国际油价未达历史最高点,国内成品油价却为何创新高了?

现行的成品油价格机制规定,国内成品油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。本轮调价窗口将在6月14日24时开启。按照目前趋势,成品油将在下周迎来年内第十涨,再次刷新历史最高纪录。上一轮调价后,部分地区92号汽油进入“九元时代”,已突破历史最高纪录。

实习记者 | 戴晶晶

国内成品油价将在下周再创历史新高。

据金联创测算,截至6月10日,即本轮调价周期第8个工作日,参考油种均价119.29美元,变化率为5.61%,对应国内汽柴油应上调340元/吨。

现行的成品油价格机制规定,国内成品油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。本轮调价窗口将在6月14日24时开启。

按照目前趋势,成品油将在下周迎来年内第十涨,再次刷新历史最高纪录。上一轮调价后,部分地区92号汽油进入“九元时代”,已突破历史最高纪录。

今年以来,国内成品油共经历了十次调价, 呈现“九涨一跌”的格局。涨跌相抵后,国内汽、柴油价格累计每吨分别提高2330元和2245元。

金联创数据显示,上一轮调价后,国内92号汽油零售限价多在8.95-9.16元/升区间,95号汽油多在9.39-9.83元/升区间,0号柴油在8.6-8.79元/升左右。

以汽柴油上调340元/吨的幅度计算,汽柴油的上涨幅度都在0.25元/升以上。下周国内92号汽油将全面进入“九元时代”,多地95号汽油零售价将进入“十元时代”。

图片来源:隆众资讯

国内成品油价与国际原油价格挂钩。受俄乌冲突和石油供需面等因素影响,今年国际油价不断攀升,但仍未触及历史最高位。

随着欧美国家夏季驾驶季节来临、欧洲对俄罗斯“禁油令”落地,近期WTI原油价在115-123美元/桶的区间震荡。

历史最高油价出现在2008年7月,达147美元/桶。但当时国内汽油价在6元/升左右,北京地区93号汽油价格为6.2元/升,较目前低约三成。

国际油价尚未新高,为何国内成品油价不断刷新纪录,与2008年的价格水平有较大差距呢?

数据来源:EIA 制图:戴晶晶

这主要是由于中国成品油定价机制改革和成品油消费税的增加。

2009年之前,国内成品油价格并未跟随国际油价按期调整,市场化程度较低。当时国内以“三桶油”为代表的炼油企业出现大幅亏损。

今年5月30日,中国石化在官微上称,2008年,国内外油价出现倒挂,原本要十几元的油卖6元多,是为了不把高油价传递到各个行业,引起全国物价上涨。当时国家和“三桶油”补贴高油价1652亿元。

2008年12月,国务院发布《关于实施成品油价格和费税改革的通知》,要求理顺成品油价格,与国际市场接轨。

国务院要求,成品油定价既要反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又要考虑国内市场供求关系;既要反映石油资源稀缺程度,促进资源节约和环境保护,又要兼顾社会各方面承受能力。

2009年5月,国家发改委制定发布了《石油价格管理办法(试行)》,要求根据国际原油价格22个工作日的变化,调整国内成品油最高零售价。

2016年1月,发改委将《石油价格管理办法(试行)》升级为《石油价格管理办法》,最终的调价机制如下图所示,调价周期为10个工作日。

制图:戴晶晶

经过多次机制改革后,国内成品油价格和国际原油联动性增强。2014年以来,国内成品油涨跌趋势与国际油价整体保持一致。

2014年以来,布伦特原油与北京成品油价变化趋势对比图 图片来源:S&P Global

此外,国内汽、柴油消费税增加,也一定程度拉高了目前的成品油价格。

2008年12月之前,中国无铅汽油、含铅汽油消费税仅分别为0.2元/升、0.28元/升;柴油消费税为0.1元/升。

经历多次上调后,目前汽油、柴油的消费税额每升分别为1.52元、1.2元。

财政部称,提高消费税为了促进环境治理和节能减排。

按照目前北京92号汽油9.01元/升的价格计算,汽油消费税在汽油零售价占比为16.9%。

近年来,国内成品油质量多次提升、要求更严格的排放标准,这增加了炼化成本,也促使成品油价上涨。

2007年7月1日起,中国开始使用国三标准汽油。2014年1月1日起,全国各省市全面升级使用国四标准车用汽油。

相比国三汽油,90号国四汽油平均上涨0.22元/升;93号国四汽油平均上涨0.23元/升。

2017年,汽油从国四升级到国五标准,也进行了相应的提价。其中,90汽油每升上调0.12元,92汽油每升上调0.13元,0柴油每升上调0.14元。

目前,中国已全面升级至国六标准车用汽油,价格与国五标准油保持一致。

受国际油价影响,世界各国成品油价均处于历史高位。

根据GlobalPetroPrices统计的数据,6月6日,世界平均汽油价格为9.5元/升,中国汽油均价为9.67元/升。

欧洲国家的汽油均价普遍在11元/升以上。其中,挪威的平均汽油价格最高,约为19元/升;德国、英国、意大利的平均汽油价格分别为13.86元/升、14.63元/升、14.04元/升。

因美国长期以来鼓励汽车消费,燃油税较低,整体成品油价较低。6月6日,美国汽油均价为8.85元/升,较2月28日已上涨了约28%,也是该国最高纪录。