刚刚!厦门市公安局重要发布!

为迎接党的二十大胜利召开

厦门市委宣传部举行

“牢记使命 奋斗为民”

系列主题新闻发布会

介绍党的十八大以来全市各区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实以人民为中心的发展思想,深化改革、扩大开放、加快发展的工作成效和经验亮点。

第八场发布会

今天下午举行

市委宣传部常务副部长上官军主持,邀请厦门市副市长、市公安局局长陈育煌,市公安局政治部主任、二级警务专员曾嘉贤出席并发布有关情况。

陈育煌说,在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,厦门公安认真贯彻落实习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述、重要训词精神,深入践行“四句话、十六字”总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全力为特区建设和百姓安宁贡献厦门公安的智慧和力量。

▶打击犯罪取得新成效

图源厦门公安

以纵深推进扫黑除恶斗争为龙头,以严厉打击严重暴力犯罪案件为重点,以破解电信网络新型违法犯罪打防难题为突破,全力强化合成攻坚、小案快侦,始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势

市局获评全省扫黑除恶专项斗争先进单位;实现近10年现行命案全破,八类严重暴力犯罪案件破案率达90%以上;近三年,盗窃等小案快侦率稳居全省前列,电信网络诈骗警情逐年下降。2021年,公安部专门召开厦门现场会,推广精准反诈“厦门经验”。另据国家禁毒办评估,我市是毒品滥用程度最轻城市之一。

▶治安防控实现新突破

智慧街面警务站大幅提高骑警快速反应能力和接警速度

加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,高标准建成一批智慧公安检查站、智慧街面警务站、智慧安防小区。

民爆物品一体化安全监督检查平台获得中国爆破行业协会科学技术进步一等奖,并在全省推广应用,校园安保、公交车安全防范等经验获全国推广,具有时代特征、厦门特色的现代治安防控体系日臻完善,全市刑事警情连年大幅下降,2021年降至10年前的19.6%,群众安全感率连续多年居全省第一

▶社会治理开创新局面

莲前派出所民警打造“莲心”调解品牌

坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理大局,深入推进“警务网格+社区网格”融合运行,实现派出所长、社区民警进同级党政班子全覆盖,依托“互联网+群防群治”平台及“厦门百姓”APP等载体,灵活组织群众参与平安联创工作,各类专兼职平安巡防力量占常住人口的1.6‰。

常态化开展风险隐患、矛盾纠纷排查化解竞赛活动,探索建立的“公证+”多元调解模式被评为全国公安机关优秀行政执法制度。

▶服务发展展现新作为

民警逆行在战疫一线

扎实推进户籍制度改革,进一步促进人口集聚、优化营商环境。

创新“科技安保”“精细安保”“人文安保”新模式,圆满完成金砖厦门会晤、“9•8”投洽会、海峡论坛、金鸡百花电影节、马拉松赛等大型活动安保1192项6529场次。

健全完善重大项目治安保卫机制,高效保障我市新机场、地铁等重点项目安全顺利开工建设。

严打经济犯罪,2012年以来累计破获经济案件9442起,挽回经济损失37.75亿元,全力维护市场经济秩序。

持续强化流调溯源、涉疫场所安保、涉疫警情处置、防范海上疫情输入等工作,高效有力服务疫情防控大局

▶便民利企翻开新篇章

“律师查询公民户籍信息”体验现场

深化公安“放管服”改革,完善“网上办”“马上办”“一次办”机制,189项市级行政审批服务事项中187项实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,全国首创的“e政务”便民服务站被国务院授予“政府信息化管理创新奖”。

全国率先推行台胞证社会化便利使用,全国首创台胞台企服务站,助力打造台胞台企登陆第一家园“第一站”。

▶交通治理取得新进展

交警在路面指挥交通 / 厦门日报记者 黄嵘 摄

坚持“安全、畅通”两手抓,全力推进道路交通事故“减量控大”、亡人事故专项整治和文明交通创建、电动自行车综合治理等专项行动,扎实开展海翔大道、324国道等重点路段隐患排查整治和“四桥一遂”等重要通道交通组织优化,探索建立“网格化+骑警”动态勤务机制、学校医院等片区“一点一策”微整治等交通治理新模式。

2021年全市万车死亡率仅为0.87,交通事故亡人数创近10年新低;根据高德交通大数据分析,在全国50个主要城市中,厦门高峰期平均车速排名第5。

▶警务改革实现新飞跃

民警使用人证核验设备开展智能查控

深入推进两个职级序列改革,圆满完成公安边防部队改革和森林公安管理体制调整,为公安工作高质量发展注入了新动能。

大力实施公安大数据战略,研发应用一批智能化实战平台,其中城市公共安全管理平台获评全国智慧城市“优秀案例”。

持续升级全国首家市级实体化反诈骗中心(即市打击治理电信网络新型违法犯罪中心),累计发现、劝阻潜在被害人29.91万人,直接帮助群众避免经济损失达15.95亿元,我市成为全国电信网络诈骗警情率先大幅下降的城市,该中心被公安部评为全国公安机关爱民模范集体。

▶基层基础迈上新台阶

民警在公园了解群众平安需求,征求群众意见,提升社区警务。

深化社区警务战略,全国率先实施派出所“两队一室”警务改革,通过“赋能一室、支撑两队”,切实提高基层警务运行质效;实行“一村(居)一警一警务助理”制度,由105名市区两级机关警力下沉包村(居),有效缓解基层警力不足问题,进一步增强了基层治安的管控能力。

积极探索大数据条件下的社区警务新模式,建强用好智慧社区警务平台,通过精准制定下发任务标准件等方式,重塑基层警务工作流程,大力提升基础工作标准化智能化水平。

▶法治公安树立新标杆

创新运用大数据、物联网技术,升级改造智慧执法办案中心、跨部门涉案财物管理中心,实现对执法工作的全要素、全过程、全覆盖智能化规范化管理,大大降低了公安执法随意性的风险,我局在全省公安执法质量考评中始终名列前茅,先后被评为“全国公安机关执法示范单位”“全省公安机关执法示范单位”“厦门市依法行政示范单位”。

▶队伍建设焕发新气象

莲前派出所民警在综合指挥室开展日常警务工作

深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿,持续加强内部监督管理和党风廉政建设,大力整治顽瘴痼疾,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,涌现出全国“模范出入境管理处”、“全国优秀共产党员”“时代楷模”“一级英模”陈清洲等一大批先进典型,今年5月25日,中共中央、国务院授予我局莲前派出所“全国模范公安单位”荣誉称号。

下一步,全市公安机关将认真学习贯彻习近平总书记致厦门经济特区建设40周年的贺信重要精神和关于加强新时代公安工作的重要指示批示精神,聚焦做好党的二十大安保维稳这条主线,深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,大力弘扬英模精神,勇立潮头、勇毅前行,踔厉奋发、笃行不怠,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务,全力为我市努力率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会上

这些市民关注的问题

有答案了

问:

近年来,厦门群众安全感率显著提升,请介绍一下市公安局在打击突出违法犯罪方面的工作举措和成效?

答:

陈育煌回答:感谢媒体朋友们对打击违法犯罪工作的关心和支持。近年来,我局坚持依法严打方针不动摇,始终保持对突出违法犯罪的凌厉攻势,全市社会治安大局平稳有序,治安态势持续向好。

民警深入一线宣传反诈

一是扫黑除恶取得压倒性胜利。充分发挥扫黑除恶主力军、突击队作用,建立健全线索摸排核查、案件提级侦办、依法深挖彻查、群众举报奖励、专项督导检查等20余项工作机制,做到“打早打小、打深打透”,在扫黑除恶专项斗争中按期实现“线索清仓”“案件清结”,提前实现“逃犯清零” “黑财清底” “伞网清除”。同时,全力破解网络裸聊等涉网黑恶犯罪打击难题,相关技战法获公安部领导批示肯定,并向全国推广。

二是反诈防骗创出全国性经验。坚持把打击治理电信网络诈骗犯罪作为党政工程、民心工程,全面整合资源,升级打造市打击治理中心,不断升级完善技战法,探索形成了对潜在受害人进行有效劝阻的反诈精准宣防新模式,与犯罪分子“抢时间、拼速度”,趟出了一条“科技破题、机制跟进、体系重塑”的打击治理电信网络新型违法犯罪新路子,被公安部誉为“厦门经验”并在我市召开现场会进行推广,厦门反诈工作模式先后获评全省改革创新大赛第二名、全市“我为群众办实事”实践活动十佳优秀案例。今年1-5月,全市电信网络诈骗刑事警情在2020年、2021年分别同比下降24.96%、19.6%的基础上再降23.04%,有效守护了人民群众的“钱袋子”。

三是打击质效实现历史性突破。全面强化各类新技术、新手段运用,紧盯突出警情,适时组织开展专项打击行动,破案率逐年稳步提升、创历史新高,现行命案、“八类”严重暴力犯罪案件、“两抢”案件保持全破,盗窃等侵财案件快侦快破率始终保持全省第一,特别是在去年“团圆”行动中,共比中父母、儿童信息308条,侦破拐卖儿童积案17起,抓获犯罪嫌疑人33人,组织认亲活动64场,让一大批失散家庭实现“团圆”。

问:

近年来,市公安局在服务对外开放特别是促进两岸融合发展上先行先试,出台和实施了一系列出入境管理政策和措施,请介绍一下这方面的主要做法?

答:

曾嘉贤回答:感谢媒体朋友们对出入境管理工作的关心。厦门是改革开放的窗口,也是对台交流的前沿。近年来,我局积极争取上级支持,先后实施多项出入境先行先试政策,全力服务保障我市经济社会发展大局。

在服务对外开放方面:

一是全力助推“引进来”。高效实施支持自贸区发展的出入境政策措施,成立全省首家移民事务服务站,全省首创外国人工作、居留许可“一件事”联办服务窗口,设立全省首家校内留学生管理服务站、留学生创新创业实习基地,便利海外高层次人才和团队来厦创新创业,我市受理的外籍人才永久居留申请占全省50%以上。

二是方便企业“走出去”。充分释放公司企业赴港澳商务登记备案等出入境政策红利,目前已登记备案6500余家,为企业拓展海外业务、开展对外交流提供有力支撑;统筹疫情防控和经济发展,为企业赴外商务、复工复产畅通“绿色通道”,累计服务企业215家。

三是助推国际性综合交通枢纽建设。不断健全口岸签(办)证政策体系,全面覆盖来厦就医、出席商贸活动等入境需求,办证量占全省80%。特别是2019年1月1日起实施部分国家外国人144小时过境免签政策后,更多境外人员选择来厦旅游、开展商务活动,目前,厦门高崎国际机场口岸已成为国内第三大入境口岸。

厦门出入境上线运行12367国家移民管理服务平台。

在促进两岸融合发展方面:

一是便利台胞来往。高效实施台胞口岸落地办证政策,累计为台胞落地办证260多万人次,办证数居全国第一。不断简化五年期台胞证办理手续,大幅缩短办证时限,2020年海峡论坛期间在全国率先推出台胞证自助发证举措,进一步便利两岸往来。

二是便利台胞停居留。2018年起在全国率先推动台胞证便利化使用,不断丰富台胞证在公共服务、交通运输等领域的应用场景,逐步为台胞在厦学习、工作、生活提供同等待遇。大力推进台湾居民居住证“就近办、一次办、免费办”,设立全国首家驻台商协会台胞台企服务站,为1000多家会员企业提供优质的出入境服务。

三是扩大对台交流交往。不断简化大陆居民赴台证件办理手续,加密布设办证服务点,高效实施省外来厦人员赴金马澎旅游政策,办证量累计达44.5万余人次。

问:

近年来,市公安局持续深化公安“放管服”改革,不断推出便民利企措施,请介绍一下都采取了哪些新举措,实施的效果如何?

答:

陈育煌回答:感谢媒体朋友们对公安机关“放管服”改革的关心。近年来,我局持续深化公安“放管服”改革,努力使审批服务更便捷、更贴心,助力优化营商环境,让市民群众享有更高品质的公安政务服务。

一是积极推进“一次办”。大力推进集成化审批改革,动态梳理涉及多部门的审批事项,积极会同相关部门,分类采取联通业务系统、加强数据共享、设置综合窗口等方式,再造审批服务流程,努力做到“一件事、一次办”。截至目前,已累计办理二手车交易登记、外国人居留证件办理、养犬办证等“一次办”事项27万余件,得到群众一致点赞。

二是提高效率“马上办”。持续深化“减证便民”行动,累计取消各类办事申请材料236份,压缩办事时长2284天,大幅提升办事效能。同时,推出16个告知承诺审批事项和60个信用承诺审批事项,最大限度实现企业群众办事“即来即办”。在行政服务中心公安分中心创新设立“办不成事”反映窗口,现场倾听办事群众意见,专治“疑难杂症”,专接“烫手山芋”,专办“办不成的事”。

三是创新拓展“就近办”。全国首创厦门“e政务”政务服务新模式,研发综合性自助服务一体机,建立“共建共享”“社会化建站”“刷脸办事”等新机制,在24小时便利店、机场、地铁、企业园区等人员密集部位建成站点420余个,接入18个部门的190项自助服务事项,共计服务办事群众480万余人次,成为深化“互联网+政务服务”、助力优化营商环境的一个亮丽品牌,目前已在全国9个省份复制推广。创新警企合作新模式,拓展“警邮、警保、警医、警银”等联动服务,为群众提供多元化办事渠道。

四是优化提升“网上办”。不断拓展政务服务“网上办”覆盖面,189项市级行政审批服务事项中实现“全程网办”127项,占比达到67%。特别是去年我局依托“i厦门”APP,推出了普通大中专毕业生、“三高”企业人才、重点外资企业人才、互联网软件信息业员工、留学人员等5类人才落户“掌上办”举措,精心服务保障各类人才来厦就业兴业,得到了大家的一致好评。

问:

近年来,市公安局涌现出中共中央、国务院表彰的“全国模范公安单位”莲前派出所和时代楷模、一级英模陈清洲等一大批先进集体、先进个人,请介绍一下我市公安机关打造“四个铁一般”过硬队伍的主要做法?

答:

曾嘉贤回答:感谢媒体朋友们对公安队伍建设的关心和支持。我局牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚持革命化正规化专业化职业化发展方向,制定实施关于新时代加强公安队伍建设的意见,全力强党建、促队建,为公安工作高质量发展提供坚强保证。

一是坚持政治建警铸忠诚。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、队伍教育整顿等活动,纵深推进全面从严管党治警,教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实熔铸忠诚警魂,当好党和人民的“刀把子”。

二是坚持改革强警求发展。针对人少事多的结构性矛盾,把改革创新、挖潜增效作为队伍建设的重要发力点,在全国率先探索“两队一室”新型警务模式,顺利完成边防部队改革、森林公安管理体制调整,推进职级序列套改,完善文职、辅警层级管理制度,全力推动特区辅警管理立法,创新研发应用“e警队”队伍管理平台,不断增强全市公安事业发展后劲。

三是坚持实战砺警提素质。牢牢把握战斗力标准、实战化要求,不断完善民警辅警教育训练体系,研发应用“互联网+实战训练”平台,深入开展全警实战大练兵。近年来,我局在全省公安机关实战比武中成绩均排名前列,2020、2021连续两年夺得全省第一。

四是坚持文化育警树形象。紧跟融媒体时代舆论传播趋势,搭建三级新媒体矩阵,率先在全国开通“警媒新闻热线”,推动基层派出所文化环境建设和警营文化精品创作,组建流行舞团、阿卡贝拉合唱团、萌警合唱团,塑造了厦门公安阳光健康、积极向上的良好形象。

五是坚持从优待警激活力。根据公安队伍职业特点,用足用好上级政策,积极争取各界支持,建立因公负伤民辅警快速就医绿色通道、“健康大使”巡回义诊等有针对性的爱警惠警举措,常态化开展民警荣休、新警宣誓、送奖上门等荣誉仪式,不断增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

作为守护特区安全稳定的厦门警队,我们将持之以恒加强队伍建设,内强素质、外树形象,打造一支与高素质高颜值现代化国际化城市相匹配的公安铁军。借此机会,向各位媒体朋友一直以来对厦门公安工作的关心和支持表示感谢,希望大家一如既往地为特区公安事业鼓与呼,讲好特区公安故事,共创平安和谐厦门!

厦门日报社新媒体中心出品

记者:柯恺筠 摄影:杨启翔 图片来源厦门日报图片中心

编辑:曾欣悦 值班主任:蔡萍萍

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