【奋进新征程 建功新时代 牢记嘱托 山西答卷●吕梁篇】

图为兴县铝镁新材料园区一角。

炎炎夏日，到处洋溢着“火热”的味道。如同天气一样，在孝义鹏湾氢港氢能产业园内，处处涌动着火热的干劲，凝聚着奋进的力量。

7月21日，孝义市鹏飞北姚加氢综合能源站，一辆辆崭新的氢能重卡试验车驶入加气区，在身着防静电工作服、戴着安全帽的工作人员的规范操作下，车辆完成氢气加注后“潇洒”亮相。

从2021年1月1日孝义市鹏飞集团鹏湾氢港20万吨/年焦炉煤气制氢项目一期2万吨/年焦炉煤气制氢项目正式开工，到2022年7月初鹏飞集团鹏湾氢港氢能项目产出合格氢气，再到7月21日产业链配套签约会，一个个氢能产业发展的“里程碑”，均折射出我市奋勇争先蹚出转型发展新路步履铿锵。

利用能源革命综合改革试点政策，近年来，我市坚持“传统产业支撑转型、新兴产业引领转型”的发展思路，大力推进氢能产业高质量发展。按照“一体两翼、三港四链”发展战略，加快“气—站—运—车”全产业链发展，建成投产鹏湾氢港一期2万吨、美锦一期2万吨焦炉煤气制氢项目，布局建设加氢站，积极推动一批氢能源汽车投运。

吕梁，从“煤都”变“氢都”，氢能将成为我市充满绿色气息的靓丽名片，为我市蹚出转型发展新路，全方位推动高质量发展注入强劲动力。

吕梁，是资源大市。探明的煤炭储量451亿吨，占到山西省六分之一；焦炭产能3800万吨，占到全省四分之一；煤成气资源总量2.84万亿方，占到全省七分之二。

“在转型发展上率先蹚出一条新路来，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章……”沿着习近平总书记指引的前进方向，我市坚持以煤、铝、酒“一黑二白”传统产业支撑转型，大数据、大旅游、新能源、新材料、新装备“两大三新”新兴产业引领转型，以产业结构调整为主线，以创新驱动为路径，以“保煤增气、降碳减污、协同增效、转型发展”为目标，着力深化能源革命，实现能源产业高质量发展。

步入兴县经开区铝镁产业园，航宇新材料智能制造中心厂房内一台台设备整齐列装，几乎听不到任何噪音。随着带有激光发射器的3D打印装置在固定轨道上往复运动，一件3D打印的宇航级产品模具便在“一盘散沙”的颗粒中诞生。

立足当地铝镁资源优势，2021年5月，我市总投资2.6亿元，从中国航天十二院引进航宇新材料智能制造作为我市铝基新材料示范项目。用作航天领域中卫星、火箭、导弹等零部件的3D打印原材料的生产，标志着我市新材料产业迈出坚实步伐。

“志合者不以山海为远。吕梁的营商环境为企业投资升级跑出了加速度，我们要进得来、进得快、留得住、发展好。我们将广泛联系产业上下游的合作伙伴、科研院校、专家团队，促进整个智能制造产业集群发展，将科技和创新的种子播撒在这片红色的热土上。”该企业负责人岳茜说。

航宇发展的信心正是来自优良的营商环境。

企业开办时间压缩至4小时内、0成本；1101个服务事项实现全程网上办理；168个“套餐”事项实现一次办结；311个事项纳入一窗受理。政策兑现综合服务平台“吕梁政企通”上线，已为15家企业兑付政策资金840万元。吕梁综合信用指数连续10个月位列全省第一……一串串数据的背后，折射出的是我市促进市场主体倍增、持续优化营商环境取得的实效。

按照习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”的指示，近年来，我市将“打造一流营商环境”纳入全市改革发展12个重大课题之一，建立健全了“三大机制”，持续打造一流营商环境，培育全方位高质量发展的“绿水青山”。截至6月底，全市市场主体总量达到34.02万户，净增5.11万户。

7月27日，2022中国杏花村国际酒业博览会新闻发布会在太原召开。2022中国杏花村国际酒业博览会将于8月19日至8月21日在吕梁汾阳杏花村国际白酒交易中心举行。

“盖得天独厚，惟我汾阳。河东神麴，得造花香。汾酒之名，遂迈越千载兮天下播扬。”在山西卫视《用吕梁精神全方位推动高质量发展》节目中，市委书记孙大军吟诵一首《汾酒赋》，满怀豪情地展现出我市打造世界知名的酒文旅融合发展示范区，再现“牧童遥指杏花村”的诗意画卷的信心和魄力。

市长张广勇表示，吕梁将按照“以酒为基、以旅为纲、酒旅融合、多元发展”的总体思路做大酒产业，力争到“十四五”末，白酒产能达到60万吨，产量达到50万千升，产值突破500亿元，建成全国最大的清香型白酒核心产区。

提升白酒产业的平台价值，激活全产业链效能，我市全力推进总投资200亿元的酒文旅融合项目，高质量打造以杏花古村落、汾酒老作坊、中国汾酒城为依托的酒文化旅游目的地。从“牧童遥指杏花村”到“世界酒城”，在奋勇争先蹚出转型发展的道路上，吕梁酒旗风劲。

再现“牧童遥指杏花村”诗意美景的同时，我市高标准谋划建设百里黄河旅游经济带，打造集黄河风情、晋商遗韵、民俗文化和红色洗礼于一体的碛口古镇游；高品质打造兴县红色旅游区、石楼红军东征文化园、黄河奇湾旅游度假区、庞泉沟自然生态旅游区等一批重点旅游景区；加快推进“黄河一号”旅游干、支线公路全面建成，实现城景通、景景通；建设信义镇十三里等一批休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村客栈、黄河人家，促进旅游富民。

未来的吕梁，黄河文化、红色文化、生态文化、民俗文化、晋商文化、廉政文化、白酒文化交相辉映，“汾酒故乡、英雄吕梁”品牌耳熟能详。

爬坡过坎，滚石上山，在转型发展征途中，吕梁加速蜕变。五年来，我市新旧动能转换，经济发展量质齐增，地区生产总值突破2000亿元、规模以上工业增加值突破1000亿元。

吕梁正朝着质量更好、效率更高、动力更强的方向迈进。

迎着发展的激荡风雷，踏着时代的铿锵鼓点，吕梁经济开发区不断发展壮大，优质企业频频进驻，优秀人才慕名而来，产业高地欣欣向荣，整个园区承载起了吕梁未来发展的希望。

谈起招商引资所走过的艰辛之路，经开区招商服务局副局长李艳虎给记者讲述了一个故事。

2020年6月，李艳虎所在的招商小分队通过微信分享看到了一篇题为《将碳做到极致，锦美碳材的20年逆袭之旅》的文章，文章提到锦美公司拥有“以煤基材料制造石墨”的高端技术，这一技术与吕梁的资源禀赋、产业基础、转型方向高度契合，如果能将其成功引进，将对我市依靠资源优势转型发展的道路起到至关重要的作用。

招商小分队立刻前往天津锦美公司研发基地和生产基地进行参观，参观过程中，他们更加笃定了要和锦美公司合作的决心，并向其介绍了吕梁丰富的矿产资源以及未来的发展理念。

当时的锦美公司以石油焦、沥青焦作为原料进行研发、生产，同时以宁夏煤作为原料进行研发，已经拥有了三个独立的生产基地，并没有涉足吕梁地区的想法，如何让对方愿意前来吕梁考察、投资成了难题。

招商小分队多次向上级汇报考察的结果以及发展前景，希望得到政府的支持。同时，他们决定自费购买一吨煤送往锦美公司进行试验检测，让对方看到吕梁煤炭的优势和想合作的诚意。

购煤需要相应的资质和手续，个人名义无法购得，李艳虎跑了多家煤矿和洗煤厂都未果，最后终于有一位朋友答应帮他购买。但锦美公司对煤炭的要求极高，必须是2.5-4mm的颗粒焦炭煤，李艳虎又用铲车和铁锹把符合标准的煤一颗颗挑选出来发往了锦美公司内蒙古工厂。

经过几个月的试验，招商小分队终于收到了回信：各项指标符合要求，锦美公司对用吕梁煤炭做原料替代宁夏煤的进一步研发有了很大信心。但针对我市在碳基新材料方向研发一直空白，吕梁经开区与锦美公司共同成立了山西碳基新材料研究院，招商小分队又联合山西碳基新材料研究院与吕梁学院共建了山西碳基新材料实验中心，带动政企校科研力量共同开展关键核心技术集成攻关，提高成果转化率，推动我市碳基新材料研发迈入新台阶。

2021年3月，市委市政府主要领导会见了锦美公司董事长臧文平一行，双方围绕碳基新材料研发生产进行深入交流。在多次协商后，今年2月，吕梁经开区管委会、山西森泽集团、天津锦美碳材共同签订了年产10万吨煤基负极材料、2万吨制氢碳板项目三方合作协议。

锦美公司的成功引进，不仅破解了新建开发区资源要素短缺，招商落地受限的难题，成功走出了一条特色鲜明的外地先进技术嫁接本地资源资金的转型发展之路，也将掀起我市煤炭资源利用的革命浪潮。

“现在我们还在继续跟进这个项目，到它真正落地投产之前一刻都不敢松懈。”李艳虎说。

锦美公司与经开区的故事还在续写，经开区所有人都坚信，在大家不懈努力下，定能将改革、率先发展的旗帜插到了经开区这片土地上，为吕梁市高质量发展注入新动能、提供新支撑。

鹏飞集团生产的氢能重卡自卸车工作人员正 在添加氢能燃料。

“一件事一次办”、“一窗式”专窗受理、“一站式”服务、开办企业“1110”和工程建设项目“2430”改革、线上审批等一系列创新性服务，让岚县行政审批服务管理局以“放管服效”改革持续优化营商环境按下快捷键。

“我们将‘一件事’涉及多部门的多张申请表单，优化整合为‘一张表单’填报，优化审批流程，取消、归并和压缩审批环节，大幅压减办理时限，真正提高了办事效率，增强了群众获得感。”岚县行政审批服务管理局负责人表示。

该局公布了104件“一件事一次办”事项，将每一个事项按照主体类型、办事情形、办理内容等项目梳理细化，逐步明确办事材料，精准绘制办事指南，有效推进办理事项精细化、政务服务人性化。“一件事一次办”事项全部实行“一窗式”专窗受理，设置了企业开办“一窗受理”服务专区，窗口工作人员严格按照清单规范收件，涉及多个部门的“一件事”，实现资料信息共享共用、部门联审联批。在岚县政务服务大厅，打算开办餐饮店的李先生感慨地说：“我准备开一家餐饮店，一直担心程序多、手续麻烦、耗时耗力，没想到工作人员把办理流程图都画好了，一目了然，还有志愿者引导我们填报资料，既方便又周到，非常感谢！”

开办企业“1110”服务和工程建设项目审批“2430”改革，则最大程度地为企业打开了高质量的便捷服务之门。1张表单、1个环节、1天办结、0成本构成的“1110”服务是该局在服务企业开办方面推出的新模式。“我们为企业发放‘企业开办大礼包’，免费为新开办企业提供印章和税务ukey。”该局负责人表示。

24天办结社会投资产业类项目开工前全流程审批事项，30天内完成政府投资工程建设项目开工前审批，是岚县行政审批服务管理局推出的工程建设项目审批“2430”改革，极大地提高了行政服务效率。“效率真高！土地、规划、建设等手续不到一个月就办好了，这在以前是不可能的事儿。”岚县鑫天马精密铸件厂房建设项目部办事员情不自禁地说，他们是这些改革的直接受益者。

“大家好，今天我们通过线上服务形式对岚县普明村温室大棚建设项目、道路硬化项目、岚县应急指挥通信保障能力建设项目可行性研究报告进行审查，大家有什么意见，都可以提出来。”这场线上“评审专家现场会”，是该局线上审批服务的缩影，最大程度地克服了疫情对行政服务的不利影响。

“我局推进一窗受理改革，持续优化营商环境，将中心大厅合理规划为民生服务区、社保服务区、企业设立区、固定投资区、自助服务区五个功能区，设置52个窗口。按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式，在行政审批区实行无差别一窗受理服务模式。”该局相关负责人说。

无人机拍摄的兴县铝镁新材料园区一角。

行驶在离碛旅游公路上，远远地就能看见一座座别致的古建筑坐落在山边。进入村庄后，仿佛有种置身于世外桃源的错觉。彩家庄村位于离石区枣林乡西部，地处离石、柳林、临县三县交界之处，地理位置优越，历史悠久、建筑精美、乡风文明。近年来，彩家庄村坚持把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要抓手，积极探索出一条文旅融合发展的新路径，推动集体经济提质增效。

过去的彩家庄村集体经济薄弱，产业单一，仅仅以种植业和养殖业为主，群众收入比较低，集体没有收入。为了改变受限于单一农产业发展的局面，彩家庄村除在大力发展特色农业、成立多个合作社、利用光伏发电等方面不断发力外，在驻村工作队的指导帮扶下，积极打造文化旅游名村品牌，以文旅融合的方式推动乡村旅游转型发展的想法。

说干就干，确定好发展思路后，村两委班子成员立马行动起来。首先将进村道路建成了一条高标准旅游特色的乡村级公路。并耗资300万元对明清古居及配套基础设施进行了修复，目前已修复四院。同时邀请山西省城乡规划设计院专家来实地考察，为彩家庄传统村落进行了科学规划，完成了《彩家庄传统村落保护与发展规划》和《历史文化名村保护发展规划》，使得彩家庄的历史脉络和历史传承更加系统化科学化。

“不光得让游客来，还得让游客来了玩得尽兴。”村党支部书记李云明说到。走文旅融合发展乡村旅游的路子，光有充足的基础设施还不够，更要让游客来到此地后，流连忘返，感受到此地的历史人文文化。于是彩家庄在旅游文化内涵上下功夫，村两委积极将村里的民间非遗手艺纺花、织布、剪纸、刺绣、桃花肉制作、传统卤水豆腐、手工酿醋等进行整理，并邀请老艺人进行现场制作，为远道而来的游客送上丰富多彩的民俗文化盛宴。同时深挖红色文化，通过抗日时期李文炯、李含英、李德厚等人的英雄事迹的传播，吸引了抗战片和廉政题材的爱国影视剧组在此取景拍摄。

影视剧组、自行车协会、全国各大美术院校写生、观光游客络绎不绝。随着彩家庄知名度越来越高，村里的老百姓们也随之收到了旅游产业发展带来好处。为了增加游客的兴致，村民在古居周围栽种大蜜桃5亩、大红杏和改良枣树品种以及其他果树100余株，为游客观光采摘奠定基础。“我们村现在发展的越来越好了，收入也比原来多，在村领导的带领下，我们的日子肯定一天比一天好。”脱贫户李绳顺告诉记者。

彩家庄村利用自身资源，巧妙地把文化和旅游融合发展，用文化赋予旅游更多的内涵，让旅游促进文化长久繁荣，也推动了乡村的转型发展。

黄河一号旅游公路张家湾驿站一角。

“你看，这里就是巡检人员现在所处的位置，一清二楚。如发生火灾水灾，灾害预警系统第一时间通知井下工作人员，指导其进行撤离。‘云端’上的屏幕会显示受灾区域人员分布及环境信息，对事故影响程度进行预判。”吕梁东江煤业智控中心主任寇艳如指着指挥中心屏幕上的画面介绍着。

东江煤业智能化建设是我市能源革命智能化建设的一个缩影。近年来，我市煤炭系统将煤矿智能化建设作为抓煤安、兴煤业的治本之策，先后建成5座智能化煤矿、81处智能化采掘工作面，引领了全省煤炭行业生产模式变革，为煤矿提质增效、产业提档升级提供了强力支撑。吕梁东江煤业集团有限公司作为全市首批智能化煤矿，锁定“装备更优、系统更简、人员更少”的目标，紧盯“云、大、物、移、智”等前沿领域，高起点规划、高质量发展，着力抓好生产系统集成化、辅助运输连续化、辅助设施自动化、采煤装备智能化、掘进装备快速化、劳动组织高效化的“六化建设”，推动现场管理从“坐岗”到“巡岗”转变，设备运行从“专人操作”到“自动控制”转变，走出了一条民营企业智能化、高效率、安全化发展之路。

坐落在吕梁市离石区坪头乡雒家庄村的东江煤业已形成拥有一大平台、十大系统、19个子系统的智能体系，建成1处智能化综采工作面、2处智能化掘进工作面和7个无人值守硐室，初步构建了“全面感知、万兆传输、自主决策、协同控制”的智能化矿山建设模式，实现综采工作面减人30%以上，年节约人员工资支出1600余万元。

万兆环网搭配超融合处理，为智能化建设提供基础保障。搭建井下万兆工业以太环网，支持多种协议，保证了井上下的数据流和信息流的快速传递；采用4G无线通信系统，承载语音通信、视频回传、设备和环境监控等无线传输服务；数据采集、应用等服务器采用超融合服务器搭建私有云，具备灾备、资源池虚拟化等功能，为数字矿山建设打下了良好的基础。

统一平台搭配精准定位管理，为矿井监测监控一体化提供坚强支撑。建设指挥矿山模块化平台，涵盖智能化管控平台、智能化透明矿山、大数据分析平台、安全管控系统、经营管理系统及办公自动化等各子系统，人员精确定位及车辆调度管理系统，实现了人员及设备的精确定位、物料统一编码、物料追踪及车辆统一调度管理，真正实现了矿井上下各生产环节的工况、环境、视频、语音等信息的有效集成与联动控制。

各大系统集中控制搭配智能化工作面建设，为矿井智能化发展提供核心保障。建设智能化综采工作面，采煤机具备记忆截割、位置定位、远程控制、姿态控制等功能，液压支架配备电液控制系统，可自动跟机控制，并具备远程控制、支架全姿态监测等功能；综掘工作面装备EBZ200M-2智能化全液压掘锚护一体机，具备无线遥控、远程监控、可视化集中控制、人员接近识别、故障自诊断、以及工作面环境状态识别及预警等功能。智能化集中控制系统实现了集控、就地和远程协同控制，实现了地面远程一键启停及状态信息实时监测监控。

“我们将围绕“精细管理、点面结合、分步实施”的总体思路，以数字化、自动化、智能化为牵引，以精细化管理为依托，继续推进智能化建设再上新台阶。”东江煤业的一位负责人信心满满地说。

东江煤业智能化集中控制平台。