“房票安置”重出江湖 又一地出台限跌令

政策方面

要点：郑州市人民政府办公厅发布《关于印发郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）的通知》，根据《实施办法》，房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。房票式样统一制定。房票安置是征收人比照货币安置、产权调换的政策，将计划安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票安置工作的房地产开发企业购买商品房的一种房屋安置方式。被征收人选择房票安置的，视同放弃房屋产权调换。被征收人选择房票安置的，安置补偿权益按照房屋征收与补偿相关规定计算后，由征收人给予安置补偿权益金额8％的奖励，作为房票安置政策性奖励，列入房票票面金额，同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费。被征收人可使用房票在所有参与房票安置工作的房地产开发企业所提供的商品房中自行选择，不限定于房票核发机构所在行政区域。被征收人使用房票所购买的商品住房，不计入家庭限购套数。被征收人使用房票购买商品住房的，可凭商品房买卖合同，在新购房屋所在学区办理子女入学手续。在新购房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆迁住宅片区所在学区的入学资格。业内专家分析称，房票政策的推出，其一在于妥善安置城改未安置群体，保障此部分群体的合法权益，同时目前房票在使用金额、区域及政策额度激励方面，有利于盘活郑州房地产市场；其二政府通过鼓励安置群体的房票安置，可起到托底市场的功能，有利于市场去库存，提振整体房地产市场信心。

要点：溧水房地产市场在6月18日当天推出了3项新政，包括全面推行“房票”安置政策、购房即补贴总房款0.8%、商贷执行全市最低利率。具体内容为，新政一：当地将住宅房屋征收货币补偿金额以“房票”形式出具给被征收人，由被征收人在溧水区范围内购买新建商品住房或二手住房（含车库、储藏室等配套用房）用于安置，以有效化解存量商品住房。与此同时，溧水区还将充分发挥“房产超市”功能。通过构建线上、线下“房产超市”服务平台，将商品房、二手房、已分配安置房纳入“房产超市”进行交易，并提供全方位咨询服务，从而方便群众（被征收人）及时全面掌握溧水房地产市场信息。新政二：自2022年6月18日至2023年6月17日期间，在溧水区购买商品住房（含二手商品住房）并网签备案的购房者，在取得不动产权证后，可申请购房补贴。补贴标准：符合补贴条件的，按购房款的0.8%给予购房补贴。新建商品住房的购房款以开发企业出具的税务发票金额（不含税金）为计算标准；二手商品住房的购房款以交易合同备案价格为计算标准。新政三：溧水区将推行商业性个人住房贷款全市最低贷款利率政策。在此基础上，还将引导金融机构加大个人住房按揭贷款的投放，降低个人住房消费负担，从而激发购房需求的进一步释放。

要点：湖北省住房和城乡建设厅发布《关于加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题的实施意见》，在保障标准方面，《意见》提到，相关住房的供给要满足从事基本公共服务人员住房困难群体的差异化住房需求，与不同对象的住房需求相匹配，充分考虑家庭人口、代际结构等因素合理确定。面向从事基本公共服务人员的保障性租赁住房的租金，原则上不高于同地段、同品质租赁住房市场租金的70%。《意见》提及，各地、各部门、各单位要切实增加有效供给，摸清住房需求，对接市场资源，采取购买、改建、改造、租赁、新建等多种方式，提供多元化的租购住房产品。其中，部分保障性租赁住房可实现先租后售，租赁满5年后，承租人可申请转为共有产权住房，购买部分或者全部产权。已交的租金，可以计入购房款。共有产权住房持有5年后，持有人在购买全部产权的情况下，可申请转为商品住房上市交易。

要点：福建省平潭综合实验区交通与建设局、行政审批局、市场监督管理局、行政服务中心联发布“关于进一步规范实验区商品房销售市场秩序的通知”。其中提到，各房地产开发企业在销售商品住房时，实际销售价格不得超出备案价格上下幅度的15%，在办理价格备案时，须同时在商品住房价格备案表上进行承诺，对超出规定幅度的，不予办理网签、备案。

要点：6月20日，武汉住房保障和房屋管理局消息显示，自当日起，在武汉非限购区域购买住房应进行购房资格认定和意向登记。意即为6月20日后，不管限购区还是非限购区，在武汉买房都要先申请房票（购房资格认定和意向登记）。而在6月20日前，非限购区买房无需提交资格核查认定申请。

要点：自6月20日起，武汉市购房新政再现调整。武汉市房产交易中心工作人员表示，本市户籍居民在限购区域已有2套住房的可以新增购买一套，该政策执行时间持续至2022年12月31日止。此外，对父母来汉投靠子女或子女来汉投靠父母的本市户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的；以及对符合国家生育政策生育二孩或三孩的本市户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的，均可在限购区域新购买1套住房。按照新政，武汉市房产交易中心工作人员表示，若本市户籍居民家庭通过父母投靠、二孩或三孩政策购买了第三套住房，可无条件再购买第四套住房。若本市户籍居民家庭在已有2套住房基础上直接新增购买一套住房，则不可叠加使用父母投靠、二孩或三孩政策购房。另外，新政还提出，本市户籍居民家庭在武汉经济开发区、东西湖区、黄陵区、江夏区、蔡甸区、新洲区等区域的住房不计入家庭现有住房套数。武汉新政还提出，对限购区域内首次购买普通住房的非本市户籍居民家庭，在武汉市缴纳社会保险或个人所得税年限由1年调整为3年内累计有6个月。

要点：淮安市人民政府发布《关于加强淮安市人才安居保障工作的实施意见》，《实施意见》显示，人才来淮创业就业，并缴纳养老保险等社保后，在淮安市购买规划用途为住宅的首套商品住房时可申领购房补贴。按照政策，顶尖人才、急需高层次人才，按购房总价的50%兑现购房补贴，其中人才申领时已在淮创业或全职工作超过5年的，每增加1年兑现比例再增加10%，最高不超过200万元。对于创业高层次人才按照创办企业年均营收额超过1500万元、500万—1500万元、200万—500万元标准，分别兑现50万元、40万元、30万元购房补贴。淮安市“333产业”等实体经济企业引进的博士研究生（正高级职称）以上人才、硕士研究生（副高级职称、高级技师）、“双一流”高校本科生、普通高校本科生（中级职称、技师），分别兑现30万元、15万元、10万元、5万元购房补贴。另外，对享受购房补贴的人才，可提高住房公积金贷款额度，最高可放宽至4倍。

要点：宝鸡市出台“楼市新政”十条措施。支持居民合理住房需求方面，新政提出，对居民家庭首次购买商品住房的商业性个人住房贷款，首付款比例不低于20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房，金融机构执行首套房贷款政策；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房，首付款比例不低于30%。同时，支持非宝鸡户籍人员购房需求。非宝鸡户籍来宝创业就业人员，在宝首次购房的，给予购房款2%的购房补贴；符合引进人才条件，在宝首次购房的，给予购房款5%的购房补贴；住房在学区内的，凭网签备案合同可办理子女就近入托入学。此外，宝鸡实施购房契税补贴。凡2022年6月1日后，在城区购买首套新建商品住房和二手住房，签订网签合同并于2023年5月31日前缴清交易契税的，由契税征收部门按其所缴契税税额的50%对购房人予以补贴。

要点：滁州市中新苏滁高新化产业开管理委员会发布了《中新苏滁高新区人才引进购房补贴实施办法》通知公告。在园区内购置商品住宅和公寓的，按以下标准给予购房补贴:1.硕士及以上学历购置商品住宅的给予4万元/套补贴；2.本科学历购置商品住宅的给予3万元/套补贴；3.大专及以下学历购置商品住宅的给予2万元/套补贴；4.以上人才购置公寓的给予1万元/套补贴。此外，在园区内购置商品住宅和公寓的，给予购房人实际缴纳契税的50%补贴。

要点：厦门湖里区委人才办发布了关于公开征求《湖里区加强人才及重点群体住房保障若干措施(征求意见稿)》意见建议的通知。据通知，对贡献特别突出的人才可享受每人最高200万元购房补贴或者每月最高1万元的租房补贴，租房补贴时间最长5年。另外还有教育人才住房保障，对新引进的高层次教育人才，按相应层次分别给予100万元、80万元、60万元、40万元及20万元安家补贴。对经厦门市教育局校园招聘录用的非厦门生源新教师按博士、硕士、本科生分别给予每月3000元、2500元、2000元租房补贴，厦门生源新教师给予每月1500元租房补贴，补贴时间最长5年。卫生人才住房保障，对区属、区管医疗机构新引进的高层次卫生人才，引进当年度按相应层次分别给予60万元、50万元、30万元的一次性安家补贴。对区属医疗机构新引进和培养的专科人才，每年给予最高3万元的住房补贴，补贴时间最长5年。

要点：临沂市莒南县政府办发布《莒南县促进房地产政策措施及购房消费补贴预约登记有关事宜的公告》。其中提出，住房套数以贷款为认定标准，对无住房或拥有住房并已结清相应购房贷款的家庭，购买普通商品住房申请贷款的，金融机构执行首套房贷政策，首付款比例为20%。实行人才购房补贴。根据临沂市“1+N”人才新政，对新到莒南“两新”组织就业或创办企业的博士、硕士和全日制本科毕业生，在莒南县首次购房，采取“一事一议”的方式，符合条件的分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴。实行购房消费补贴，对2022年6月1日（含）至2022年6月30日（含）全部缴清商品住房交易契税的，按照其所缴纳契税额的30%对购房人予以补贴。对2022年6月1日（含）至2022年6月30日（含）购买新建商品住房（以网签备案时间为准），且在正式交房后1个月内缴清契税的，按照其所缴纳契税额的30%对购房人予以补贴。

要点：三明市住房公积金管理委员会出台关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知，三明市降低住房公积金贷款最低首付比例，职工家庭首次申请使用纯住房公积金贷款购房的，首付比例由不低于30%降至20%；职工家庭第二次申请使用纯住房公积金贷款购房的，首付比例由不低于40%降至30%；申请组合贷款购房的，参照商业银行住房贷款首付比例的相关规定执行。此外，按照国家生育政策生育二孩或三孩的职工家庭申请使用住房公积金贷款的，其最高可贷额度在现行政策基础上另加5万元。

要点：廊坊市政府发布《关于印发扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策的通知》，具体看，廊坊市对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。合理确定并推进落实商业性个人住房贷款最低首付比例；对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，力争2022年8月份全市新发放个人住房贷款加权平均利率较4月份下降30个基点；二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。进一步降低住房公积金贷款首付比例。缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的，首付款比例不低于20%。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于20%。对拥有1套住房但未结清相应商业性个人住房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于30%。

要点：成都住房公积金管理中心发布关于印发《成都住房公积金管理中心同城化公积金贷款实施细则（试行）》的通知。细则所指同城化公积金贷款，是指成都住房公积金管理中心缴存职工，购买德阳市、眉山市、资阳市的自住住房，向成都公积金中心申请办理的公积金贷款。其中，调整住房套数认定范围，将“认房套数”范围调整为缴存职工在购房所在地的住房。开展再交易住房贷款。为了满足缴存职工购房贷款需求，缴存职工购买当地再交易住房也可以申请同城化公积金贷款。同时，对再交易住房的价值按住房所在地住建部门确认的网签备案合同价款、房地产评估机构评估的住房价值两者中的最低值认定并计算贷款额度。调整最低首付款比例。将购买首套住房申请同城化公积金贷款的，最低首付款比例从30%调整为20%；购买第二套住房申请同城化公积金贷款的，最低首付款比例从40%调整为30%。

要点：泉州市住房公积金管理委员会发布关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知，通知提到，降低贷款首付比例。职工家庭首次申请住房公积金贷款购买首套住房的，首付款比例调整为不低于20%；职工家庭第二次申请住房公积金贷款或购买第二套住房的，首付款比例调整为不低于30%。提高二孩或三孩家庭最高贷款额度。生育、抚养两个及以上子女的职工家庭申请住房公积金贷款，且符合其他贷款申请条件的，其住房公积金贷款额度在最高贷款额度基础上另加10万元。

要点：咸宁市住建局、市财政局、市自然资源和规划局等六部门联合印发了《关于促进咸宁城区房地产市场平稳健康发展的通知》，据《通知》，咸宁市将对购买市城区新建商品住房的购房人，给予购房补贴。具体为购买90㎡（含）以下的每套补贴1万元；购买90㎡以上的每套补贴2万元；符合国家生育政策的二孩家庭每套额外补贴0.5万元，三孩家庭每套额外补贴1万元。在咸宁市域范围内首次就业、创业两年内的全日制博士、正高级职称人才，全日制硕士、副高级职称及高级技师人才，全日制本科、中级职称、技师人才，全日制大专、高级工人才，在市城区购买新建商品住房，分别给予10万元、6万元、4万元、2万元的购房补贴。另外，还将加大住房公积金支持力度，夫妻双方均正常缴存住房公积金的双职工家庭，申请住房公积金贷款，最高额度由50万元提高至60万元；职工同一套住房办理住房公积金先提取后贷款业务，取消原“提取额度和贷款额度之和不高于贷款额度上限”的规定。《通知》同时也对首付款比例进行了调整，首套房首付比例调整为不低于20%，二套房首付调整为不低于30%。

要点：黔东南州住房公积金管理中心出台12条措施促进房地产业良性循环健康发展，新政提出，降低第二套房公积金贷款首付比例，对已结清首套自住房公积金贷款的缴存人，再次申请住房公积金贷款购买第二套改善性住房的，最低首付款比例由40%降低至20%，有效减轻缴存人付款压力。同时，提高公积金最高贷款额度，对夫妻双方均缴存住房公积金的职工申请公积金贷款的，将贷款额度上限提高至60万元。州委、州人民政府引进的第一至第四层次特殊人才，贷款最高额度可提高至80万元。此外，放开公积金“又提又贷”限制，2022年6月至12月，公积金缴存人购买商品房和二手商品住房可申请提取不高于购房总价20%的购房首付款后，在个人账户仍保留6个月缴存余额的前提下，还可以申请住房公积金贷款。新政还提及，取消首套与第二套公积金贷款间隔期，缴存职工结清首套自住房公积金贷款后，其个人账户内仍有6个月及以上住房公积金余额的，可再次使用公积金贷款，不再执行一年间隔期的规定。

要点：台州市黄岩区住房和城乡建设局发布《黄岩区2022年购房补贴政策的通知》，其中提到自2022年6月20日起至2022年12月31日期间，对在黄岩区范围内购买144平方米以下（含）新建商品住房和二手住房的，按房屋成交计税价格的0.8%给予购房补贴。购买144平方米以上新建商品住房和二手住房的，按房屋成交计税价格的0.4%给予购房补贴（补贴范围不包括车库和停车位）。

要点：六安市住房公积金管理委员会网站公布《关于进一步完善住房公积金使用政策的通知》，该通知首先表示“阶段性提高住房公积金贷款最高额度”。为支持刚性和改善性住房需求，在六安市购买新建商品住房，双职工正常缴存住房公积金的家庭，住房公积金贷款最高额度由60万元提高到70万元，单职工正常缴存住房公积金的家庭，住房公积金贷款最高额度由40万元提高到50万元。此外，缴存职工在六安市购买新建商品住房，可提取其共同生活家庭成员（父母、子女）的住房公积金。职工使用住房公积金贷款购买二手商品房的，贷款期限加房龄由最长不超过30年调整到最长不超过40年。

土地方面

要点：6月23日消息，无锡第二批次集中土拍地块出炉，共计16宗地块，总面积近102万㎡，采用限价+摇号的方式出让，将于7月22日上午9点半开拍。

其他方面

要点：佛山市三水区将进行购房促消费活动，活动时间为2022年6月21日至6月30日。本次活动将共发放消费券1000万元，发放对象主要有：购买新建商品住房建筑面积90平方米（不含）以下的，发放价值10000元消费券（含“满100减50元券”30张、“满500减250元券”20张、“满1000减500元券”7张）；购买新建商品住房建筑面积90平方米（含）至144平方米（不含）以下的，发放价值15000元消费券（含“满100减50元券”30张、“满500减250元券”20张、“满1000减500元券”17张）；购买新建商品住房建筑面积144平方米（含）以上的，发放价值20000元消费券（含“满100减50元券”30张、“满500减250元券”30张、“满1000减500元券”22张）。

要点：郑州、开封住房公积金管理中心6月21日在开封正式签署了住房公积金同城化管理合作协议，决定互设窗口，互认互贷，实现同城化运行。

编辑| qiu

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