让民族团结进步之花在瀑乡盛开——安顺市民族工作综述

团结和进步同在,荣光与激励同行。

今年4月,根据国家民委通知精神,经各市、州推荐和省民宗委复审,对全省第十批全国民族团结进步示范区示范单位推荐对象名单进行公示。安顺、铜仁、毕节同期入选示范区建设推荐名单。

近年来,安顺紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,紧盯“三敢”经验闯新路,共生繁荣谱新篇主题,强调民族团结进步工作的落实力、凝聚力、影响力、创造力,打造各民族团结进步的“安顺样板”,成为了中华民族大家庭交往交流交融的生动缩影。

马不停蹄,步步为营。2021年,“全省民族团结进步示范市”荣誉花落安顺,为创建全国民族团结进步示范市奠定坚实基础。2022年,安顺开启新的征程,要让民族团结进步之花遍开黔中大地!

“统”出落实力

构建民族团结进步的创建格局

突出政治统领,把握正确航向。

市委、市政府坚持把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为根本遵循,把党的领导贯穿民族工作全过程,深入推进民族团结进步创建这一战略性、基础性、长远性工作。

“双组长”领路,构建新格局。市级成立以市委书记、市长为“双组长”,市直各部门、各县区主要负责同志为成员的创建工作领导小组。市、县两级统筹统战、宣传、民宗等部门成立民创办,形成工作专班,负责创建工作的综合协调、宣传氛围、督促指导、后勤保障等。

2021年以来,市委、市政府召开4次市委常委会和市政府常务会研究民族工作,市委、市政府主要领导和有关领导对民族团结进步创建工作多次批示,市人大、市政协把创建工作列入年度执法检查和调研视察。

“双规划”布局,设定新航标。对标国家民委新印发的《全国民族团结进步示范市(地、州、盟)、县(市、区、旗)测评指标(西部地区)》,认真进行责任分解。把成功创建全国民族团结进步示范市写入《安顺市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,组织编写了《安顺市“十四五”民族团结进步事业规划》。

“双纳入”牵引,形成新机制。把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、党建工作成效考核、市委巡察和领导干部政绩考核等,压实各级各部门齐心协力抓创建的政治责任、主体责任。

目前,在市管干部中,少数民族干部占比26.5%,6个建制县(区)党政班子中配备少数民族干部36名,占40%。在2021年乡镇换届工作中,全市64个乡镇均配备了副科级统战委员,专门主抓民族宗教和社会事务,有效延伸了民族工作在基层的“神经末梢”。

市、县两级加强对“人、财、物”的统筹、整合、调度,深化创建主题、打造主流阵地、扩大社会参与,广泛开展民族团结进步创建进基层活动,继而拓展为“进景区、进商圈、进家庭、进岗位”。

目前,全市获全国、全省民族团结进步活动示范单位141个(其中国家级4个)。市级命名示范单位141个,对18家铸牢中华民族共同体意识基地进行命名授牌。

“抓”出凝聚力

增进民族团结进步的情感认同

民族团结进步,需齐抓共管,需情感认同。

此项工作,需要全市党员干部、安顺各族群众,以至各条战线、社会各界方方面面的力量。

安顺把党的民族理论政策法规纳入各级党校(行政学院、社会主义学院)各类培训的课程体系,推动习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心,帮助各级党员、干部熟悉掌握党的民族理论和民族政策。

这些年,市人大每年开展贯彻落实民族区域自治“一法两规定”执法检查,依法保障少数民族群众在政治、经济、文化、教育、卫生等方面的合法权益,确保支持民族地区高质量发展的政策措施落实到位。

坚持把党的民族政策及相关宣传教育融入群众日常生活,抓好先进典型挖掘选树和宣传推广。近三年来,安顺有1个集体和2名个人分别荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人表彰,其中1人作为代表赴京参加全国民族团结进步表彰大会,成为接受中国日报网采访的9名少数民族代表之一。

此外,6个集体和11名个人荣获省级民族团结进步模范集体和模范个人表彰。市级表彰70个民族团结进步模范集体,100名民族团结进步模范个人;各县(区)表彰民族团结进步模范集体111个,表彰民族团结进步模范个人195名。

在《贵州民族报》《安顺日报》对民族团结进步进行专题报道,在高铁站、高速公路、市政主次干道、公交站点、标志性建筑幕墙、小区楼宇终端、旅游景区等处设置“灯、杆、道、旗”,播放宣传短片,投放公益广告,强化中华民族共同体意识舆论宣传。

多年来,安顺各地每年紧抓重要时间节点,依托民族团结进步宣传活动月和“三月三”“四月八”“六月六”等民族传统节庆,广泛开展“小手牵大手”“心连心”“一家亲”等群众文化活动,推动党的民族理论、政策法规和创建基本知识的学习贯彻入脑入心。

“挖”出影响力

构筑民族团结进步的精神高地

倾听历史的呼喊,构筑精神的高地。

传承好王若飞同志“一切要为人民打算”的为民情怀,从革命先烈的英勇奋斗史中汲取精神力量,坚定共产主义远大理想。近三年来,王若飞故居陈列馆共接待2500余家单位,313700余人次前来参观学习、接受红色革命教育。

开展百年百封“红色家书”接力诵读、“永远跟党走,共筑复兴梦”风采展示活动、“追寻光辉足迹”红色经典颂读、“文化下乡”红色电影放映活动等主题教育,点燃革命火种,传承革命精神。

曾经的“三线建设”,绘就安顺各民族交往交流交融的精彩一页,形成“我中有你、你中有我、谁也离不开谁”的多元一体格局。如今,安顺充分用好“三线建设”工业遗迹,还原安顺各族群众“一起走过”的历史画卷、“一起生活”的现实经历、“一起实现”的发展成就。

这些年,安顺深入挖掘以屯堡文化和亚鲁王文化为代表的传统文化历史渊源和内涵精髓,不断丰富各民族共同创造的多元一体中华文化内涵,增强各族群众文化自信。

缘起明朝“调北征南”“调北填南”,安顺各族群众历经600多年繁衍生息,形成“屯堡文化”,其实质是中华民族一脉相承的家国情怀。2011年8月,《贵州省安顺屯堡文化遗产保护条例》经省人大审议通过并执行,为加强对屯堡文化、屯堡村落保护提供了法律遵循,“屯堡文化”构成了中华文化兼收并蓄、源远流长的生动例证。

《亚鲁王》是安顺南部麻山地区苗族群众活态口头传承的英雄史诗,它的出版填补了国内南方无英雄史诗的空白,历史学、民族学、文化人类学和文学研究价值重大。2018年8月,省人大审议通过《安顺市亚鲁王非物质文化遗产保护条例》,以立法推动亚鲁王非物质文化遗产的保护、管理、传承和利用,为丰富多元一体的中华文化内涵作出了“安顺贡献”。

“十三五”期间,全市共搜集民族古籍100多万字,古籍登录条目1179条,民族古籍传承人149人,出版了《安顺地区民族志》《蚩尤的传说》《仡佬族古歌》《布依族古谢经》等书籍30多种。对布依族摩经典籍出现的777个“方块土俗字”翻译并辑录登记成册。

此外,市级共命名刺绣、蜡染、建筑、银饰、音乐、美术、剪纸、酿造、陶艺等方面的60家少数民族传统手工艺传习所,提高了民族传统文化的影响力和市场竞争力。共挖掘民族传统体育项目57个,《抵杠》《亚鲁王之刀山火海》等一批民族传统体育表演项目得到国家体委和国家民委高度评价。

“闯”出创造力

贡献民族团结进步的“安顺智慧”

关于改革发展,安顺各族人民有情怀有经验。

安顺历来有开放包容、团结互助、敢闯新路的优良传统。上世纪50年代,镇宁马鞍山合作社探索创建了“季节包工”模式,毛泽东主席高度重视,将《季节包工》收入其亲自主编的《中国农村的社会主义高潮》一书。1978年,关岭顶云公社石板井村率先冲破思想桎梏,创新以“定产到组、包产到户”为内容的“顶云经验”,拉开了中国农村改革的大幕。

看这些年安顺涌现出的“塘约经验”“大坝模式”“兵支书”等先进改革经验,与过往探索何其相似:探索建立村党组织领导下的“村社合一”合作社过程中,注重调动农村集体资产、资源、资金和农民土地承包经营权、劳动力等生产要素,形成农户“强弱联合、抱团发展”格局,打造了各族群众资源共享、利益共联、发展共促的“共同体”,促进各族群众实现共同富裕。

长期以来,安顺下大力气探索“多种经济成分共生繁荣改革试验区”建设,现在的安顺,仍在进行前瞻性探索:以国企改革改制作为突破口,鼓励非公有制经济、股份制经济等参与国有企业改组改制,盘活闲置资产,吸引了一批上规模上档次的民营企业及上市集团公司来安落户。

这些年,安顺成功上市“中国苗药第一股”贵州百灵集团,引进南风集团、红星发展股份、金星王啤酒等上市企业在安落户,形成了机械、制药、化工、食品、旅游工艺品等支柱产业。“十三五”期间,全市有49家企业入选贵州省民族贸易县民族贸易企业、民品企业,为全面同步小康、顺利开启现代化建设新征程注入了新的动力。

回首来路,安顺坚持赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,着力下好改革“先手棋”,深耕创新“试验田”,在推动经济社会高质量发展进程中,突显铸牢中华民族共同体意识的“安顺智慧”。

文案来源:安顺市人民政府网

图片来源:百度图片

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