核心提示：2021年，六盘水市民政工作以党建为引领，着力践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，按照“抓兜底强保障、抓养老强供给、抓社区强治理、抓福利强普惠、抓便民强服务、抓作风强建设”和“做实基础、做优服务、做亮品牌、做大影响”的“六抓四做”总体思路，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕“四新”主攻“四化”，按照“坚持一个统揽、力求两个突破、抓好三项重点、强化四项工作”的“1234”工作思路，持续推进民政事业高质量发展。
加强党建引领，守牢初心担当历史使命
2021年，六盘水市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续抓好习近平总书记视察贵州重要讲话精神、“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神。按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，制定《六盘水市民政局关于开展党史学习教育的实施方案》《六盘水市民政局关于“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的实施方案》等文件，坚持高位谋划，推进党史学习教育求实、务实、扎实，达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
牵住廉政“牛鼻子”，耕好为民服务“责任田”
六盘水市民政局坚定不移推进全面从严治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，研究制定《六盘水市民政局2021年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》《中共六盘水市民政局党组落实全面从严治党主体责任清单》等制度文件，形成全面从严治党自上而下，齐抓共管的工作格局。推动作风建设，营造良好氛围，制定《六盘水市民政局开展作风整顿的实施方案》，成立以党组书记任组长的作风整顿领导小组，坚持将学习教育贯彻作风整顿全过程，按照动员部署、学习研讨、查摆问题、问题整改、结果评议等5个步骤，深入推进作风整顿，在全局切实营造了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，为围绕“四新”主攻“四化”提供坚强保障。
打出“五个围绕”组合拳，推动民政事业高质量发展
围绕基本民生保障，持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。六盘水市民政局健全社会救助与脱贫攻坚成果巩固拓展衔接机制，健全以收入核查为核心的对象认定机制，推进社会救助综合改革，优化提高城乡低保分类施保标准。9月15日，中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室印发《关于改革完善社会救助制度的若干措施》。目前，六盘水市共发放城乡低保、特困、临时救助等社会救助资金8.39亿元，惠及困难群众22.7万人，有力保障困难群体基本生活。其中：发放城乡低保金7.44亿元；发放特困人员救助供养资金0.8亿元；发放临时救助金0.16亿元。
围绕基层社会治理，持续提高治理能力和水平。六盘水市民政局有序推进村（社区）“两委”换届选举，配合组织部门拟制全市村（社区）“两委”换届工作实施方案并以“两办”名义印发实施，完成参与本次换届的村（社区）干部任期考核，编制下发村（居）民委员会工作流程和参考文本。组织2次业务培训，开展督导调研16次，编制下发村（居）民委员会工作流程和参考文本。制发《全市民政系统市域社会治理实施方案》《市民政局关于推进村（社区）减负增效工作实施方案》等一系列措施文件，进一步厘清村级组织和基层政府、职能部门之间的权责边界，规范村级权力运行。争取省级资金250万元投入基层完善45个村（社区）服务设施，完成全市516个村规民约合法性审查。印发《六盘水市关于进一步加强易地扶贫搬迁安置点社区治理的若干措施》，投入125万元设置易扶街道社工站。扎实抓好行政区划和地名管理，按时完成水城县撤县设区组织实施后续有关工作，完成《六盘水市地名录》《六盘水市地名词典》《行政区划图》编撰出版。加强界线管理，启动第四轮县界联检工作，持续推进平安边界创建。
围绕社会福利体系建设，持续增强民政对象获得感幸福感安全感。六盘水市民政局健全完善儿童福利和未成年人保护工作体系，召开了全市未成年人保护工作第一次全体会议。年初对留守儿童父母外出务工人员不能返乡情况进行了摸排，累计走访慰问11382人次，解决生活困难留守儿童893人次，对1514名父母不能返乡的留守儿童开展亲情慰问。累计全年为孤儿、事实无人抚养未成年人发放保障金2141.88万元，为146名高校就读孤儿发放保障金146万元。实施“孤残儿童医疗康复明天计划”项目53人，拨付资金28.82万元。加强残疾人关爱服务，为200名听力障碍患者配置助听器，为267名肢体残疾人安装假肢。2021年底，六盘水市享受重度残疾人护理补贴保障26169人，累计发放保障金1808万元，累计向26251名困难残疾人发放生活补贴3223.38万元。积极开展流浪乞讨人员救助工作，今年以来，共计救助临时困难和流浪乞讨人员540人次。
围绕养老服务，持续全面提升养老服务质量。六盘水市民政局以实施“十件民生实事”为契机，在综合考虑人口覆盖率、区位、 原有敬老院规模等因素的基础上，按照一个区域中心覆盖周边 2—3 个乡镇养老服务需求的标准，共投入资金480万元，改造提升2个敬老院为区域性中心敬老院。构建农村“1”小时养老服务圈”，打破敬老院只为本乡镇特困供养对象服务限制，全面提升农村敬老院的供养水平。满足多元化的养老服务需求，共投入资金4961万元做好全市4个老年养护项目设施设备建设。以“我为群众办实事”实践活动为契机，筹集1247万元资金，在市中心城区建设东、南、西、北、中5个嵌入式综合养老服务中心，辅之以市中心城区96个普通型日间照料中心，形成乘车20分钟或步行20分钟都有养老服务机构、设施设备、活动场所的城市“20分钟养老服务圈”。继续加强老年人福利保障，全市向80岁以上老人6万人发放高龄津贴6000余万。
围绕基层社会事务，持续推进基本社会公共服务均等化。六盘水市民政局加大民政专项资金争取力度，争取资金3154万元，超额完成831万元任务。稳妥推进殡葬服务管理改革，开展殡葬领域专项治理工作，扎实开展“推进移风易俗，树立乡风文明”行动，对农村大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习进行专项整治。扎实推进社会组织登记管理工作。截至目前，六盘水市民政局共注册登记社会组织1143个。依法注册登记的社会组织主要包含专业性、行业性、学术性、联合性等社会团体，涉及教育、劳动、体育事业等领域，基本形成了“门类齐全、层次不同、覆盖广泛”的社会组织体系。加强福利彩票销售和管理，目前，共销售福利彩票2.41亿元，筹集福彩公益金7524万元，为社会福利事业作出了积极贡献。
2022年，六盘水民政将着力推动基本民生保障更加有力有效，着力推动基层社会治理更加有序和谐，着力推进民政基础设施更加夯实完善，着力推动基本社会服务更加优质均衡。
来源：六盘水市民政局
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