重磅:从政策大数据看2022“煤改”走向

从政策大数据(1-5月)

看2022年“煤改”走向

2022年已经过了近半,我们可以看到,虽然“煤改气”工程的实施规模在下降,但是“煤改”相关政策的走向,依然对壁挂炉行业有非常大的影响,两者之间依然存在着强关联性。

为此,青戈尔资讯对2022年(截止于5月12日)“煤改”相关政策进行了梳理总结,形成了这段时期内的一点“政策大数据”,以这段时期内“政策大数据”的视角去审视这个行业,不知道,是不是会更加清晰一些呢?

这次梳理政策总数37条,其中,山东9条,山西9条,陕西4条,内蒙古4条,宁夏3条,甘肃2条,吉林1条,其它5条。

从中可以看到,2022年,至少是上半年的“煤改”相关政策走向,是以山东和山西为主的,两者的政策出现率占了差不多五成。值得注意的是,河北相关的政策,在这一次统计中,是没有见到的。

不过有必要提醒一下大家,这不是一个百分百准确口径的统计,仅作为给大家一个大趋势的参考。

另外,这一段时间内的具体政策信息发布

罗列如下

01

山西忻州:2022年清洁取暖

21.2549万户

5月10日,山西忻州市能源局下发《忻州市清洁取暖工作领导小组办公室关于印发忻州市2022年冬季清洁取暖工作实施方案的通知》。忻州全市2022年度清洁取暖总任务为21.2549万户,其中集中供热(工业余热)15.1831万户,煤改电4.0342万户,煤改气0.9846万户,生物质热电联产1.0530万户。

02

2022年北方地区冬季清洁取暖

拟支持项目名单发布

4月27日,财政部自然资源和生态环境司、住房城乡建设部标准定额司 、生态环境部大气环境司、 国家能源局综合司《2022年北方地区冬季清洁取暖拟支持项目名单公示》。

根据名单显示,呼和浩特市、沈阳市、青岛市、银川市、长春市、临夏回族自治州、西宁市、齐齐哈尔市、哈尔滨市、商丘市、枣庄市、昌吉回族自治州、吉林市、周口市、乌兰察布市、中卫市、盘锦市、东营市、新疆生产建设兵团(第七师、第八师、第十三师)、营口市、白山市、巴彦淖尔市、金昌市、固原市、武威市等25个城市入选。

根据《关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知》,中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖补,连续支持3年,每年奖补标准为省会城市7亿元、一般地级市3亿元。计划单列市参照省会城市标准。

资金主要支持有关城市开展电力、燃气、地热能、生物质能、太阳能、工业余热、热电联产等多种方式清洁取暖改造。具体改造形式由申请城市根据国家清洁取暖有关要求自主确定。

03

宁夏吴忠:2022年清洁取暖改造

1367.04万平方米,农村74000户

4月,从宁夏吴忠市召开的城镇老旧小区改造、冬季清洁取暖项目推进会上获悉,今年,全市老旧小区改造任务是80个小区306栋楼,将于4月底前开工改造,11月底前完成年度改造任务;冬季清洁取暖改造任务是1367.04万平方米,其中农村74000户,将于10月底前达到正常的使用标准。

04

山东潍坊青州市:2022年完成

农村清洁取暖改造13013户

2022年,山东省潍坊市青州市计划完成13013户农村清洁取暖改造任务。“煤改气”是2022年青州市十大民生工程之一。眼下,各镇街“煤改气”工程正在加紧进行。

05

内蒙古呼和浩特新城区:

2022年对2775户燃煤用户开展清零整治

4月13日,在内蒙古呼和浩特市人民政府2022年经济社会发展重大项目和重点民生工程系列新闻发布会(第三场)上发布,2022年,呼和浩特市新城区老旧小区改造方面,改造小区91个,面积150.43万平方米,涉及15257户居民。燃煤散烧治理方面,通过煤改电、煤改气、集中供热等方式,对辖区剩余的2775户燃煤用户开展清零整治。

06

内蒙古乌海:加快推进“城中村”

“棚户区”和城郊农业大棚清洁取暖改造

4月,内蒙古乌海市人民政府发布乌海市人民政府办公室 关于印发《乌海市“十四五”生态环境 保护规划》的通知,根据规划内容显示,加快推进“城中村”“棚户区”和城郊农业大棚清洁取暖改造。城市建成区优先发展集中供热,集中供热难以覆盖的地区,以街道办事处、镇为单元整体推进“煤改电”、“煤改气”和利用新能源等分散式清洁取暖工程。制定并组织落实燃煤住户清洁供暖改造三年计划,到2023年供暖季前完成建成区所有燃煤住户集中供暖改造。2025年底前,建成区清洁供暖率达到98%以上,农区清洁供暖率达到60%以上。

07

山西晋城陵川县:2022年农村居民

清洁取暖运营补贴方案出台

4月,《陵川县2022年农村居民“煤改气”“煤改电”运营补贴方案》出台。为进一步巩固农村居民“煤改气”“煤改电”清洁取暖改造效果,确保“运行用得起、取暖效果好”,根据山西省、晋城市相关要求,结合陵川县实际情况,陵川县发改局研究制定了《陵川县2022年农村居民“煤改气”“煤改电”运营补贴方案》,积极与市级相关部门沟通对接,多方争取清洁取暖补助资金。同时,将根据方案要求将补助资金预拨付至相关乡镇,充分发挥财政资金补贴效益,调动居民采用清洁取暖的积极性,提高清洁取暖使用率,助力空气质量持续改善。

08

陕西榆林:2022年16.4亿元,

主要支持冬季清洁取暖改造

4月,陕西榆林市人民政府发布《榆林市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》,2022年,榆林市节能环保支出16.4亿元,其中:市本级支出7.4亿元,补助县区9亿元。主要用于加快绿色发展,完善生态补偿机制;支持冬季清洁取暖改造,支持黄河流域生态保护,重点流域水污染防治,重点区域土壤污染修复治理;加快推进山水林田湖草生态保护修复试点工程建设等。

09

山东德州市:2022年新增农村地区

清洁取暖改造10.9万户

4月,山东省德州市住房城乡建设局召开新闻发布会,市住建局局长李希岩表示,以更实的措施做好清洁取暖工作。2022年,全市计划新增工业余热供暖面积160万平方米,农村地区清洁取暖10.9万户,在充分考虑居民实际的情况下,实现德州市清洁取暖应改尽改。

10

宁夏盐池县:2022年清洁取暖改造

14000户!3年总投资3.59亿,2.7万户!

4月,宁夏盐池县人民政府发布《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县冬季清洁取暖项目实施方案的通知》。根据实施方案内容显示,2021年-2023年期间,项目总户数2.7万户,项目总投资3.59亿元。其中中央预算补助资金9450万元,县财政配套控制在4860万元以内,农户自筹2.16亿元。

11

山东聊城阳谷:2022年投资4.4亿元,

完成51541户清洁取暖改造

4月2日,山东聊城阳谷县人民政府发布《(阳谷县住建局)县政府工作报告第(一)季度工作进展、取得成效、后续举措》。根据相关内容显示,2022年阳谷县预计投资4.4亿元,完成51541户清洁取暖改造。

12

陕西延安吴起县:2022年试点示范

投资1.9亿,3年清洁取暖30420户!

3月,陕西延安吴起县人民政府发布吴起县2022年工作报告。根据工作报告内容显示,其中提到,2022年吴起县将投资1.9亿元,启动气化乡镇和农村清洁取暖试点。

13

山西吕梁:2022年采暖期前

交城、文水、汾阳、孝义

平原地区实现散煤清零

3月25日,山西吕梁市人民政府发布吕梁市生态环境保护委员会办公室关于印发《吕梁市深入打好碧水保卫战2022年行动计划》《吕梁市空气质量巩固提升2022年行动计划》等文件的通知,根据《吕梁市空气质量巩固提升2022年行动计划》内容显示,2022年,吕梁市将大力推进冬季清洁取暖改造。稳步推进实施清洁取暖改造工程。充分利用完成超低排放改造的热电联产机组和大型集中供热锅炉,以热电联产和集中供热为主,煤改电、煤改气等清洁能源为辅,优先以乡镇为单元,采取联片改造方式,替代生活和取暖散煤。2022年采暖期前交城、文水、汾阳、孝义平原地区实现散煤清零。

14

山西阳曲县:2022年农村清洁取暖

双改方案,最高补贴2.74万元

3月,山西省太原市阳曲县人民政府发布《阳曲县2022年农村地区煤改电煤改气工作方案》指出,2022年,阳曲县农村地区清洁取暖实施“清零”工程,完成农村地区清洁取暖改造3008户,其中:“煤改电”1944户,“煤改气”1064户,补贴最高不超过每户2.74万元。

15

山西:2022年10亿元聚焦太原

等3市清洁取暖改造

山西省财政厅与省生态环境厅积极谋划,统筹整合省级生态环境专项资金10亿元,作为清洁取暖散煤清零项目的启动资金,撬动区域内其他社会资本。该项目是2021年底《加强生态环境领域专项资金管理提高使用绩效的实施意见》颁布后的首次探索应用,主要聚焦太原、晋中、吕梁三市散煤污染问题突出的重点县(市、区),集中有限财力,采取竞争性评审的方式确定资金分配额度,支持清洁取暖改造、实现散煤清零。截至目前,太原、晋中、吕梁3个市共14个县(市、区)上报了申请文件和实施方案。

16

山西夏县:2022年完成清洁取暖7000户

3月,山西夏县人民政府发布《夏县能源局2022年度部门预算》。根据预算内容显示,2022年夏县冬季清洁取暖项目于2022年6月实施,11月30日前完工,共涉及山下7000户。能源局负责6000户煤改电改造;住建局负责1000户煤改气改造。其中2022年3月可研立项,4月公示招投标,6月中标企业进行入户安装,10月底全面完成并投入使用。

17

“兰州市冬季清洁取暖项目”列入

甘肃省2022年度省重大建设项目名单

3月,甘肃省2022年省列重大建设项目投资计划已经省政府审定,并印发实施。共234个项目,其中计划新开工项目80个,续建项目138个,预备项目16个。“兰州市冬季清洁取暖项目”列入甘肃省2022年度省列重大建设项目名单,位列第125项。

18

内蒙古:2022年安排8亿元以上资金,

支持清洁取暖工程等建设

3月,内蒙古人民政府发布《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单的通知》,根据通知内容显示,2022年,内蒙古安排8亿元以上资金,支持清洁取暖工程建设和大气污染防治,责任单位为自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、财政厅、能源局。

19

内蒙古乌海:2022年实施3000户

清洁取暖改造

3月8日,内蒙古乌海市人民政府发布《政府工作报告》。根据报告内容显示,2022年乌海市将实施3000户清洁取暖改造,全年空气优良天数比例达到75%以上。

20

山东聊城:2022年农村

清洁取暖10万户

3月,根据山东聊城市人民政府发布聊城2022年工作报告,2022年,农村清洁取暖改造10万户,根据山东聊城人民政府网发布《2020年聊城市冬季清洁取暖工作计划方案》显示,聊城市清洁取暖坚持因地制宜、以气定改、以电定改;在燃气管网覆盖的区域,优先实施气代煤工程;在燃气管网无法覆盖的区域,采用电代煤等清洁取暖方式。财政补贴方面,2020年,各级财政对使用分散式空气源热泵电代煤改造的一次性建设补贴标准为6500元/户,其他改造方式,建设补贴标准为户均5000元;运行费用补贴标准为户均 1000 元/年,连补3年。

21

山东济宁:2022年完成11.8万户

农村清洁取暖改造

3月,山东济宁市人民政府发布济宁市2022年政府工作报告。根据报告内容显示,2022年,济宁市持续抓好散煤治理,完成11.8万户农村清洁取暖改造、总量达到110万户。

22

山西太原:2022年“煤改电、

煤改气”改造任务1万余户

3月,山西太原市人民政府发布《2022年政府工作报告》,根据报告内容显示,2022年,强化散煤治理,完成剩余未实施“煤改电、煤改气”的1万余农户清洁取暖改造任务,实现全市清洁取暖改造“清零”。

23

山西朔州:2022年完成11.2万户

清洁取暖改造

4月,宁夏盐池县人民政府发布《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县冬季清洁取暖项目实施方案的通知》。根据实施方案内容显示,2021年-2023年期间,项目总户数2.7万户,项目总投资3.59亿元。其中中央预算补助资金9450万元,县财政配套控制在4860万元以内,农户自筹2.16亿元。

24

财政部:2022年中央财政300亿,

进一步增加北方冬季清洁取暖补助

3月14日,财政部网站发布《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》,《报告》指出,2022年中央财政大气污染防治资金安排300亿元、增加25亿元,进一步增加北方地区冬季清洁取暖补助支持城市。

25

河南长垣市:发放2022年农村

清洁取暖运营补贴资金,45533户

3月,河南省长垣市人民政府办公室印发《长垣市2022年农村清洁取暖运营补贴资金实施方案》的通知明确,进一步完善清洁取暖运营补贴发放政策,保障资金及时落地,提高资金使用效益,持续提升清洁取暖率,逐步改善群众生活环境和质量,确保农村清洁取暖长效运营。本次清洁取暖运营补贴发放范围为已实施“煤改电”用户44528户,“煤改气”用户1005户,合计45533户(其中包括社会福利建筑折算),共1061.9709万元。“煤改电”清洁取暖运营补贴资金标准为每户228元,“煤改气”清洁取暖运营补贴标准资金为每户465元。

26

山东诸城市:2022年完成农村地区

清洁取暖改造14935户

山东省诸城市将冬季清洁取暖工作列入重点项目和民生工程,3月,研究制定了《2022年诸城市冬季清洁取暖工作实施方案》,在深入剖析2021年工作的基础上,充分结合试点工作部署,征求镇街区意见建议,在村镇燃气管网覆盖区域实施“气代煤”;在电力供应有保障山区实施“电代煤”。计划改造农村地区清洁取暖14935户,城区既有建筑节能改造4.5万平方米、农村既有房屋节能改造200户,已初步确定气代煤12652户、电代煤2283户。

27

宁夏吴忠市:2022年新增清洁取暖

面积740万平方米

3月,宁夏吴忠市人民政府发布《吴忠市第六届人民代表大会第一次会议上的报告》,根据报告内容显示,其中明确指出,2022年,吴忠市将推广整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点,实施北方地区冬季清洁取暖项目,新增清洁取暖面积740万平方米。

28

财政部:关于组织申报2022年

北方地区冬季清洁取暖项目的通知

2月22日,财政部发布《关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知》,组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖城市。根据通知内容显示,补贴标准方面,中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖补,连续支持3年,每年奖补标准为省会城市7亿元、一般地级市3亿元。计划单列市参照省会城市标准。补贴范围方面,通知指出,资金主要支持有关城市开展电力、燃气、地热能、生物质能、太阳能、工业余热、热电联产等多种方式清洁取暖改造,加快推进既有建筑节能改造等工作。具体改造形式由申请城市根据国家清洁取暖有关要求自主确定。

29

北京:2022年清洁能源改造8000户

2月,北京市人民政府办公厅印发《北京市2022年办好重要民生实事项目分工方案》,其中提到“进一步改善农村地区生活条件,新增8000户煤改清洁能源;完成时限为2022年12月底前。

30

山东潍坊安丘:2022年计划实

施清洁取暖改造农村7000户

2月,山东潍坊安丘市住建局以“我为群众办实事”为抓手,聚焦“四改”、多点发力,在“严、真、细、实、快”上下足功夫,切实把惠民实事办成群众满意工程,全面提升民生“幸福指数”。聚焦清洁取暖改造,推进国家北方地区冬季清洁取暖项目建设,加大镇村燃气管网铺设力度,2022年计划实施清洁取暖改造农村7000户。

31

山西太原:2022年继续推进农村

地区2万余农户清洁取暖改造

2月,从山西太原市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,2022年,太原市将围绕“治企、减煤、降尘、控车、应急、能力”六方面开展全面攻坚,实现空气质量持续改善。其中,继续推进农村地区2万余农户清洁取暖改造,农村地区清洁取暖改造覆盖率达到96%以上。

32

陕西渭南财政局2.78亿元

支持冬季清洁取暖

2月,陕西渭南市财政局联合市发改委、市生态环境局制定印发了《关于开展散煤治理清洁能源替代补助工作的通知》,明确了渭南市散煤治理清洁能源替代运行补助范围、标准和执行期限、运行补助发放形式和流程以及补助资金市县承担比例。《关于开展散煤治理清洁能源替代补助工作的通知》下发后,市财政局立即拨付下达各县(市、区)2.78亿元,专项用于渭南市新一轮散煤治理清洁能源替代运行补助工作,按照“补量不补钱”的原则,支持各县(市、区)尽快将运行补助以实物形式发放到位。

33

陕西省2022年大气污染防治

资金预算(草案):21.0951亿

1月24日,陕西省财政厅发布《陕西省2021 年财政预算执行情况和2022 年财政预算草案的报告》。具体项目中,大气污染防治资金总金额为210951万(21.0951亿),其中,西安市21320万(2.1320亿),铜川市24386万(2.4386亿),宝鸡市33700万(3.37亿),咸阳市21482万(2.1482亿),渭南市45360万(4.5360亿),汉中市9850万,延安市24000万(2.4亿),榆林市24000万(2.4亿),杨凌示范区6853万。

34

吉林省厅提前下达2022年中央大气

污染防治资金2.4亿

1月,吉林省财政厅发布《关于提前下达2022年中央大气污染防治资金(北方地区冬季清洁取暖项目)预算的通知》,共计下达中央大气污染防治资金24000万元(2.4亿),专项用于北方地区冬季清洁取暖项目。其中,辽源市6596万元,东丰县9540万元,东辽县7864万元。根据预算表内容显示,该三市县清洁取暖总投资金额为25.9395亿元。此外,规划提出,要继续推进“气化辽源”工程,加快天然气基础设施建设,不断提高城镇人口气化率;在落实气源的情况下,推进“煤改气”工作,加快天然气替代进度;

35

山东齐河县冬季清洁取暖气代煤、

电代煤工程财政补贴专项资金管理办法

1月,山东齐河县人民政府发布关于《齐河县冬季清洁取暖气代煤、电代煤工程财政补贴专项资金管理办法》公开征求意见的通知,根据征求意见稿内容显示,齐河县农村地区实施清洁取暖气代煤、电代煤改造的居民家庭购买取暖设备一次性补贴 4000 元/户,气代煤村内入户管网费用一次性补贴3000 元/户。2018—2020年已完成改造“气电代煤”用户运行补贴所需资金和2021年新增改造用户运行补贴,由市县按照 2:8比例分级负担。

36

山东泰安:到2025年,农村地区

清洁取暖改造39万户

1月,山东泰安市人民政府下发《泰政字〔2021〕96号泰安市人民政府关于印发泰安市“十四五”能源发展规划的通知》,根据规划内容显示,“十四五”期间,泰安市能源消费总量保持基本稳定,煤炭消费量下降10%。能源结构方面,天然气占比提高至9.36%完善天然气基础设施建设,实施管道燃气村村通工程,全市县城及以上城区实现清洁取暖全覆盖,农村地区基本实现清洁取暖。全面实施天然气替代工程,加快城镇燃气配套设施建设及改造,稳妥推进重点行业和农村地区“煤改气”“煤改电”等清洁取暖工作。到2025年,新增城市县城清洁取暖面积908万平方米,农村地区完成清洁取暖改造39万户。

37

甘肃兰州永登县:2022年将完成

农村清洁供暖改造3万户

1月,甘肃兰州市人民政府发布《永登县2022年将为民兴办十件实事》通告,根据通告内容显示,2022年,永登县将完成农村清洁供暖改造3万户。

*青戈尔资讯仅是对政府政策信息的梳理,仅供参考,具体的政策信息权威性和准确性,请大家以政府等官方机构发布的为准!

文/青戈尔资讯编辑部