市域社会治理现代化 | 和林格尔县人民检察院:以“检察+”方式 做好司法救助工作

近三年,我院司法救助力度、规模呈逐年增长态势,2019年-2021年共办理11件司法救助案件,发放41万司法救助金,其中,2021年办理5件,发放19万司法救助金。截止2022年5月底,我院已办理3件司法救助案件。为更好地发挥司法救助效用,积极修复社会关系,传递司法温情,我院以“检察+”全方位、立体化、多角度,做好国家司法救助与社会救助、帮扶衔接工作,以“我管”促“都管”,维护社会和谐稳定。

握指成拳,全方位实施救助,画好“同心圆”。司法救助是国家救助体系的重要组成部分,既需要内部配合、也需要外部联合,我院将救助横向纵向协同延伸拓展,发挥更好的政治效果、社会效果、法律效果。

是加强内部沟通,筑牢司法救助全院“一盘棋”的工作格局。制定《和林格尔县人民检察院国家司法救助工作内部协作规定》,要求各部门在执法办案及日常工作中,对发现的符合司法救助的案件线索,及时做好移送等相关工作,加强配合,使符合救助条件的当事人能够应救尽救、应救即救。

二是加强外部联通,建立解难救困“一条线”工作机制。与和林格尔县乡村振兴局、民政局、司法局、退役军人事务局、残疾人联合会、教育局、团委、妇联等八部门共同建立国家司法救助与社会救助、帮扶有效衔接机制,各部门根据工作实际,按照《关于建立国家司法救助与社会救助、帮扶有效衔接机制的意见》要求,围绕救助方式、责任分工、沟通协作、信息共享等方面加强协作,进一步完善信息沟通、数据对接、资源共享等事项,确保救助对象得到最大限度帮助。

三是强化与重点单位沟通联系,做好易发原案筛查工作。加大与公安、法院、司法局、律所等单位沟通联系,由“坐等送案”转变为“主动问案”“积极寻案”,重点梳理故意伤害、交通肇事等易造成被害人伤亡的案件,主动了解相关案件中的被害人及其他当事人受不法侵害造成损失等情况,发现符合司法救助条件的,积极予以救助。

能动履职,立体化开展救助,打好“组合拳”。依法履职,靠前行动,确保每一起案件程序、实体合规合法合情合理。

一是主动实地走访,确保证明材料全面真实。认真审查证明材料,办案人员亲自入户调查核实,实地走访村委会、居委会等,确保证明材料全面、客观、真实。

二是严格按照司法救助标准和程序办理案件。综合研判被救助人生活困难程度、是否为贫困户、是否急需救治、本人有无过错及过错程度、实际赔偿等情况,高效开展工作。

三是公开听证,司法救助透明化。坚持以公开促公正、以公正促司法公信力提升,邀请人大代表、政协委员及人民监督员、律师、村民代表共同参与,围绕申请人是否符合司法救助条件进行评议,最大限度地帮助困难家庭渡过难关。如被救助人辛某甲(案发时刚刚出生)的父亲在一起非法行医案件中中毒身亡,辛某甲的爷爷代为向我院提出救助申请。受理该案后,我院刘玮检察长主持召开公开听证会,参会人员在全面了解案情的基础上进行了评议,一致同意给予辛某甲国家司法救助。

因案制宜,多角度帮扶救助,打造“聚能环”。针对不同的案件,做到因案制宜,多线帮扶救助,延伸司法服务与检察温情。

一是打破“案结事了”的救助惯性思维,对已救助对象定期通过电话回访、上门回访,根据不同的救助对象、不同的现状,联合妇联、就业局、关工委、学校等单位给予法律援助、心理疏导、学业支持、就业扶持等靶向帮扶救助措施,保证救助对象后续生活稳定,巩固救助成效。

二是加强信息宣传,扩大人民群众对司法救助工作的知晓度,提高社会各界人士参与国家司法救助工作的积极性,努力让国家司法救助惠及更多人民群众。

来源 |和林县检察院

编辑 |魏奇

审核 |曹静