温州瑞安市共有居住出租房约13万家，合用场所约1.34万家，消防安全管理长期以来是个“老大难”问题。为坚决扭转消防安全被动局面，深入推进消防安全专项整治三年行动，市消防救援大队坚持问题导向，全面查找隐患短板，借力党委政府高位部署，发动镇街、部门攻坚克难，全程督导倒逼责任落实，强化人防、物防、技防管理，形成了统抓齐管局面，取得了一定的成效。
一、党委政府统揽，消防充当“主推手”。一是政府高位主抓。大队提请市政府先后部署开展“两类场所”大排查大整治、百日攻坚“回头看”等专项行动。“三年行动”期间，共对121处火灾隐患集中区域进行挂牌督办。市委书记麻胜聪、市长秦肖等市领导多次作出工作批示，不定期进行明察暗访。市委常委、常务副市长张榜桃坚持每周三开展消防安全夜查，现场办公、督改问效，确保火灾隐患发现在基层、解决在一线。二是部门合力攻坚。抽调6个部门的骨干，成立实体化整治办公室，市财政每年安排30万元专项经费保障，最大限度发挥“联动部门、合力治患、协调督办”的工作效能。按照“每日督查、每周核查、每月通报”开展专项督导，严格落实火灾周边500米“两类场所”督查等工作。三是镇街主动作为。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，推进“两类场所”整村整治，采取“逐户销号”的方式实施隐患清零；建立乡镇（街道）夜巡夜查工作机制，23个乡镇（街道）党政领导每周一、三雷打不动带队开展“两类场所”督查，消防工作责任不断夯实。
二、推进责任落实，上下联动“挑担子”。一是健全问责机制。严格落实事前约谈、事中问责、事后追责工作，对消防工作开展不力的镇街，根据督查通报结果，实行平安建设考核扣分，并由市消安委办确定被约谈对象，报市领导实施约谈。“三年行动”开展以来，共提请分管常务副市长约谈16个乡镇（街道），累计扣除各乡镇（街道）平安考核分139.9分。二是延伸责任至村。部分镇街出台了《村“两委”成员消防安全工作职责、奖惩规定和责任追究办法》，对各村消防工作责任落实到位、成绩突出、督察合格率达100%、全年未发生火灾事故的，在评优评先、下一届村“两委”班子成员人选上给予优先考虑。督察发现居住出租房整改不到位的，根据具体情况给予村网格长相应经济处罚。有关单位或个人违反消防工作规定的，视情节轻重，依照干部管理权限予以追究责任。三是强化执法力度。消防安全专项整治三年行动开展以来，共检查“两类场所”121291家，督改隐患11309处，安装漏电保护装置3万余个，责令停止出租4447户（包括停水停电），强制拆除木质楼梯4465余部，拆除、改造防盗窗3万余扇，拆除居住出租房违法建筑25万平方米。
三、提升三防建设，筑牢安全“防火墙”。一是发动“人防”力量。推进全市“两类场所”100%完成四色管理机制，综合运用网格排查、流动人口登记、安居码等手段，切实摸清新增底数，落实“随增随改、立即整改”。通过集中、分批等形式组织房东、租客开展消防培训，全面提高消防安全素质教育，共开展宣传培训62场，受教育人群3.2万余人。二是强化“物防”建设。按照全市居住出租房及合用场所消防安全“十个一律”“五项改造提升”要求进行整治提升。全面完成合用场所“硬隔离”，居住出租房设置钢制室外楼梯等物防措施，确保“火不上楼，烟不透楼，人能逃生”。在各村、社区建设充电桩10万余个，有效解决居住出租房及合用场所内电动自行车违规充电隐患。三是加大“技防”推广。将居住出租房消防安全治理纳入市政府年度十大民生实事项目，推进3人以上居住出租房安装独立式智能烟感19028个。将56980家“两类场所”接入“秒响应”平台，对于高预警频次的场所、区域落实针对性检查，并通过及时响应处置。