再一次!人民日报聚焦鄂州

随着花湖机场腾飞在即

鄂州再一次吸引了全国的目光

上一次我们报道了

人民日报头版聚焦

鄂州推动农业现代化

最近

人民日报又将目光放在了

鄂州的党建引领、乡村振兴上

6月19日

人民日报推出报道

《湖北鄂州:以党建引领之“势”

谱乡村振兴之“篇”》

一起来看看吧

乡村振兴纷繁复杂、工作千头万绪,基层组织建设、村集体经济发展、农业产业兴旺、人文环境改善、生态环境整治……乡村实际有不同,村民需求各不同,可谓“一人难称百人心,一味难调众人口”。面对这些难题和困境,如何破题?位于长江之滨,素有“百湖之市”之称的湖北省鄂州市给出了自己的答案——乡村振兴怎么样,关键在党的领导,在基层党组织,在广大党员

提升乡村振兴“组织力”

回答“谁来抓”的问题

“四级书记”联动抓,鄂州市委高位谋划,对“谁来抓”的问题精准定位,靶向突破,建立党建引领乡村振兴统一领导体制,构建“上下贯通、左右协同”的“大党建”工作格局。市委书记主抓宏观统筹,区(开发区、临空经济区)党(工)委书记当好“一线总指挥”,乡镇党委书记履行“第一责任人”责任,村级党组织书记发挥“领头雁”作用,突出抓基层、强基础、固基本,形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

“红色头雁”引领抓,乡村要振兴,“领头雁”得配强。去年全市村(社区)两委班子换届,鄂州市严格按照党中央决策部署和省委工作要求,严把政治关、能力关、廉洁关、群众关,圆满完成换届工作,调整村(社区)党组织书记171人,村(社区)党组织书记大专以上学历占比达到42.57%,培养造就了一批“双好双强”村(社区)党组织书记。在全市357个村(社区)全覆盖建立领导干部联系点,接续选派“第一书记”61人,驻村工作队129支,持续发挥抓班子、带队伍、惠民生、促振兴的帮扶作用。

基层组织攻坚抓,推广“党员公约”做法,建立党员分片联户制度,按每名党员中心户包5-10户,开展党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等,建立积分考核和星级评定制度,纳入支部主题党日通报和党员民主评议范围。建立健全“我为群众办实事”长效机制,实施“党员创业致富计划”,党员带头创办领办农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。目前,每个有劳动能力的党员一般都有致富项目,每个村都有一批党员致富能手,每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。

提升乡村振兴“驱动力”

回答“抓什么”的问题

抓思想引领,推动“大学习”,以思想之旗引领乡村振兴。坚持“思想引领、学习在先”机制,打好“第一议题”、中心组、专题培训、“三会一课”、支部主题党日、机关大讲堂等“组合拳”。自2021年党史学习教育开展以来,全市123个党委(党组)开展针对性学习1300多次,分层分类培训党员13000多人次、入党积极分子2800多人次。

抓服务效能,加强乡村两级阵地建设,整合公共服务和行政审批职责,实行“一门式办理”“一站式服务”。发挥群团组织联系群众、团结群众、服务群众的积极作用,培育服务性、公益性、互助性社会组织,加强农村社工专业人才队伍建设,着力为老年人、残疾人、特殊困难群体等重点对象提供“点单式”服务。依托“城市大脑”打造智慧乡村,建设数字化党群服务中心,推动5G、大数据、物联网、人工智能等新兴技术与乡村数字化服务深度融合。

抓岗位练兵,实施村党组织书记优化提升行动,围绕党建引领、乡村治理、乡村振兴,对村党组织书记进行全覆盖轮训。每年选派20名优秀年轻干部到乡村振兴一线岗位挂职锻炼。建立优秀村党组织书记信息库和后备干部库,每年选派50名左右优秀村党组织书记到浙江等地学习,选树一批乡村振兴担当作为的“好支书”。与武汉大学合作成立“武汉大学鄂州市乡村振兴学院”,通过把专家请进来、将课堂搬出去,在精品乡村、产业基地、农业园区、基层一线等为47名乡村振兴干部开展形式多样的培训,推动“三农”人才迸发新活力,基层组织再上新水平。

抓乡村治理,坚持党建引领,创新乡村治理方式,发动村民“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,广泛开展道德模范、鄂州楷模、新时代好少年等先进典型选树表彰活动,弘扬真善美,传播正能量,2021年先后2名村民被评为第八届湖北省道德模范,为乡村振注入精神动力。

大力弘扬社会主义核心价值观,将新时代文明实践站建成家门口的“精神加油站”,借创建全国文明典范城市“东风”,巩固提升文明村镇、文明家庭创建,推动人居环境由“一处美”“一时美”向“一片美”“持久美”转变,培育乡村文明新风。梁子湖区东沟镇茅圻村由村民余巧成立的“巧巧工作室”在党建引领下组织动员群众骨干开展互助志愿服务,打通服务群众“最后一公里”。3年来工作室运转良好,帮村民办理各类事务1000余件,帮助解决留守儿童游戏消费纠纷3起,帮助追回退费3000余元,“群众点单、志愿者接单”模式已在全镇8个村推广,志愿者增至200多名。

提升乡村振兴“原动力”

回答“怎么抓”的问题

抓乡村产业振兴,乡村振兴的关键是产业振兴。通过党建引领、政府主导、市场运作,加强品牌整合、策划、推介与营销,打造“武昌鱼”“梁子湖”等农业“金字招牌”,构筑千亿规模武昌鱼企业生态链。稳步实施村级集体经济“三年消薄行动”,市级财政每年安排3000万用于发展壮大集体经济。2021年重点支持30个新型村集体经济,争取中央、省级扶持资金1220万元,通过产业基地、投资入股等多种方式,各扶持村资金收益率在6%-17%之间,收益资金100多万元。

加速农村“三产”深度融合,通过建设现代农业产业园、农村产业融合发展示范园,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值。华容区段店镇的“杏福”农业小镇,集生态农业体验、教育科技研学、新型城镇旅游于一身,已打造成“龙头型”生态农业旅游园区,2021年被授予“全国脱贫攻坚先进集体”,目前已成功入围创建国家4A级旅游景区名单。

抓乡土人才培育,以村干部、退役军人、返乡创业农民工等为重点,灵活采取弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批“土专家”“田秀才”“乡创客”,让怀有梦想的“三农人”扎根泥土、发光发热。建立大学生信息库,发挥“班级+老师+村(居)委会+家长”的联动作用,打好“乡情牌”,推动鄂州籍在外大学生返乡就业创业,“把老乡留在老家”。实施“万名大学生乡村医生配备”“湖北新机制教师”等项目,探索城市医生、教师、科技、文化等专业人才服务乡村制度,将在基层服务时间视为基层工作经历,引导鼓励更多高校毕业生、医生、教师等急需紧缺人才“上山下乡”,培养“懂农业、爱农村、爱农民”的“排头兵”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,“一村多名大学生计划”稳步推进,2021年招录学员43名,已实现全市47个贫困村全覆盖目标,选派3名“科技副镇长”扎根基层,引导人才向基层聚集、智力向一线下沉。

抓美丽乡村建设,鄂州市长港镇峒山村两委班子带领全村乡亲们大力发展多种特色种植业,创新引进了华中农业大学教学试验基地、元隆生态园,大力发展都市农业、生物能源等产业,解决千亩土地空闲问题的同时,吸引全村80%的劳动力返乡在家门口就业。村里把清代老房子保护起来,整旧如旧,古树、古井也得以保护,留下乡亲们的记忆和乡愁。峒山村党员干部说:“峒山村2013年人均纯收入为16700元,2021年人均纯收入达到35900元,已建成宜居宜业宜游的新农村。”

鄂州市委书记孙兵介绍,“不仅在峒山村,几年来,鄂州全市上下坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,全面推进乡村振兴战略在鄂州落地见效,逐步从‘城乡一体’迈向‘城乡融合’。”截至目前,段店镇刘弄村、梁子居委会已入选全国红色美丽村庄试点,沙窝乡保团村入选全省红色美丽村庄试点,红色美丽村试点工作成绩斐然。