松阳丨全力打造村级集体经济发展共富样本

以三把“金钥匙”实现三个“最大化”

——全力打造村级集体经济发展共富样本

2021年,松阳县按照“民富村强、优质均衡、普惠共享”理念,以“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把“金钥匙”为引领,推动村集体经济增收集聚整合、统筹联动、抱团发展模式打法的重塑迭代。全县村集体经济总收入1.69亿元,其中经营性收入7616.75万元,实现总收入20万元且经营性收入10万元以上村201个,占行政村总村数的99%,获全省高质量发展建设共同富裕示范区和全市村级集体经济巩固提升工作考核“双优秀”,并在2022年市委“三农”工作会议暨粮食安全工作会议上作典型经验交流。

“跨山统筹”一盘棋 实现资源整合的最大化

01

强村公司操盘

县级组建乡村振兴集团、所有乡镇街道均成立强村公司,牵头开展统筹谋划、项目建设、产业运营,“股东”村坐收“分红”。

全县20家强村公司实现经营利润1826.25万元,平均每村增收9万元。

4家乡镇(街道)强村公司进入全市20强,古市镇、大东坝镇包揽前两名。

02

片区组团发展

引导产业相近、地域相邻、资源互补的行政村通过共建项目、共享利益等方式,实现“抱团淘金”。

古市镇8个村参与建设寺口茶青集散地项目,寺口村盘活闲置土地增收300万元,入股村每年稳定增收72.50万元。

03

优势资源共享

深入挖掘资源、立足优势,探索光伏产业型、土地承租型、入股分红型、民宿业态型等资源共享的发展路子,激活增收“活性因子”。

裕溪乡打造松阳首个山泉水生产企业“浙松古泉”,小槎、内陈、木岱坑三个村各入股10%,每年村集体可增收15-20万元。

创新引领”抱成团,实现内生动力的最大化

01

探索村级工程“集体建”

制定《村级工程“集体建”实施办法》,创新村级工程“集体建”模式。

全县共立项实施453个“集体建”项目,村集体和强村公司实现收益2263.62万元,惠及192个行政村。

02

构建村民利益“共同体””

积极探索完善利益联结机制,实现村、民共同发展、共享利益。

三都乡上田村建立“资源经营权流转+优先雇用”“农民入股+保底收益+按股分红”利益联结机制。

2021年实现营业收入126余万元,67户农户和村集体分别获得收益6.6万元和10万元。该案例入选全国创新社会治理典型案例。

03

开辟多元“新跑道”

在巩固物业租赁、盘活资源、结对帮扶等传统路径的“基本盘”同时,开辟光伏产业、电商经济、高端农业、生态工业等新增收渠道。

新兴镇8个村参与结对企业厂房楼顶联建光伏发电项目,建成半年就为每村增收2万元。

“问海借力”强协作,实现内外联动的最大化

01

飞地点燃“新引擎””

整合165个村9880万元集体资金,共同投资余姚和嘉兴“飞地”项目。

2021年“飞地”项目2次分红,总计540万元,为每个参股村增加经营性收入3.27万元。

今年将加强与新昌、安吉、南浔等地合作交流,探索完善“双向双飞”飞地建设机制。

02

结对助力“加速跑”

省政协帮助指导结对帮扶村玉岩镇周安村,大力发展高山蔬菜,集体经济年收入从4000元增至50余万元。

叶村乡叶村村在结对单位省农信的大力帮助下,开展金融帮扶、产业开发,2021年度村集体经济收入158万元,其中经营性收入106万元。

03

双向奔赴“共发展”

与平湖市首创农产品供销一体化合作新模式,受到袁家军书记的点赞。

2021年山海农产品配送有限公司实现营业额5500万元,其中本地产品2800万元,惠及33个村集体增收。

接下来,松阳县将勇担首批试点使命,重塑组织化助推村集体经济增收变革,在共富路上不让每一个村、每一个人掉队,永做跨越式高质量发展道路上奋勇向前的新时代“挺进师”,为全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水创新松阳章法、提供松阳经验!

松阳县农业农村局供稿

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