福建邵武:打造“森林生态银行” 探索乡村振兴新路

11月15日,晒口街道办事处高峰村与广森营林投资有限责任公司签订6600亩中幼林经营和2283亩合作造林股份合作协议。这意味着邵武市“森林生态银行”试推行“一村一平台、一户一股权、一年一分红”运行机制揭开了序幕。

按照协议营林公司按每年15元/亩给予股份合作林地预分红,高峰村在林木主伐前每年可收入9.90万元;按每年30元/亩给予合作造林林地预分红,高峰村在林木主伐前每年可收入6.85万元/年。两项相加,高峰村每年可收入16.75万元。高峰村现有281户林农,村集体与林农按3:7比例分配收益,村集体每年可收入5万余元,林农每年每户可收入417元/户。通过森林生态银行,保证了林农和村集体有持续稳定的收益,为助力乡村振兴探索出一条新路径。

近年来,邵武市紧紧围绕生态林业建设和促进村财(林农)增收助力乡村振兴的目标,将丰富的林业资源转化为经济发展的引擎,科学引导林业产业发展,通过“森林生态银行”平台,把分散的、零碎的林业资源规模化管理、专业化经营,带动产、加、销一体化,促进一二三产融合发展,带动林农就业增收、村财乡财增收和乡村产业振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“我们根据南平市委、市政府部署,积极开展‘森林生态银行’试点建设。森林生态银行运行的业务范围包括股份合作经营、山地合作造林、收储改造提升、林下空间流转、碳汇开发利用五部分组成。森林生态银行把森林资源形成林业融资担保交易功能的金融属性平台--营林公司。”邵武市林业局副局长陈焕有介绍说。

平台借鉴商业银行的做法,采取“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,探索“一村一平台、一户一股权、一年一分红”机制,主推现有林、无林地合作经营模式,推动分散变集中、林农变股民、资源变资金,实现林农、村集体、国有林场、政府、社会多方共赢。

2019年5月,城郊镇革命老区隔应村62岁的村民张英豪有山地290亩,家中无劳力、无精力经营。通过森林生态银行与营林公司签定了合作造林协议,由营林公司造林并经营管护张英豪的山地,主伐后收益按4:6分成预计主伐后每亩出材12立方米,按700元/立方米利润测算,30年张英豪可分红97万余元。通过森林生态银行解决了张英豪老人缺资金、少劳力、无技术的现实难题,保证了利益最大化。

陈焕有说:“2017年至2021年,邵武市收储商品林7.4万亩,根据山场林分生长状况,采取不同的营林措施,提升林分质量,实现森林生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。”

2019年,福建润身药业有限公司与福建省邵武故县国有林场签订合同,以每年41元/亩的价格流转林下空间1857亩,期限20年。故县国有林场可收入152万余元。

邵武市林业局局长刘捷说:“我们利用‘森林生态银行’平台建设,主动融入‘碳达峰、碳中和’国家战略及省市绿色金融改革试验区建设,先行先试开展森林生态银行建设和碳金融创新研究,持续推动林业产业化、集约化发展,打造全国‘两山’理论实践创新基地,推动林业高质量绿色发展。”

目前,邵武市正在建立林下空间流转、碳汇开发利用信息平台。平台简化登记、流转、交易等手续,增加林业新业态,拓展碳汇开发利用,使森林经济效益、生态效益、社会效益最大化。

来 源:中国经济网

微刊编辑:包育蕾

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