【农发行在甘肃】田畴沃野绘新图——农发行甘肃省分行做好“五篇文章”支持全省经济社会发展之三

“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里，用长牙齿的硬举措保护耕地……”粮食安全是“国之大者”，作为因粮而生、伴粮成长的农业政策性银行，农发行甘肃省分行在坚守粮食信贷主责主业的基础上，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧扣“解决好种子和耕地两个要害问题”，全力做好“地”的文章，巩固“粮食银行”品牌，高质量守好“大国粮仓”，坚决保障国家粮食安全。

“一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。”今年，中央1号文件提出“要加快推进农业现代化，打好种业翻身仗”。

甘肃是全国三大种业基地之一。如何依托区位优势，更有效地支持甘肃把种业做大做强，同步推进农民增收致富，农发行甘肃省分行将“靶心”瞄向了土地。

地处河西走廊绿洲农业核心区的临泽县，是全国有名的玉米制种大县。临泽县国家级杂交玉米种子基地及种子产业园改造提升项目更是国家“十四五”规划102项重大项目之一。

如何把这一种业重大项目实施好，农发行甘肃省分行与临泽县政府多次对接、共同谋划，最终全省首单国家级杂交玉米种子生产基地及种子产业园改造提升项目贷款落地临泽。由农发行甘肃省分行向临泽县农兴特色农业有限责任公司投放7亿元农业科技贷款，用于临泽县国家级杂交玉米种子生产基地及种子产业园改造提升等项目。这一项目涉及临泽县玉米种子产业园区及沙河、新华、蓼泉等7个乡镇，将流转耕地21万亩，实施水肥一体化高标准农田改造，新建种子晒场10万平方米，并配备智慧农机信息化管理平台及农业机械化。

今年以来，农发行甘肃省分行已为这一项目投放2.2亿元贷款。据介绍，项目建成后将有力地助推临泽县打造成为全国一流的标准化、规模化、集约化、机械化、信息化玉米制种“五化”基地，实现田面平整、格田成方、绿化成行、灌溉配套的现代农业格局，届时临泽县的玉米制种产量将满足全国50%以上的用种需求。而且土地实现规模化经营后，对进一步健全完善以龙头企业、农业合作社为主体，以订单收购、保底分红、土地入股为联结机制的“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，保障农民在土地流转、劳动就业、农业订单、折股量化、参与分红等合作模式下的利益分配，为实现农业提质增效、农民增收致富提供有力支撑。据介绍，这一项目除通过实施土地整治多出3%-5%的土地外，还可使每亩耕地租金收入比整治前增加300元，亩均增产100斤左右，每亩综合增收将达到500元以上。

种子是农业的“芯片”，与中国人的饭碗息息相关。作为农发行甘肃省分行投放的全省第一单种业提升项目贷款，临泽县为全省各地利用政策性贷款促进粮食增产增收、提高农业生产力、推进农业现代化发展、壮大主导产业及县域经济提供可借鉴可复制的临泽经验，全力打造全省乃至全国玉米制种示范县。

“阡陌纵横、路通渠连，笔直的田埂向远处延伸……”这是兰州新区高标准农田建设现场的一幅画卷。

这幅画卷的绘制离不开农发行甘肃省分行的金融信贷支持。数据显示，今年以来，农发行甘肃省分行已投放农村土地流转和土地规模经营贷款6.7亿元，用于兰州新区陈家井邓家沟、西岔镇窝窝井村等7乡镇6.71万亩高标准农田建设，进一步提高土地集约利用程度和效益，为保障粮食安全奠定了坚实的基础。

耕地是服务“藏粮于地”战略和国家粮食安全的重要物质基础，支持兰州新区高标准农田建设只是农发行甘肃省分行致力于打造“农地银行”特色品牌的一个缩影。该行聚焦全省新建2750万亩高标准农田、新增348万亩高效节水灌溉面积等重点任务，主动对接地方党委政府，全力加大信贷支持力度，大力支持高标准农田建设、盐碱地改造、旱作梯田改造、耕地地力提升等项目，着眼短板弱项，保障粮食安全。2021年以来，围绕做好“地”的文章，农发行甘肃省分行累放农地类贷款61.82亿元。目前，酒泉肃州区7亿元高标准农田贷款已经通过该行贷审会审批，将于近日实现首笔投放1.5亿元；张掖甘州区、瓜州县、敦煌市高标准农田项目正在进一步推进落实中，这几个项目建成后预计将改造高标准农田近百万亩。

围绕“藏粮于技”战略落实，农发行甘肃省分行依托区域特色和地域优势，加大对国家级旱作农业示范区、粮食安全产业带建设的支持力度，创新支持“数字农业”“互联网+”等新型业态，推动现代农业科技示范基地等创新平台建设。目前已投放农业科技贷款7.24亿元，支持涉农生物科技企业开展农业技术创新研发及成果转化应用，推动粮食等农作物种植增产提质，着力保障区域粮食安全。投放农业生产资料贷款1.3亿元，支持农机具、农药、农膜、化肥等农资生产销售，助力农业高效种植带动农地质量全面提升，全面完成全省粮食生产任务。去年以来，农发行甘肃省分行投放粮棉油贷款63亿元，支持全省收购、加工粮油超过百万吨。

土地综合整治和生态修复带来的是发展空间重构、山河重整、乡村重生的新格局、新气象。

为充分发挥土地资源要素在促进乡村振兴中的重要支撑和保障作用，农发行甘肃省分行用信贷资金助力土地综合整治项目的实施和推进。

围绕全力打造“农地银行”特色品牌高质量服务乡村振兴战略，农发行甘肃省分行向临夏州和政县一家企业投放1亿元农村土地流转、土地规模经营贷款，这是和政县首笔“农地”贷款项目。该项目计划完成和政县滨河东区范围内470亩土地的征地、城关镇范围内37.5亩土地征地、土地平整工作，通过盘活农村存量土地资源，达到了土地资源规模化、集约化、高效化利用的要求，为城区周边土地的提质增效具有积极的先行先导作用。还将为当地后续现代农业园区、农业科技园、农民集中安置等乡村振兴重点项目奠定基础，促进土地规模经营、产业集聚发展，最终达到强化土地功能、提升产业质效的目标。

去年，农发行甘肃省分行在瓜州县投放5400万元农村土地流转和规模经营中长期贷款，支持社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，实现了农发行酒泉市分行辖内机构农地类贷款“零”的突破。这是甘肃省社会资本参与国土整治的试点项目，主要用于瓜州县广至乡、南岔镇范围内387公顷未利用土地的开发整治以及配套灌溉系统、田间道路的建设、生态防护植被的种植。项目建成后，可新增耕地约5500亩，优先用于发展设施农业、特色林果、草业等效益比较稳定和明显的产业，预计年净增经济效益将达到680万元左右，还将为部分农村富余劳动力提供再就业机会。

为把土地综合整治和生态修复推向纵深，农发行甘肃省分行以全省10个全域土地综合整治试点为重点，充分运用“两项指标”交易，大力发展“农地+”模式，重点支持空心村治理、全域土地综合整治、城乡片区综合开发等项目，助力“田、水、路、林、村”等全要素综合整治与修复。

围绕推动农地产业振兴，农发行甘肃省分行正以强化土地功能、提升产业质效为目标，探索农村土地经营权抵押，重点支持现代农业产业园、产业融合示范园等项目，加快农业、畜牧业转型升级，促进一二三产业融合发展，夯实群众增收基础，为乡村振兴贡献农发力量。

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