封开贺江省际廊道九曲十八弯，一湾一画卷，一岛一风韵。封开县供图
封开持续打造通江达海、高效便捷的水运体系，谋划“前港后园”的产业链、贸易链和物流供应链。封开县供图
在乡村重要节庆的舞台上，时常能看到五马巡城舞的非遗踪迹。封开县供图
江口街道工作人员租用船只为洪水期间受水浸的居民出行、办事等提供暖心服务。黄瑛居 摄
盛夏，肇庆市封开县处处洋溢着生机和活力：大湾区绿色建材产业园施工正酣，各码头货轮往来不息；贺江省际廊道游人如织，每逢节假日乡村民宿“一房难求”；“麒麟李”成熟挂枝头，农户直播带货、打包快递忙……
近年来，封开县坚持生态优先、绿色发展的战略定位，充分发挥资源优势，加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化发展步伐，为县域经济高质量发展不断注入新动能，加快建设省际廊道两广明珠，奋力打造全省山区高质量发展示范县，为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出封开担当和贡献。
深挖历史文化底蕴，擦亮“岭南古都”金字招牌
封开是古岭南人最早的生息地之一，陈列在黄岩洞陈列馆的古人类牙齿化石距今14.8万年，比岭南古人类“马坝人”还早2万年。
封开在历史上曾是“岭南首府”，是岭南地区政治经济文化中心、岭南文化和粤语的发源地，更是岭南地区通往中原地区重要的交通枢纽和丝绸之路海陆对接点。
封开史称广信，源自汉武帝“初开粤地，宜广布恩信”，曾作为岭南古都达400年之久。漫漫时光，雕琢着这座古城的不凡身世；两广门户，成就了它独有的山城特色和深厚的文化底蕴。
这里走出了汉代著名经学家陈钦、陈元父子，开启了岭南经学的先河；这里诞生了“岭南第一状元”莫宣卿，其人文底蕴，历经千余年而不衰；这里养育了黄花岗七十二烈士之一的李炳辉，在民族生死存亡之际英勇献身，留取丹心照汗青。
广信文化，源远流长，为封开留下厚重的历史文物。从唐代大梁宫、大造宫到宋代泰新桥再到明代封川古城墙，均为广东省不可多得的建筑古迹。珍藏近万件文物的封开县博物馆，馆藏量在全国县级馆中名列前茅，其中入级珍贵文物多达544件。
广信文化，底蕴深厚，为封开留下丰富的文化遗产。在乡村重要节庆的舞台上，时常能看到五马巡城舞的非遗踪迹。演员们将马形道具套在身上扮演古代战将，带着士兵从五个方向策马巡城，斗志昂扬，气势磅礴，还原出古代戍边战士保家卫国的豪情壮志。
值得一提的是，10年前五马巡城舞走进校园，相继开设市级、县级传承基地，定期邀请非遗传承人教学指导，使得这项非遗舞蹈传承人才济济，逐渐成为封开县一张亮丽的文化名片。
当前，封开全力争创省级文明城市，坚持以文塑旅、以旅彰文，把资源优势转化为发展胜势，持续推动封川古城深度开发、广信文化活化利用、非遗项目活态传承、文化演艺节目多点开花，持续激活“岭南古都”品牌，打造体现时代精神、具有岭南特色的文旅名县。
开放景区有活力，乡村振兴添动力
广东省把农村人居环境整治作为提升农民生活品质的重大工程抓好抓实抓细。在省里的高度重视下，封开贺江省际廊道入选5条省际廊道乡村风貌带建设之一。
2018年以来，封开县以基层党建为引领，积极发挥党员先锋模范作用，既把贺江省际廊道建设作为农村人居环境整治重点工程，又将廊道建设作为培养锻炼干部的“主战场”，从县直部门中选拔优秀骨干驻村，引导带动广大群众撸起袖子加油干，持续办好一批民生实事。
通过两年悉心打造，“藏在闺中无人识”的贺江省际廊道已经蝶变成农村景区化改造示范，这里青山含黛，碧江绕村，山、水、林、田、湖、湾、岛风光兼具，自然风光、人文历史融为一体，受到市民游客青睐。两年来，该景区入选“广东美丽乡村精品线路”、中国体育旅游精品景区，目前正在创建国家4A级旅游景区。
该景区覆盖封开县江口街道和大洲镇2个镇街、5个行政村，总面积约42.26平方千米，共有1万多户住户。区别于传统景区，廊道没有围墙、没有门票，定位为农文旅融合的开放式景区，探索将“门票经济”转化为联农带农富农的“美丽经济”。
贺江省际廊道九曲十八弯，一湾一画卷，一岛一风韵，美不胜收的自然风光吸引了高端民宿前来投资。封开县委、县政府因势而谋，把发展民宿经济作为推动乡村旅游发展和乡村振兴的重要抓手，引入经营主体对闲置农村宅基地和闲置住宅进行创新“民宿+”产品开发，培育民宿聚集区。2022年预计将建成高端民宿床位300多个。
2021年，封开县全域旅游迎来新热潮，全县景区接待游客81.08万人次，全县酒店共1100个房间出现“一房难求”，创造旅游收入2.75亿元，并带动同业发展，加速乡村旅游产业集聚和产业链、价值链构建，逐渐出现民宿、观光、采摘等多业态齐头并进势头。
位于大洲镇足食村的“风水间”民宿将“空心村”激活为“网红村”；首期计划投资5000万元建设集文化展示、观光旅居、农家美食于一体的主题民宿广信美廊贺江别苑，已正式对外营业并在“五一”、端午等节假日期间连续出现满房现象。据初步统计，封开民宿产业拉动社会投资已超过1亿元。
端起生态碗，吃起旅游饭。“90后”张宇宽是村里第一批返乡创业大学生，他把家里的破旧农舍改造成具有地方特色的农家乐餐馆。每逢节假日，餐馆天天满座。在乡村旅游的带动下，景区内农家乐餐馆从“0”发展到如今的16家。
“新农人”回乡创业，带动群众增收致富
近年来，封开县坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，支持“新农人”回乡就业创业，打造出乡村振兴青年人才孵化基地和两广青年创业服务中心，全力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。
通过发展壮大特色产业，封开县多名大学生返乡创业，打造了杏花鸡、食用菌、兰花等一批示范基地，通过“合作社+基地+农户”“公司+基地+农户+电商平台”等模式，带动周边群众生产就业，实现“产业建在屋前后、创业可在家里头、就业不出村门口”，同时树立“竹荪青年”、封味购“电商能人”等一批批返乡创业典型，推动封开县获得“2021年国家级电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。
村民眼里有光，生活有奔头。随着全县群众持续提升家园意识，每个人都是建设者、服务者、经营者。
农村人居环境整治是封开县乡村振兴动能转换的缩影。当前，封开全县2263个自然村基本完成“三清三拆三整治”，28个省定贫困村创建成为社会主义新农村示范村。大力推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”，近几年建成15座镇级污水处理厂、615座村级污水处理设施，新建公厕132座。深入开展乡村绿化美化行动，5个村被认定为“国家森林乡村”，河儿口镇被认定为“广东省森林小镇”。并扎实推进“四好农村路”建设，完成硬化村组路467公里，开通农村客运班线53条，实现行政村“村村通客车”。
在农业产业方面，封开高附加值农业发展迈出坚实步伐。通过大力实施现代农业“611”工程，封开杏花鸡省级现代农业产业园基本建成，带动发展杏花鸡养殖户2000多户，推动饲养杏花鸡肉鸡由800万只增加至3000万只，产业园年产值超20亿元。并加快建设生猪全产业链，参与打造生猪跨县集群产业园，引进皇上皇食品加工厂，大力建设生猪育繁推一体化示范基地。扎实推进“一村一品、一镇一业”建设，创建省级专业镇3个、专业村23个。农村综合改革稳步实施，涉农资金统筹整合改革成为全省先进，实现185个行政村村集体经济收入超5万元。
谋划“前港后园”产业链，绿色建材产业迎新机
封开县境内有丰富的森林、矿产、水资源，林业用地面积20.89万公顷，森林覆盖率75.17％，森林活立木总蓄积1366.5万立方米，被誉为“南国大花园”。封开先后荣获“全国绿化先进单位”“全国造林绿化百佳县”“全国山区综合开发示范县”“中国松脂之乡”“广东省林业生态县”等荣誉称号。
近年来，封开县立足资源禀赋和产业基础，开辟了“需要山水而不污染山水”的绿色产业发展之路，绿色建材就是其主攻方向，着力打造大湾区绿色建材产业基地和绿色能源产业基地。
“肇庆要打造千亿级绿色建材产业，主战场就是封开。”作为绿色建材产业龙头企业，华润水泥（封开）有限公司2021年实现总产值58亿元，公司总经理华万征表示，封开绿色建材原料储备丰富，极具开发利用价值，在“十四五”期间，公司要实现各项业务总产值翻一番的目标。
华万征的信心来源于封开“两点一线”的独特区位优势：“两点”的一头连接资源，一头直达市场，由“一线”西江黄金水道有机串联。
其中，大排矿建材项目开采矿种为建筑用花岗岩矿，资源储量约1.8亿立方米，年产量为1100万立方米，属于第三类矿产特大型矿山，年生产规模和资源储量均为广东省同类矿山之最。
在市场方面，珠三角核心区、粤港澳大湾区建设需要大量建材产品支撑，这是行业的核心市场。封开县更是粤港澳大湾区对接东盟、对内开放的“前沿阵地”和大西南进军大湾区市场的“桥头堡”。
作为绿色建材原材料产地，封开有着良好的水运条件。近年来，肇庆完成了西江航道3000吨级扩能升级工程，运输通过能力达3亿吨级水平。对于有着良好内河水利条件的封开来说，其航运枢纽地位得到进一步提升。封开持续打造通江达海、高效便捷的水运体系，规划建设高标准、大吨位、绿色环保的公用码头，谋划“前港后园”的产业链、贸易链和物流供应链。
现阶段，封开高标准规划建设万亩大湾区绿色建材产业园，园区内将形成原料生产、研发加工、物流运输的闭环产业链。
项目为王、园区为母、企业第一，粤桂合作特别试验区（肇庆）作为封开制造业的支撑平台，是中国目前唯一的跨区域、跨流域、跨省际合作特别试验区。
当前，粤桂合作特别试验区（肇庆）已开发面积6000多亩，建成标准厂房80多栋，建筑面积50多万平方米，入驻企业55家，逐步发展起电子信息、先进装备、新型材料、食品加工等产业，初步形成产业链基础，正向着构建产业集群发展。
“头雁”肯担当敢作为
发展成果全民共享
今年夏汛期间，西江、贺江水位暴涨，封开县多条河流超过警戒水位。两江并流“夹击”之下，江口街道面临巨大的防汛压力。街道党工委、办事处迅速租用船只为洪水期间受水浸的居民出行、办事等提供暖心的免费服务，获得广大群众的赞许。
一声令下，尽锐出战。洪峰过境前，封开县委第一时间发布《致全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪救灾的倡议书》，封开县委组织部迅速组织300多名县直各单位党员干部、志愿者奔赴江口街道防汛抗洪一线开展防汛志愿服务，全县各级党组织和广大党员干部在抗洪一线筑起一道道牢不可破的“红色堤坝”，用实际行动践行着初心使命，守护着人民群众的生命财产安全。
近年来，封开县坚持把党支部建在基层治理上，把党小组建在致富项目上，把党员示范在致富创业上，深入实施基层党组织建设三年行动计划，建强199个村（社区）“两委”干部队伍，一体推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，切实增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”，始终让党旗在产业招商落地、乡村振兴、文明城市创建、疫情防控、基层治理等一线工作中高高飘扬。
把农村基层党组织的人才队伍建设摆在突出位置，是全面实施乡村振兴战略的必然要求。2022年4月，封开县创新出台《关于建立正向激励机制促村（社区）党组织书记担当作为十项措施（试行）》和《村（社区）“两委”干部绩效考核方案》。实行“四个优先推荐”强化激励、按照每人每月500元标准增加村（社区）党组织书记补贴、建立养老保障机制，为在职村（社区）党组织书记购买社会养老保险，每年组织一次健康检查等，激励基层干部在一线工作中锐意进取、担当作为。
封开县坚持以人民为中心，人民生活品质进一步提高。2021年以来，封开扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼问题，财政投入民生类支出29.65亿元，占一般公共预算支出的79.52%。
为办好人民满意的教育，封开大力实施基础教育扩容提质“两个工程”，扩建江口街道中心小学北校区等3所学校和2所幼儿园，新增优质学位2005个，国家义务教育质量监测学科成绩明显提升。
从完善基础设施建设、加大城市管理力度再到实施重点领域整治，封开县在城市市容市貌提升方面下足功夫。封开县还先后对城中村道路进行硬底化及下水道改造，干群合力全面清理沟渠、房前屋后及其他卫生死角，创建了省卫生村44个，惠及众多村民。
近年来，封开县深化医药卫生体制改革，推进卫生健康重点任务落实，医疗卫生综合服务能力得到明显提升。封开县共投入5亿多元升级建设县人民医院、县第二人民医院、县中医院、基层卫生院和村卫生站，通过不断强化基础设施建设，改善群众就医环境，提高群众满意度。
撰文：施亮 编辑统筹：张茵