动协调工作小组的重点案件之一。
2021年9月18日,最高检驻中国证券监督管理委员会检察室(以下简称驻会检察室)揭牌成立,探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制。
2021年10月,证监会会同公安部、最高检联合开展打击证券违法犯罪专项执法行动,集中部署查办19起重大典型案件。
这些案件主要涉及三类:
重大信息披露违法案件8件。包括财务舞弊、欺/诈/发行、违规披露、实际控制人侵占上市公司资金、中介机构人员提供虚假证明文件等。
恶性操纵市场案件9件。包括:董监高操纵本公司股票、股市黑嘴和操盘者合谋等。
典型内幕交易案件2件。包括:从事内幕交易、泄露内幕信息。
北八道操纵市场案属于第二类重点案件。目前该类案件中取得重大进展的,还有某非法荐股案、某市值管理案等。
在路上
2021年1-6月,证监会已累计向有关部门移送涉嫌犯罪案件及线索119件,移送涉案主体266人,较去年同期增长均达到1倍以上。
在近期的证监会内部会议及参与各论坛公开发言中,证监会主要领导均表示:
(证监会)将加快健全证券执法司法体制机制,加大对重大违法案件的查处惩治力度,推动形成崇法守信的良好市场生态,为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供更加坚实的法治保障
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