红河县：盘活资源发展壮大村集体经济

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近年来，红河县把盘活资源作为发展壮大集体经济的有力手段，探索“土地运营”“乡村物业”“村企联动”等集体经济发展模式。

将农村劳动力缺失、土地撂荒、土地效益低等问题的解决作为发展壮大红河县村集体经济的主要增收目标，通过“党总支+农村合作社”联营方式，由各乡镇党委负责统计、统筹，在保障群众住房与民生的基础上，按照当地产业发展方向合理开发荒地、荒山，将闲置地产资源建设成为种养殖规划用地后进行特色农产统一耕种或承包流转托管经营。据统计，红河县经地产资源整合统一运作后，开发出芒果种植2750 余亩、荔枝种植1250 余亩、红桃种植500 余亩、茶叶种植20700余亩、黄草乌示范种植150 亩等，承包流转托管经营闲置地产资源收益达65.4609万元，有效盘活村集体资产，让闲置土地产生更好的经济效益和社会效益。

将发展壮大集体经济与农村基层治理有机结合，探索建立“村委会+乡村物业管理机构”“党员群众+物业工作人员”的农村物业管理新模式，先行试点宝华镇、甲寅镇、乐育镇等乡风文明建设靠前、基础设施完善的乡镇，以户为单位“众筹”农村物业管理资金，以村集体和第三方物业服务企业为主体成立村级物业管理基地，招聘雇佣有劳动能力的本地生活困难群众进行物业服务工作，在提供本地就业岗位的同时，由村委会对垃圾清运、水费收缴进行统一管理，产生的收益运用到本村照明设施维护、村级医疗改善等民生事业，进一步提升农村物业管理服务整体水平，扩宽村集体经济收入渠道，大幅度增加村集体经济收入，激发村集体经济活力与创造力。截至目前，红河县农村物业已筹集管理资金86万余元。

强化本地企业资本、技术等优势发挥，鼓励本地龙头企业与经济弱村联合发展，在迤萨镇、浪堤镇、甲寅镇、三村乡、洛恩乡等地推动“党支部、企业、合作社、农户”利益联结机制，通过资产合作运营、资源托管经营、签订采购合同等方式，将黑水虻、菲牛蛭、大荔枝、野竹腾、茶叶、八角等特色农产的生态资源独特优势和价值发挥到增收实处，带动企业、产业、村集体、农户多方共赢。引入外地企业助推产业发展，将外出考察、引进企业作为探索新产业发展模式的重要途径，由县委统筹，将村集体发展较弱乡镇的产业发展体系作为外出考察方向，组织前往昆明市五华区、湖南省邵阳市等地考察牛奶爆浆玉米、水苔、金银花等产业发展模式，借鉴产业强村经验，引进牛奶爆浆玉米、“水苔”等新兴农作物品种，以订单农业的方式在本地推行引入农产种植，大幅度提高群众与集体收入。同时，积极争取东西协作、中央定点帮扶项目资金，建设标准化厂房、电商服务中心、冷链仓储等基础设施作为村级固定资产，以招租、固定资产入股等方式支持企业发展，增加集体经济收入。

来源：红河县委组织部

编辑：李庆红 李伟龙