崇左:激发市场主体活力 推动经济行稳致远

“过去办理营业执照和银行开户得‘两头跑’,现在只需在一个窗口用不到40分钟就全部办理完成。”近日,市民王本旺对我市方便快捷的企业开办服务称赞道。
王本旺是崇左市正高物业管理服务公司的财务经理。当天上午,他在崇左农村商业银行城南分理处“企业开办专区”提交办理营业执照申请材料,很快就审核通过。在下载电子营业执照后,他又马上完成了银行基本账户开设。
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△工作人员在帮助企业主办理业务。
“以前办个营业执照得跑四五趟,三天还不一定能办下来。如今一个窗口提交材料、一次性办结,不到一个小时便拿到了证照。这样的创新服务和举措更加坚定了我们敢闯敢干的信心!”王本旺说。
王本旺的赞许,是我市众多创业者的共同体会。
给想干事者搭平台,让善干事者有舞台,为各类市场主体成长提供“温暖阳光”“丰沛雨露”“肥沃土壤”,进一步掀起全民创新创业新高潮,全面推动创新发展、绿色发展、高质量发展,这是崇左“以恒心办恒业”的写照。
近年来,我市以优化营商环境为着力点,勇于“闯”、大胆“创”、踏实“干”,推进“放管服”、减税降费、商事制度改革等,进一步推进登记注册便利化,优化行政审批服务,不断为市场主体发展降门槛、减负担、增活力。一项项惠企政策、一系列改革措施,推动全市营商环境进一步改善,促进市场主体稳健成长、活力充沛。特别是近年来,为支持市场主体战胜疫情、渡过难关,我市扎实开展“稳市场主体攻坚战”,实施了一系列“硬核”举措,推动全市各类市场主体活力加速恢复、稳中有进。
超过16万户市场主体的强大韧性和活力,为全市稳住就业和经济基本盘发挥了基础支撑作用。据统计,截至今年7月31日,全市实有主体162045户,同比增长11.01%,比2021年底增幅为6.30%;全市新登记企业3436户,同比增长31.45%,创新创业热情持续释放。
优化营商环境
让市场主体发展“如鱼得水”
发展环境就是资源,好的营商环境可以有效激发市场主体活力。近年来,我市坚持“环境为本”,创新采取一系列行之有效的政策措施优化营商环境,努力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,努力“向环境要发展”。
聚焦“注册便利化”,着力推进商事制度改革,聚焦市场主体和办事群众干事创业的“堵点”“痛点”“难点”问题,围绕办事时限压缩、办理环节简化、配套举措完善等方面,先后推行“网上办理”“一次办”“跨省通办”“不见面审批”“证照分离”“先证后审”等诸多改革举措,最大限度地减流程、减环节、减材料、减路程、减时限,打开了群众经商办企业的便利化之门。
尤其是今年以来,大胆探索并推进“政银合作”,成功颁出了全区第一张“政银合作”银行网点代办营业执照,有效破解市场主体登记存在的服务供给不足、营业执照办理与银行基本账户开立“两头跑”、电子营业执照和电子印章在金融领域运用不广等问题。“一网通办”“一厅式”办理、“一站式”服务让崇左营商环境实现质的提升。
截至目前,我市银行网点办件量达到了861件,其中,企业162件,个体工商户697件,农民专业合作社2件,成为全区“政银合作”试点城市中网点覆盖率最广、办件量最高的城市。
企业开办实现“执照、印章、发票、社保、医保、公积金同步办理+银行开户”“2个环节、7个事项、1个工作日办结、零成本”目标……如今,各类审批材料越来越精简,办理时限大幅压缩,办理环节大大减少。
与此同时,我市持续为市场主体“松绑铺路”,取得了立竿见影的效果,市场主体数量显著增长。此外,在新增市场主体中,新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展,新动能持续壮大,新活力不断增强。
迈实创新步伐
助力市场主体“舞得更精彩”
近年来,市委、市政府深入实施创新驱动发展战略,大力推进国家农高区、自治区级高新区、众创空间、星创天地等平台建设,鼓励和支持企业、科研机构、高等院校、企事业单位等创办企业孵化器和众创空间,不断优化“双创”沃土,加快培育高新技术企业。
坚持科技创新引领,促进园区提质增效。近年来,崇左市加快推动高新技术及产业化建设,全力打造高水平园区,为企业创新发展、高质量发展创造更好平台。2019年5月,我市建成全市首家自治区级高新区——崇左高新技术产业开发区;2022年2月建成广西首家自治区级农高区——崇左自治区级农业高新技术产业示范区,当前我市正在乘势发力,大力打造国家级园区。
坚持“创新为要”,推动创新不止。今年以来,我市锚定实现科技振兴总目标实施科技强市“六大行动”,建平台、育企业、聚人才、促转化、建高地、强农惠民,坚定不移打好崇左市创新驱动发展三年攻坚战,并取得明显进展——
自治区级创新平台建设扎实推进,截至目前,全市已申报广西野外科学观测研究站1家、自治区众创空间2家、自治区科技成果中试基地3家、自治区工程研究中心2家、自治区企业技术中心6家共14家自治区级创新平台。
科技型企业培育加快推进,有效构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”科技型企业梯队培育机制。截至目前,全市科技型中小企业评价入库51家,同比增长54.55%;高新技术企业认定申报30家,同比增长 26.67%;瞪羚企业1家,实现“零”的突破。
随着实体经济体量不断增大,企业特别是创新企业,在提升自身产品质量、提高市场竞争力的同时,更加注重品牌的塑造,注重知识产权的保护。
截至“十三五”期末,全市有效发明专利415件,每万人口发明专利拥有量为1.98件,分别是“十二五”的4.11倍、3.96倍。“十三五”期间,全市三种专利申请量为4431件,三种专利授权量为2141件,分别是“十二五”的2.67倍、5.16倍。
今年以来,我市深入开展“十百千万”质量提升行动,以精准服务助力市场主体“提质量”。其中内容之一,就是积极加强知识产权保护与应用,赋能市场主体迸发活力。截至7月,全市累计办理知识产权质押融资项目4个,出质商标3件、出质专利19件,质押融资金额2450万元。今年以来,已组织专家队伍“问诊把脉”90家企业,解决相关问题30个,实施“提质强企”质量帮扶152次。
推动知识产权创造由多向优、由粗向精转变,有效激活市场主体内生发展动力,为推动全市新旧动能转换和助力经济高质量发展提供了动力和支撑。下一步,我市将深入实施崇左市知识产权战略,强化知识产权保护,知识产权强市建设无疑将进一步强化企业创新主体地位、激发企业创新活力。
壮大民营经济
让民企“举步生风”“行稳致远”
民营经济强、崇左经济才能强,民营经济活、崇左经济才能活。作为公有制经济的必要和有益补充,我市民营经济始终保持着持续、健康、稳定的良好发展态势。
近年来,面对“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”,我市以开放的政策和贴心的服务,助力民营经济爬坡越坎——
全面加强园区水、电、路、网、气、污水处理、标准厂房及生活服务等配套基础设施建设,千方百计解决民营企业用地、用能、融资、用工及人才引进等方面的实际困难。
同时,用足用好普惠金融定向降准、直达实体经济等货币政策,着力破解民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵、融不到资等现实问题。
特别是今年以来,面对疫情带来“内外交困”的不利局势,我市精准落实国家和自治区出台的“一揽子”稳增长政策举措,最大限度运用政策红利助企纾困。及时梳理和兑现相关优惠政策,确保惠企政策高效落实,进一步壮大了企业经营的信心、投资的恒心、发展的决心。
为了让政策释放出最大利好效应,全市各职能部门合力攻坚,“点穴式”精准帮扶,进一步促进民营经济迸发出更强劲活力。
积极发挥减税降费对企业最直接、最实惠、最有力的支持作用,加强财税联动,坚决把该减的税减到位、该降的费降到位,激发市场主体活力。
全市金融机构开展“助企纾困解难”专项行动,汇聚金融资源,全力支持企业达产达效、项目快速推进……
广大领导干部特别是“企业服务专员”,主动服务,拿出实招、做出实效。各级各部门投入时间、精力,关心关爱民营企业发展和民营企业家成长,把企业的事情当成“自家事”,切实当好服务企业的“店小二”。
放眼未来,我市将采取一系列措施助力民企行稳致远。诸多着力点中,如“大力培育龙头企业”:深入实施“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动,打造领航级企业群体,推动更多企业进入广西民营企业100强,力争我市实现中国民营企业500强零的突破;如“大力培育专精特新企业”:今年培育5家自治区级专精特新企业、力争实现国家级专精特新“小巨人”企业零的突破,至2025年培育自治区级以上专精特新企业30家、其中国家级专精特新“小巨人”企业5家……寸积铢累,前路可期。
本报记者 | 李鸿熙
编辑 | 胡珊珊
校对 | 钟世佳
二审 | 农超武
三审 | 黄绍西
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