【疫情冲击下，中小企业有何自救良方】
跨区域互助用工破解“闲得慌”“用工荒”
生产淡季，这家企业把100名员工送到异地上班
6月10日早上7点，湖南株洲一家新材料企业的员工阳冬诚，早早走进距离“老东家”100公里外的湖南宁乡市某空调企业的生产车间。已在这里工作两个月的阳冬诚，即将迎来异地上班的最后一天。随后，他将重返株洲的“老东家”。
眼下，受疫情影响，一些中小企业的发展受到不同程度的冲击和影响。一方面，一些企业由于订单骤减，员工“闲得慌”；另一方面，一些进入用工旺季的企业，又面临“用工荒”难题。
在湖南宁乡、株洲等地，像阳冬诚这样的“共享员工”，有效破解了“闲得慌”“用工荒”难题。这一用工模式不仅让不少有技能又空闲的人才发挥了一技之长，也为急需用工的企业解了燃眉之急。
“止血”
“现在空调生产正是旺季，一月下来能有6000多元的收入，再加上‘老东家’发的1000元基本工资，比我原来的工资还要高。”阳冬诚兴奋地说。
在宁乡的这家空调企业，阳冬诚每天早上7点半上班，晚上7点半下班，可以免费住在这里的员工宿舍，吃饭还有餐补。“跟这里的正式员工没什么区别！”
今年年初，阳冬诚所在企业的风电产品订单大减，面临产能不稳定、用工需求不均衡的困境，迫切需要通过降低用工成本“止血”。与此同时，企业又不想失去这些经验丰富的熟练工，希望他们能在生产高峰期再度“归来”。最终，企业无奈给阳冬诚等300名员工放假，每月只发放1000元基本工资。
而在100公里之外的宁乡市高新区，这家空调企业正值生产旺季，需要大量一线工人。然而，由于国内疫情多点散发，往年面向全国的员工招聘，如今只能局限在省内，这也导致企业现如今更难招到合适的员工。
一方“闲得慌”，一方“用工荒”，若能让双方“互通有无”，正好可以破解双方的困境。经过当地人社部门、人力资源公司的“牵线搭桥”，不到半天时间，阳冬诚等100名工人就实现了身份转换，成为宁乡空调企业为期两个月的“共享员工”。
“本来我当时已经放了假，后来公司通知我们可以自愿报名，由公司统一组织来宁乡上班，我就报名了。”在阳冬诚看来，作为“共享员工”，一方面能保留原企业的工作岗位，另一方面还能增加收入，学到新技能，“绝对是一件大好事”。
根据新老“东家”及第三方人力资源公司签订的“共享灵活用工合作协议”，在阳冬诚两个月的服务期内，“新东家”直接对其进行考勤考核、支付工资；人力资源公司则负责继续为“共享员工”购买工伤、养老等相关保险。
调用
“闲得慌”快速对接“用工荒”的背后，离不开当地人社部门前期开展的大量调研准备工作。
今年春节前夕，宁乡市人社局经开区分局就成立工作专班，对122家重点骨干企业上门走访、发放用工调查问卷，从上游原材料供应到下游产品销售进行全链条分析比对，摸清了辖区重点企业淡旺季人员需求以及原因，并形成了一份重点企业用工调查报告。
“我们在走访企业时发现，不少企业存在‘潮汐式’用工现象。生产旺季需要大量工人，招聘和用人成本大增；到了淡季，为降低成本，又要裁掉富余人员。此外，不同企业的生产淡旺季还存在时间差。”宁乡市人社局经开区分局局长罗卫华告诉记者。
在这种情况下，宁乡市人社局经开区分局按照“政府引导、企业协商、员工自愿”的原则，根据企业生产淡旺季时间，制定员工调配表，推行“共享用工”模式，将处于生产淡季企业的员工安置到生产旺季的企业。
调控企业生产淡旺季用工，除了依靠政府力量，市场主体发挥的作用也是举足轻重。
“市场主体最大的特点是信息来源广泛，又具有很强的敏锐性。”罗卫华说，宁乡市人社局经开区分局促成宁乡、株洲两地公司实现“共享用工”，就是通过红海人力集团的人才信息网，了解到株洲这家企业正处于生产淡季，有闲置员工可供“调用”。
“我们便邀请株洲这家公司来宁乡进行企业走访，组织双方洽谈合作事宜，因为岗位匹配度较高，双方仅半天时间便达成了合作意向。”罗卫华透露，协商过程中，宁乡这家空调企业也作出承诺：以后会在株洲企业生产旺季时共享自家企业的员工。
多赢
“以往社会招聘人员最少要培训一周，株洲这批‘共享员工’我们只培训了三天就能上岗了。”上述空调企业人力资源部部长涂亮超说，相似的工作内容，让这些“共享员工”在“新东家”做到了“无缝衔接”“即插即用”，也让接纳“共享员工”的企业受益匪浅。
“双方达成了互助用工协议，不但圆满解决了当前宁乡企业的用工缺口，还开启了宁乡、株洲两地企业互助用工长期合作模式，实现了跨区域的用工互补，打造了合作共赢局面。”宁乡市委组织部副部长、市人社局党组书记喻宏建说。
据不完全统计，今年以来，宁乡市已经有1100名员工、7家企业参与到“共享模式”中。喻宏建介绍，下一步，用工范围将由一般生产技术岗位向中高级技术岗位延伸，逐步优化人力资源配置，提高员工收入。
在疫情防控常态化背景下，“共享用工”也有了常态化、长效化趋势。
今年3月，湖南省新出台的《长株潭都市圈发展规划》提出，推动长株潭三地劳动力要素有序流动，支持三市企业间开展“共享用工”，从而稳定季节性生产特征明显的制造业企业熟练工人队伍。长沙市人社局联合市税务局出台的《人社领域全力支持抗击疫情二十条政策措施》，也提出要支持用人单位采用“共享用工”，解决短期就业结构性矛盾。
来源：工人日报 工人日报记者王鑫 方大丰 通讯员肖玉泉