护国街道：推动楼宇蝶变 引进优质企业
掌上春城讯近年来，五华区护国街道紧紧围绕现代服务业引领区的功能定位和区委、区政府在“十四五”期间对第一圈层街道高效利用城市空间、发展培育新兴产业、打造总部集群的发展要求，先后完成了13幢10.24万平方米的老旧楼宇提升改造。
在持续推动楼宇“蝶变”升级的同时，针对优质企业开展延链补链联合招商，先后引入金融、商贸等140余家现代服务型企业聚集发展，楼宇空置面积去化9万平方米，2幢千万元楼宇升级为亿元楼宇，亿元楼宇总数增加到12幢，占全区总数的66.7%，护国街道作为城市核心中央商务区的优势进一步彰显。
政策引领 多方联动
构建协同改造机制
政策助推，激发改造活力。护国街道通过楼宇议事会、政策解读会、微信群等多种方式做好《五华区楼宇经济提质增效三年行动计划》《五华区加快总部经济和楼宇经济发展奖励办法实施细则（试行）》等楼宇改造政策的宣传解读。组织引导楼宇产权人实地参观改造后的楼宇，了解出租率和租金的提高情况，进一步坚定业主参与楼宇改造的信心。
条块联动，破解改造难点。辖区商务楼宇大多已投入使用20年以上，存在配套设施差、产权分散、改造意见难统一等问题。护国街道与五华区商务和投资促进局、住房和城乡建设局、自然资源规划局、消防大队等部门建立了楼宇改造协调机制，本着守牢安全底线、尊重历史、政企联动的方式定期现场踏勘，解决改造中审批周期长等问题。
一楼一策，抓好改造服务。楼宇改造的难点在于项目启动前的协商和资金筹措，护国街道以社区网格为单位，为每幢楼宇建立档案，对改造楼宇按照启动一批、储备一批、挖潜一批的方式实施项目化管理。
根据楼宇改造实施的成熟度列出推进计划，按照成熟一层改造一层、成熟一幢改造一幢的模式推进。在改造过程中，积极做好项目跟踪服务，及时发现解决问题，确保改造工作安全、高效开展。
党建引领 街道搭台
精准实施分类改造
产权集中楼宇，推动实施“整体改”。对产权相对集中的楼宇，护国街道鼓励楼宇产权单位围绕楼宇外立面、电梯和公共区域等整体实施升级改造，目前已成功推动新西南商业广场、云南白药大楼、护国大厦等一批商超楼宇完成改造，实现“旧貌换新颜”。吸引长安责任保险、华住酒店、喆啡酒店、中国黄金等60余家企业入驻发展，楼宇品质、产出效率得到有效提高。
产权分散楼宇，引导开展“局部改”。因多数楼宇产权分散，客观存在整体改造难度大、周期长的问题。护国街道将入驻企业关注的电梯老旧、照明不足、安防设施亟待更新等问题的解决作为改造重点，推动改造分期分类进行。目前，已推动美亚大厦、华一广场、鸿城广场等5幢楼宇投入资金770余万元，更换电梯11部、安防设施4套、摄像头60余个，安防管理和公共设施设备短板进一步补齐。在改造期间，护国街道还注重引导楼宇成立业委会和党组织，为改造后的楼宇治理和后期改造奠定基础。
空置率高的楼宇，推动实施“共享改”。空置率较高的楼宇租金也相对较低，护国街道着重梳理出2000—5000平方米且集中连片的区域，引入优创空间、沃力空间、隆腾商管等多家优质联合办公运营单位，通过长租整合、局部改造等方式，将共享办公、联合办公等模式引入老旧商务楼宇改造中。在巨龙大厦、新大新百货大楼、世纪中心等商务楼宇内，对1.4万平方米空置楼宇完成共享办公改造，引入小微企业80余家，平均入驻率达92%。
优化业态 服务提质
聚力打造产业集群
根据产业集群，打造特色楼宇。在楼宇软硬件品质提升的同时，护国街道常态化开展“扫楼”行动，并根据已入驻优质企业的数量确定楼宇的培育方向。在做好企业联系服务的同时，梳理其关联的上下游企业，通过专业招商、以商招商等方式，积极引导金融、数字经济、文化创意等优势特色产业在楼宇聚集发展，按“垂直园区”标准培育打造特色楼宇。
近年来，护国街道联合云南工投资产管理有限公司投资3000余万元对银佳大厦进行改造。在打造工投金融中心后，吸引了云南产权交易所有限公司、云南省投融资担保有限公司等多家省级金融企业入驻，年税收缴纳千万元以上。目前，正积极开展福林广场、华域大厦的眼镜、黄金批发零售企业聚集工作，针对护国大厦、华尔顿大厦、华尔贝大厦现代服务业、工程咨询行业聚集的特点，引导产业聚集发展。
优化营商环境，提升服务水平。为进一步拓宽服务渠道，护国街道牵头成立了南屏商圈企业发展服务中心，招选具有丰富为企业服务经验的企业入驻，为辖区小微企业成长提供低成本、便利化、全方位的综合办事平台，为辖区楼宇经济发展、小微企业壮大提供动能。
下一步工作中，护国街道还将在总结前期改造经验的基础上，紧紧围绕提高楼宇经济效益这个中心，发挥好街道紧密联系企业的优势和市、区政策的激励引导作用，进一步解放思想、大胆探索、先行先试，持续推动楼宇改造和综合配套服务再上新台阶，为五华区高质量发展贡献护国力量。
昆明日报全媒体记者：王恩国
图片：五华区融媒体中心
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