接续唱响新时代改革之声
——贞丰县2021年度全面深化改革综述
回首2021年，贞丰县在“十四五”开局之年一路蹄疾步稳、勇毅笃行，不断提升发展动能，在新起点上实现新突破，为经济社会高质量发展谱写华丽乐章。
讲担当，挥好改革“指挥棒”
强化担当，重在统筹。2021年以来，贞丰县认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，围绕年度任务目标，主要领导亲自安排部署抓改革，推动全面深化改革不断取得新成效。
强化落实，重在实效。2021年以来，对已明确的48项年度改革要点、21项年度改革规划、18项改革试点建立推进台账，细化责任链、制好时间表、绘好任务图，实行精细化管理，推动各项改革决策部署落地生根、开花结果。
抢新机，谱写发展“新曲子”
乡村振兴起势稳。围绕“一禽两畜三品四果”农业发展路径，同步发展生态渔业、蔬菜、食用菌、烤烟、中药材等基础特色优势产业。大力发展林下产业，擦亮“孃孃茶”“黔龙果”“四月李”“顶坛花椒”等农业特色产业品牌。启动1个省级、4个州级和13个县级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，打造靓丽乡村样板。
民营经济有序推。开展“政金企”融资对接，加强对中小微企业支持。搭建平台，主动作为，靠前服务，深入企业了解生产经营存在的问题和需求，建立有利于金融政策落地和助力企业发展的工作机制，助推政策落实。2021年向各银行金融机构推荐拟融资项目共68个，签约36个，总投资近54.45亿元，签约金额43.52亿元。
税务服务数字化。不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，及时公布“非接触式”办税缴费清单，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，扩大电子税务业务层级，引导纳税人利用电子税务、微信、支付宝等方式办理相关税费业务。
知民意，奏响民生“主旋律”
基础设施逐步完善。全县实施应急广播系统全覆盖工程，安装设备4160套，总上线2000套，上线开通率48.1%；积极配合开展广电5G建设，全面完成700M频率迁移工作。
养老产业逐步推动。“世界银行和法国开发署联合融资支持地方养老产业发展项目”世行贷款资金1000万元专项用于老年养护楼的提质改造工程，增设护理床位200张，采购设施设备、完善养老服务功能以及护理人员培训等。
教育科学逐步提质。通过桂馨基金会的牵线搭桥，先后2次邀请浙江、江苏等发达地区小学科学名师10余人次到贞丰手把手指导科学教学、修改实验教学考核方案。
医疗服务逐步优化。以“互联网+”信息技术，建成投用县域首家“银医通”平台，搭建各类医疗就诊服务模块和自助结算一体化功能，为患者提供覆盖诊前、诊中、诊后全流程的个性化、智能化服务。
高扬改革之帆，紧握拼搏之桨。改革没有完成时，只有进行时。贞丰将全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，接续奋斗、砥砺前行，唱响贞丰改革“最强音”。
改革催发千帆竞 乘风破浪正当时
——晴隆县2021年度全面深化改革综述
2021年以来，晴隆县坚持把全面深化改革作为引领发展的第一动力，着力破解制约发展的结构性、体制性矛盾和问题，奋力推动经济社会高质量发展。
乡村振兴综合改革开创新局面。出台《晴隆县乡村振兴指挥部机构设置及职责分工方案》，实行“六包一”包保制度，确保帮扶力量靶心不散、力度不减。印发《晴隆县完善扶贫资金资产管理与监督机制改革实施方案》，探索形成的《晴隆县创新管理路径提升扶贫资产使用效益》工作经验得到省委领导批示。
经济体制改革取得新发展。每季度组织召开民营企业家座谈会，面对面征求意见、背靠背开展测评。收集营商环境问题及意见建议23个，走访企业、项目177人次。制定《关于大力支持民营经济发展壮大的三十条措施》，支持全县3369家民营经济企业（含个体户）发展壮大，推动民营经济高质量发展。
民主法制领域改革取得新成效。印发《晴隆县行政复议体制改革实施方案》，优化行政复议资源配置。深入开展公共法律服务体系建设，建立“公安+法院+司法行政+N”联动化解矛盾纠纷机制，切实提升社会治理水平。
生态文明体制改革取得新成就。出台《晴隆县生态环境分区管控“三线一单”实施方案》，常态化开展监督检查、宣传教育和污染防治。建立完善县乡村三级联动河湖长制体系，设置河（库）长119人，实现县域河（库）水环境治理全覆盖。
文化体制改革取得新成绩。组织创作《千年之变——晴隆卷》《阿妹戚托——易地移民搬迁奇迹》等一批有温度、接地气的文学作品。持续开展“文明在行动·满意在晴隆”三年巩固提升行动，推进文明城市、精致城市建设。阿妹戚托景区成功创建为国家4A级旅游景区，三宝街道办被文旅部授予2021—2023年“中国民间文化艺术之乡”。
社会民生改革取得新收获。与省教科院签订《晴隆县教育质量提升合作协议》，不断深化东西部教育协作；实施搬迁安置点学校组团帮扶和教育领办行动，全力推进教育立县战略。印发《晴隆县长期护理保险工作推进方案》，着力提高重度失能职工的生活质量和护理水平，全县参加长期护理保险的职工人数1.5万余人。
党的建设制度改革取得新进展。出台《晴隆县加强基层组织建设推进村干部队伍专职化工作方案》及11个配套方案，实行“基础报酬+绩效报酬+工龄工资+集体经济发展奖励”报酬制度。深入实施基层党建质量提升三年行动计划，对软弱涣散党组织进行“回头看”。排查整顿软弱涣散村党组织6个，标准化、规范化建设支部491个。
深化纪检监察体制改革取得新突破。持续深化“三转”，对乡镇（街道）纪（工）委“三转”情况开展监督检查，督促落实重大事项请示报告制度。坚决落实派驻纪检监察组组长担任被监督单位党组（党委）成员要求，对57个县级党和国家机关实行派驻监督全覆盖。
当前，新一轮改革大潮已经起势，正是中流击水、闯关夺隘之时。晴隆县坚持在纵深推进全面深化改革中砥砺前行，努力在改革浪潮中乘风破浪。
来源：贵州改革
责任编审：石征壁 文国坤
本期二审：魏浩然 彭原清
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