据陇南政法：
宕昌县经济社会基础薄弱，群众文化素质参差不齐，社情民情复杂多变，平安建设任务繁重，基层社会治理面临严峻挑战。面对这样的现实状况，我们牢固树立以人民为中心的治理理念，紧紧围绕陇南民事直说“1234”工作法核心内容，探索推行面对面察民情、话民忧、听民意、化民怨、解民难为主要内容的民情面对面基层社会治理新模式，收到了初步成效，得到了普遍好评,为全方位化解群众诉求、提升乡村治理效能提供“宕昌样板”。与2021年同期相比，全县矛盾纠纷下降41%，来县访批次和人数下降46.1%、52.1% ，命案下降100%。
一、农家院落面对面，躬身贴耳察民情。赋予驻村帮扶工作队、村社干部矛盾纠纷排查职责，结合半月一次对重点户走访、一月一次对所有农户走访的防返贫动态监测和帮扶机制，深入农户家中、田间地头，面对面听家常里短、百姓关切，看群众身边事，听群众心里话，听平时听不到话，咬耳朵、解心结，查源头、祛隐患，知民情、暖民心。全县普遍建立了由乡镇政法委员牵头负责，由340名乡镇驻村领导任一级网格长、1486名帮扶干部、乡村干部任二级网格长、4823名乡贤“五老”任十户联防（保）网格员的基层社会“治理网”，并指导督查落实走访制度，确保网格内群众反映的事有人管、有人办。强化线上线下融合，大力推广“码上扫，马上办”，健全反映举报线索奖励机制，实现“接、转、办、督、评”闭环管理，累计受理群众线上事项466项，办结312项。
二、送法上门面对面，拉近距离话民忧。建立法院、检察院、公安局政法干警结对包抓村社机制，将340名政法干警嵌入到基层社会治理网格中，实现“一村一律师、一村一干警”。政法干警按照每月走访不少于一次、每次不少于一天的要求，走进百姓家，拉起百姓手，听懂百姓话，讲法律、送平安、交朋友，帮助解决群众急难愁盼方面的涉法问题，实现法律咨询服务“零距离”。特别是把上门女婿纳入“关爱行动”服务对象，以案释法，开设法律咨询热线电话31部，去年10月份至今，累计接听热线电话762人次，成功调处家庭矛盾102起。为2519名社区矫正等七类重点人群制定“一户（人）一策”管控方案，靠实乡镇、派出所、村委会、家庭“四方”责任，点对点落实帮扶和稳控措施，实现责任到人、管控到位。
三、周四集中面对面，换位思考听民意。健全完善周四集中面对面工作机制，每月前三周的星期四，结合进村入户开展重点工作，在有矛盾纠纷的村社，由帮扶和驻村干部组织召开村级民情面对面会议，全面掌握民情民意，现场受理调处群众矛盾纠纷；每月第四个星期四，由乡镇政法委员组织召开由各村群众代表参加的民情面对面会议，集体会诊、集中解决村级面对面会议中无法办理的问题。乡镇党委对群众诉说的问题每月一汇总，乡镇层面能解决的，明确工作措施和办理时限，逐项解决；乡镇层面无法解决的，及时协调县直职能部门共同协商解决，构建上下贯通、左右协调的工作机制，确保群众诉求第一时间得到妥善解决、风险隐患第一时间得到有效处置。自周四集中面对面活动开展以来，共收集社情民意482条，梳理分析问题106个，解决并反馈问题98个。
四、阳光调解面对面，公开透明化民怨。巩固和发展新时代“枫桥经验”，整合基层法庭、派出所、司法所等工作力量，成立乡镇阳光调解组织25个；邀请乡贤“五老”成立村级调解组织340个，前移解纷关口，搭建多元平台，形成纠纷调处不延迟、服务下沉“零距离”的诉源治理新机制。对邻里不和、村级事务不公等纠纷，由村级调解组织通过摆事实、讲道理，评判是非，化解矛盾，实现小事不出村；对村级调处无果的，按照精准识别纠纷、分类移送线索、化解矛盾纠纷、提前介入指导、及时反馈结果的五步调解工作法，由乡镇阳光调解组织通过公开听证、司法确认等方式，讲明法理，公开调处，实现大事不出乡；对疑难复杂的矛盾纠纷或信访案件，邀请律师现场说理释法、解疑释惑，直到当事人信服，彻底将矛盾纠纷化解在基层一线,实现矛盾不上交。去年十月份以来，各级调解组织共受理矛盾纠纷528件，调处518件，调处率达到了98%以上。
五、带案下访面对面，放下架子解民难。严格落实领导包案、定期接访和带案下访等各项工作制度，全力推动领导干部接访下访规范化、常态化、长效化。33名县级领导定期深入联系乡镇和村社，变群众上访为领导干部下访，深入一线听民意、放下身子解民难。对32项重点信访案件，定县级领导、定包抓人员、定办理时限和包实地调查、包妥善处置、包平安化解，确保群众反映强烈的突出问题事事有人管，件件有着落。严格执行领导接访制度，县、乡两级每周确定1名领导干部现场接待信访群众，面对面倾听意见，心贴心交流沟通，并跟进落实解决问题的措施，直至信访问题彻底化解，以群众的最大满意，使群众的获得感、幸福感更可持续、更有保障。
全面推行民情面对面，从社会治理最前端着手，织严了纵向到底、横向到边的“大网络”，构建干群联动、警民携手的“大格局”，推动了治安良好、社会稳定的“大平安”，促进了社会 “大和谐”和经济 “大发展”，是新时代“枫桥经验”的宕昌实践。这些成绩的取得，是市委、市政府主要领导和市委政法委精心指导、实地督导的结果，是县委、县政府主要领导科学决策、鼎力支持的结果，是全县各级各部门同心同向、苦干实干的结果。总结起来，主要表现在以下几点：一是党建引领确保了政治方向。党建强化了社会治理的政治引领，民情面对面夯实了党建的群众基础，有效的社会治理既推进了农村平安、社会稳定，也实现了精神文明建设、党风廉政建设、统战和民族宗教等方面的“多赢”。二是群众参与激发了自治动力。我们坚持充分发挥群众的主体作用，发动群众“清理”治理源头，依靠群众解决治理难题，群众的“难言”大家说出来，群众的“难肠”大家解开来，群众的“难事”大家办起来，群众投身社会治理积极性全面激发。三是警民携手支“稳”了法治基石。政法干警下沉到农村一线，不仅给群众带去了法治“食粮”、平安“靠背”，也使政法干警从“坐堂办案”“看卷办案”中走出来，深入到群众之中汲取“营养”和接收“地气”，寓法理于情理，寓情理于法理，让法治有温度、贴民生。四是公序良俗厚植了德治土壤。一方面，充分汲取地域文化中的乡村治理智慧，弘扬优秀的思想观念、道德规范、家族传承，用村规民约“约”出乡风文明；另一方面，坚持道德教化，开展“诚信守法感恩”、“互敬互爱知礼”思想道德教育，培育良好家风、淳朴民风，激励广大群众向上向好、向善向美。五是网上互动延伸了智治触角。坚持推进“互联网+平安建设”，把政法机关网络信息资源整合起来，延伸到最基层，走好网上群众路线。利用微信、抖音、快手等与农民互动，交朋友、听民声、察民情，以全新的方式丰富治理的内涵和外延。（宕昌县委政法委 供稿）
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来源：宕昌政法委
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编辑：李 明