甘肃省人社为民服务“直通车”，跑出惠企便民加速度
今年以来，甘肃省人社系统深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在实践中不断探索为民服务方式，举全系统之力打造人社为民服务“直通车”。
2022年2月28日，省、市、县三级105个人社为民服务“直通车”同步启动试运行。“直通车”的主要任务是受理和解决企业群众反映的“急难愁盼”事项，宣传人社政策、受理“打包办”事项、办理高频事项、接待群众来访、提供自助服务等。
试运行一个多月以来，各地人社部门围绕解决好群众“急难愁盼”问题，创新工作方法，优化办事流程，大力推进人社服务优办快办，企业和群众的获得感、幸福感不断增强。截至4月22日，全省各级人社系统为民服务“直通车”共提供咨询解答服务42775件，办理业务44556件，其中解决企业和群众反映的“急难愁盼”271件，受到群众的高度认可和一致好评。
一
建机制 压责任 促落实
各级人社部门高度重视，精心安排部署，高位谋划推动，建立职责明晰、分工负责、齐抓共管的工作机制，成立工作领导小组和工作专班，实行日调度、周报告工作制度，进一步推动“直通车”各项工作任务落实落地。省人社厅建立省、市、县三级人社部门领导带头包抓解决企业群众“急难愁盼”问题机制，将领导信箱留言、“12345”转办、网络留言、来信来访工作中跨业务板块、跨地区办理的复杂事项，纳入人社为民服务“直通车”，形成领导带头包抓盯办“急难愁盼”事项问题清单、需求清单、解决措施清单等“三张清单”，督促指导相关业务处室，认真学习研究政策，主动对接信访主体，确保企业和群众诉求真正得到解决。
群众的诉求反映的是群众最迫切的心声和愿望，是各级人社部门有效服务群众的着力点，也是不断改进工作方法、提高工作效率、健全工作机制的切入点。各级人社部门积极探索创新，以开展“厅局长走流程”、明查暗访、顶岗调研等形式，深入了解群众的所思所盼、所急所忧，创新解决问题的体制机制，并及时把好经验、好做法以制度形式固定下来，陆续推出了一系列利民惠民服务平台和长效工作机制。
张掖市推出“一图两单四项制度”工作模式（“一图”即工作流程图，“两单”指受理问题转办单、群众满意度评价单，“四项制度”包括工作制度、岗位责任制度、协调联动制度和值班制度），以实打实、心贴心的便民举措，确保企业和群众“求助有门、受助及时”。金昌市推行“一窗口”“两区域”“三举措”“四服务”“五制度”的“12345”工作模式，设置24小时预约服务专线，建立局领导周值班、科室负责人日带班的工作机制，主动回应诉求，切实解决企业和群众“急难愁盼”问题。甘南州建立工作推动有牵头人、对接有联系人、落实有责任人工作机制，确保各项工作落到实处。嘉峪关市成立综合协调、便民服务、信息宣传、信访接待、窗口调度等5个工作组，设立老年人服务、高校毕业生、信息支撑等3个工作专班，形成一层抓一层、层层推进的工作格局，进一步加强对“直通车”工作的组织领导。
二
强联动 聚合力 解难题
兰州新区人社为民服务“直通车”为劳动者协调解决未足额支付工资待遇问题。
各级人社部门进一步完善部门协调联动，加强部门协作，形成工作合力，有效推动解决了一批时间跨度大、涉及部门多、涉及群众切身利益的问题。兰州市通过优化大厅服务、优化服务渠道、建立工作机制等“两优化一建立”措施，进一步加强市、县两级人社部门，科室、单位内部协调对接，畅通问题反映渠道和解决渠道，使“直通车”服务直通民意、直达民心。酒泉市建立人社部门与民政、教育等部门的协调联系制度，积极主动上门协调沟通，帮助解决企业和群众涉及多家单位的复杂问题。
如何切实将企业和群众“急难愁盼”问题解决得更好？始终是各级人社部门不断探索和改进的课题，也是设立人社为民服务“直通车”的初衷。
平凉市针对某企业退休职工孙先生反映在办理退休时没有计算上海缴费部分问题，平凉市社保中心当即与上海社保方面联系，经多方衔接配合，对其档案资料、证明材料和缴费情况进行认真审验分析，重新核定了孙先生的养老金。定西市针对乡镇聘用人员工资待遇低、未缴纳社会保险等问题，加强调研督导，强化部门协作，解决了383名聘用乡镇人员工资、养老保险等问题。天水市清水县针对县一建公司职工陈某某因各种原因导致本人档案遗失、60多岁办不了退休问题，立即组织召开专题会议，成立专班工作组，与清水县档案馆、工信局、社保中心等多家单位大力协作，多方查证资料，重新组建了陈某某的个人档案资料，为陈某某办理了退休手续，并以案为鉴，进一步加强协调联动，规范档案管理，依法依规解决好群众的每一件“急难愁盼”问题。张掖市山丹县会同相关部门上下衔接、多方配合、沟通求证，为办事群众重新认定了从事特殊工种年限，顺利办理了特殊工种退休手续。
三
优服务 转作风 提效能
各级人社部门紧跟上级要求、紧贴部门实际、紧盯群众需求，积极稳妥深化各项改革，开展流程再造，拓展服务模式，最大限度提高人社政策的知晓度、办事指南的精准度，推进人社全业务、全链条打包办理、提速办理，为跑出群众满意度接力续航。
嘉峪关市以推进“直通车”高效运行为载体大力推进“打包办”业务，建立业务协同联动机制，畅通科室之间并联流转、同步办理，关联事项“一窗受理”集成办，实现了企业和群众办理人社业务“只进一个门”。兰州市持续优化服务举措，各级人社为民服务“直通车”开通了电话办、预约办、网上办等各种“不见面”办事模式，确保疫情期间人社服务直通车“不打烊”，老百姓的操心事、烦心事、揪心事能得到及时有效地解决。平凉市积极推广容缺受理，拓展承诺告知，深化“一窗通办”，全力推动10个打包“一件事”扩面增量。天水市组织干部到“直通车”窗口开展“走流程”活动，对办事环节“全流程”检验，进一步创新服务模式，扩大人社服务有效供给，用心用情用力解决企业和群众的操心事、烦心事、揪心事。白银市始终秉持为民情怀，全力打造民生人社、温暖人社、职业人社、法治人社、阳光人社、智慧人社、幸福人社“七个人社”，提供更有质量、更加到位的服务。
兰州市人社为民服务“直通车”大厅为两位听障人士办理养老保险关系转移。
如何把“快办优办，为民便民”落到实处?是提升“直通车”服务效能的关键。各级人社部门在实践中不断探索为民服务方式，全面优化区域布局，合理科学设置服务窗口，整合窗口资源配置，使窗口服务更加便捷高效，让人社服务更有“广度”、更有“温度”。
临夏州全力提升窗口人员业务能力，共培训政务服务工作人员3期95人次，做到“直通车”窗口业务“一口清”，促进“一人多岗、一专多能”。陇南市创新优化服务，扎实开展“双亮一承诺”活动，塑造陇南市“办事不求人”品牌，持续提升“直通车”服务品质。庆阳市每季度评选人社为民服务“直通车”示范岗，营造公平公正、方便快捷、优质高效的政务服务环境。酒泉、武威、白银、金昌、天水不断巩固人社大讲堂、练兵比武等学习成果，注重理论学习和业务培训同步充电蓄能，全力打造一支“服务热情、答疑精准、办事高效”的“直通车”工作队伍，为群众提供更优质、更专业的人社服务。
平凉市人社为民服务“直通车”咨询引导窗口工作人员开展“帮办代办”服务。
四
抓宣传 强解读 营氛围
各级人社部门坚持多措并举，全方位、多角度、深层次宣传“直通车”运行情况，加大宣传引导力度，强化政策宣传解读，进一步提高人民群众的知晓度。人民网、人社部官网、甘肃日报、甘肃电视台、学习强国等省内外主流媒体对全省“直通车”启动试运行情况进行了全面宣传报道，为“直通车”有序高效运转营造了良好的舆论氛围。
省人社厅制作“直通车”微动画和宣传长图，编辑发布14期工作动态，全面介绍“直通车”功能定位，交流各地工作经验。嘉峪关、酒泉、甘南等市州在门户网站、微信公众号等平台开设“直通车”宣传专栏，印发“直通车”宣传册、工作动态等方式多渠道开展宣传，进一步方便企业群众更直观更全面了解“直通车”。定西市安定区拍摄“直通车”微视频，全面解读“直通车”相关工作制度和工作流程，邀请办事群众谈办事体验，进一步方便企业和群众更直观更全面了解“直通车”运行情况。
嘉峪关市人社局设立人社为民服务“直通车”宣传栏开展“直通车”建设运行情况。
如何让企业和群众“看得懂”“能明白”“信得过”人社部门出台的各项政策，真正做到知晓政策、弄懂政策、享受政策，切实打通政策落地“最后一公里”？持续加强政策宣传解读是重要举措。各级人社部门持续开展人社政策待遇“看得懂、算得清”政策解读，定期汇总梳理形成人社惠民政策包，实质性、形象化、通俗化对政策措施的出台背景、决策依据、目的意义、重要举措等进行全方位解读，更好地帮助市场主体用足用好政策，推动各项政策直通基层、直达企业和群众，不断延伸人社服务触角。
武威市人社系统党员干部一对一包抓248个重大项目，开展上门宣传政策、对接落实政策、帮助解决困难，主动对接市内重点企业，详细了解用工需求，全力保障项目企业用工。兰州新区加大政策宣传解读落实力度，加大就业补助、失业保险等政策落实，畅通办事企业、群众反映问题渠道，促进企业提效增能。
建设人社为民服务“直通车”是甘肃省人社厅深入践行以人民为中心发展思想的生动实践，是巩固拓展党史学习教育成果的具体体现，是深化系统行风建设和持续优化营商环境的创新性举措。“直通车”试运行以来，各项工作在实际运行中不断得到加强和完善，为开好局、起好步打下了坚实基础。
下一步，该省人社厅将进一步完善工作制度、加强统筹协调、提升服务质量、加大宣传引导，着力解决好“急难愁盼”问题，全力把“直通车”打造成宣传政策的窗口、暖心服务的窗口、化解矛盾的窗口，让人社为民服务“直通车”跑出惠企便民加速度。
来源丨甘肃省人力资源和社会保障厅
编辑丨徐德金