市县同名,县镇同名!

2020年芜湖市撤销芜湖县,设立湾沚区。还有稍早前的2018年,大同市撤销大同县,设立云中区,两县不仅由县变区,而且困扰多年的市县同名问题也顺便得以解决。
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图为芜湖市芜湖县,现已设为湾沚区/芜湖县政府官网
实际上,我国这种市县同名的现象并不少见。除了芜湖、大同以外,安徽铜陵市铜陵县也是在前几年才撤县改区的。大名鼎鼎的南昌市南昌县和长沙市长沙县,直到如今还没有改名。这样的市县到底有多少?这种现象又是如何产生的呢?
数量众多的同名市县
市县同名,顾名思义就是指一个地级行政单位与该行政单位下辖的县级行政单位名称相同。一般来讲,按照《地名管理条例》要求,全国范围内的县、市以上名称不应重合,还应该避免同音。但目前为止,全国(除台湾地区)仍存在同名的市县还有41组。
这41组同名的市县,若要详细分,还可以分为三种类型:地级市与下辖县/自治县同名、地级市与市辖区同名以及自治州/地区与下辖县/县级市同名。
其中地级市与下辖县/自治县同名的情况最为普遍,共有19组,包括南昌市南昌县、长沙市长沙县、乌鲁木齐市乌鲁木齐县这样的地级行政单位为省会的情况。
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自治州/地区与下辖县/县级市同名的共有15组,分布在云南、新疆、青海、甘肃等西部地区。其中甘肃临夏回族自治州与临夏市、临夏县,新疆和田地区与和田市、和田县还属于1个地级行政单位与其下辖的2个县级行政单位同名的情况。
地级市与市辖区同名的共有7组,包括江苏淮安市淮安区、山东东营市东营区、安徽黄山市黄山区等让人耳熟能详的地区。其中黄山、淮安、荆州、白银情况较为特殊,我们下文中再详细介绍。
这41组只是目前现有的市县同名的地区,若加上此前通过行政区划调整已经解决了市县同名问题的,那就更多了。据搜狐城市不完全统计,仅过去20年以来,就有20余个地区通过行政区划调整成功更名,包括河北邢台市邢台县、邯郸市邯郸县,江西上饶市上饶县、九江市九江县,黑龙江伊春市伊春区等。
数量如此众多的同名市县到底是如何产生的?这就要从民国开始说起了。
废府存县和切块设市
从漫长的历史进程来看,我国市的出现是明显落后于县的。从秦始皇统一中国,推行郡县两级地方政府体制开始,县就已成为地方的基层行政区域。而接近于现在“市”的概念的行政单位,是到了清末民初才渐渐出现的。
那么为什么后出现的市会与县同名呢?这其中涉及了两个重要的原因,即“废府存县”和“切块设市”。
清朝时期,地方行政基本是省—府—县三级结构。辛亥革命后,为了体现民国的革命性,北洋政府决定简化层级,废府存县。县的名称也被改得面目全非,许多府名在这一时期被废除,比如庐州府直接用了合肥县的名称,苏州府合并了吴县、长洲县与元和县,用了吴县的名称。这一行政体制的改革,为后来的切块设市提供了基础。
我国古代一直是地域型政区,是根据国土划分的行政分治区,不分城乡。但随着清末民初自治运动和城市经济的发展,中国城市型政区也有了萌芽。1928年,国民政府正式将市分成特别市和省辖市两等,又先后设立了南京、上海、北平、天津、青岛、汉口、广州等多个特别市,以及苏州、杭州、宁波、安庆、南昌、武昌、开封、济南等省辖市。
这其中部分市的设立方式非常简单,就是在废府存县的基础上直接切块设市,即把县里比较发达的一块地区划出来设市。至于市的名称,有一部分是用回了“废府存县”之前的府名,如吴县县城被设立为苏州市,杭县县城被设立为杭州市。但也有部分市直接采用了县名,且由于没被划入市的县仍旧存在,就造成了市县同名。
新中国成立后,我国仍然采用了城乡分治的原则,切块设立省辖市。1949年,上饶县城被析置成县级上饶市,形成上饶县、上饶市并存的局面,类似的还有绍兴县分为绍兴市和绍兴县等等。可以说大部分市县同名问题,都是在这一时期出现并遗留下来的。
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建国初期的江西省政区图,南昌市、南昌县和上饶市、上饶县并存
但也有一些原本不同名的地方,在后来撤地设市或撤县/县级市设区时反而造成了同名,比如上文中提到的黄山市&黄山区、荆州市&荆州区、白银市&白银区以及淮安市&淮安区。
其中黄山是在撤销徽州地区设立黄山市时,原县级黄山市改为黄山区造成的市区同名。荆州是因为原地级沙市市与荆州地区合并为地级荆沙市,荆州区为市辖区之一,当时并不同名。后来荆沙市更名为荆州市,但是下辖的荆州区没有更名,造成了市区同名的情况。白银区是因为地级白银市曾被降格为兰州市白银区,后来恢复地级白银市建制时,原来的白银区名字被保留了下来。
淮安的情况就更特殊了。1983年这个地级市成立时叫淮阴市,下辖同名的淮阴县以及淮安县。2001年,淮阴市更名为淮安市,撤县设市后形成的县级淮安市也更名为楚州区,当时本不存在重名。2012年,楚州区又更名为淮安区,再次出现了同名情况。这在生活中造成了极大不便,所以一些淮安人仍然管淮安区叫楚州。
多种方式解决市县同名
改革开放后,切块设市、城乡分治的弊端益现,不仅阻碍了工业和农业、城市和农村的整体协调发展,还造成了城市发展腹地狭小、县域版图“支离破碎”等一系列问题。于是,地市合并、市领导县的体制推广后,掀起了撤地设市、撤县/县级市设区的高潮,很多地区便借此机会顺便解决了市县同名的问题。
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几个市县同名的例子中,狭小的城市区域和“支离破碎”的县域版图/搜狐城市制图
以江西省上饶市为例,2000年10月,原上饶地区和县级上饶市改设地级上饶市和信州区。但地级上饶市和上饶县仍存在同名问题,最终在2019年经国务院同意,撤销上饶县设立上饶市广信区。这个名称来自于朱元璋政权设立的广信府,其府治所就在古时的上饶县(今信州区)。
这样的例子还有很多。比如2014年河南省开封县撤县设区,用了开封县的前身之一祥符县的名字,取名为开封市祥符区。2017年江西九江县撤县设区,用了汉高祖时期就曾出现的柴桑县的名字,取名为九江市柴桑区。2018年山西大同县、长治县撤县设区,也是用了它们的古称之一,取名为大同市云州区、长治市上党区。
除了撤县设区之外,还有一些地方采用了撤县并区的方法。比如1992年撤销上海市上海县和闵行区,建立新的闵行区。2016年撤销河北省邯郸县,原本的乡镇分两部分划归邯郸市邯山区和邯郸市丛台区管辖。还有上个月获批调整区划的河北邢台县,也是将原有乡镇分别划归邢台市襄都区和邢台市信都区管辖。
还有撤县设区与并区结合的,比如浙江绍兴市绍兴县。2013年,绍兴县撤县设立柯桥区,以原绍兴县部分乡镇的行政区域为柯桥区的行政区域,还有部分乡镇划归越城区管辖。类似情况的还有金华市金华县、宜宾市宜宾县、宜昌市宜昌县、遵义市遵义县等。 
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区划调整前后的绍兴市/澎湃新闻
当然,撤县设区的程序和标准一向是很严格的。一旦撤县设区,很多农业用地就变为工业用地和城市用地,对于耕地的影响是很大的。而像长沙市长沙县、南昌市南昌县这样经济又发达,且与省会城市同名的县,至今还没有成功撤县设区,也是有它们的考量的。
长沙县与南昌县县域上都建立了经济开发区,一定程度上突破了市县同城的限制,暂时解决了城市发展腹地较小的问题。而且长沙县与南昌县都是省内第一经济强县,也是省内为数不多的全国百强县,保持县的体制有利于它们在自身发展和规划方面掌握较大的独立性和自主权。不过随着长沙、南昌城市的飞速发展,这两个地方撤县设区的呼声也越来越高,届时市县同名的问题有望同时得到解决。
既然区划调整相对复杂,那为什么不干脆只改个名字呢?实际上,改个名字跟调整区划是同一个流程,都需要由县/自治县/市辖区政府制定方案报请所在的地级市/自治州,同意后转呈省/自治区,再上报国务院,国务院批转民政部审核后再报请国务院审批。而且,市县同名往往是伴随着市县同城、城市发展腹地较小等问题一起出现的,在区划调整的同时改名,是比较顺其自然的。
再者,大部分市县同名的情况都是先有的县名,它们也未必想要主动更改自己的名字。比如江苏淮安市淮安区,在2001年地级淮阴市更名为淮安市后,原县级淮安市本已顺便更名为楚州区,却在2012年又改回了淮安区,拿回了原有的名字。
总体来说,市县同名并不合理,它在快递投放、交通出行等方面给当地民众造成的不便是实打实的。但这个问题的解决却不能一蹴而就,它涉及到区划调整、户籍变动等诸多方面,需要多个级别、部门的配合和审批,还要考量当地历史文化、民情民意等各种因素。湖南省民政厅区划地名处处长艾天福就曾在采访中表示,撤县设区必须与区域经济发展、产业布局、生态文明建设协调一致。如今仍有41组同名市县未能成功改名,这或许是一个高度概括的答案。
我国省市同名2个(吉林省&吉林市)、省湖同名1个(青海省&青海湖)
截止到2021年3月,中国境内共有2844个县级行政单位,包括978个市辖区、391个县级市、1304个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区。这里面有很多镇的名字与县名相同,共有432个,另外还有209个街道与县名相同,17个乡名与县名相同。
432个重名的镇分省列于下:
河北省 83 黑龙江省 67 新疆 55 西藏 36 广西 36 四川省 16 吉林省 14 内蒙古 13 云南省 12 辽宁省 11 山东省 10 江西省 10 甘肃省 9 湖南省 7 湖北省 7 安徽省 7 北京市 5 河南省 4 广东省 4 山西省 4 浙江省 3 江苏省 3 陕西省 3 福建省 3 天津市 2 重庆市 2 宁夏 2 青海省 2 贵州省 1 上海市 1 总计 432
(1)北京市(5个)
北京市海淀区海淀镇
北京市怀柔区怀柔镇
北京市平谷区平谷镇
北京市密云区密云镇
北京市延庆区延庆镇
(2)天津市(2个)
天津市宁河区宁河镇
天津市静海区静海镇
(3)上海市(1个)
上海市金山区金山卫镇
(4)重庆市(2个)
重庆市长寿区长寿湖镇
重庆市云阳县云阳镇
(5)河北省(83个)
河北省石家庄市栾城区栾城镇
河北省石家庄市辛集市辛集镇
河北省石家庄市晋州市晋州镇
河北省石家庄市正定县正定镇
河北省石家庄市灵寿县灵寿镇
河北省石家庄市高邑县高邑镇
河北省石家庄市深泽县深泽镇
河北省石家庄市赞皇县赞皇镇
河北省石家庄市无极县无极镇
河北省石家庄市平山县平山镇
河北省唐山市开平区开平镇
河北省唐山市丰南区丰南镇
河北省唐山市丰润区丰润镇
河北省唐山市遵化市遵化镇
河北省唐山市乐亭县乐亭镇
河北省唐山市玉田县玉田镇
河北省秦皇岛市海港区海港镇
河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇
河北省秦皇岛市青龙县青龙镇
河北省秦皇岛市昌黎县昌黎镇
河北省秦皇岛市卢龙县卢龙镇
河北省邯郸市峰峰矿区峰峰镇
河北省邯郸市武安市武安镇
河北省邯郸市临漳县临漳镇
河北省邯郸市成安县成安镇
河北省邯郸市大名县大名镇
河北省邯郸市鸡泽县鸡泽镇
河北省邯郸市广平县广平镇
河北省邯郸市馆陶县馆陶镇
河北省邯郸市曲周县曲周镇
河北省邢台市沙河市沙河城镇
河北省邢台市临城县临城镇
河北省邢台市内丘县内丘镇
河北省邢台市柏乡县柏乡镇
河北省邢台市隆尧县隆尧镇
河北省邢台市巨鹿县巨鹿镇
河北省邢台市新河县新河镇
河北省邢台市广宗县广宗镇
河北省邢台市平乡县平乡镇
河北省邢台市临西县临西镇
河北省保定市满城区满城镇
河北省保定市清苑区清苑镇
河北省保定市涞水县涞水镇
河北省保定市阜平县阜平镇
河北省保定市定兴县定兴镇
河北省保定市容城县容城镇
河北省保定市涞源县涞源镇
河北省保定市望都县望都镇
河北省保定市安新县安新镇
河北省保定市博野县博野镇
河北省张家口市万全区万全镇
河北省张家口市张北县张北镇
河北省张家口市康保县康保镇
河北省张家口市怀安县怀安城镇
河北省张家口市涿鹿县涿鹿镇
河北省张家口市赤城县赤城镇
河北省承德市鹰手营子矿区鹰手营子镇
河北省承德市平泉市平泉镇
河北省承德市兴隆县兴隆镇
河北省承德市滦平县滦平镇
河北省承德市隆化县隆化镇
河北省承德市宽城县宽城镇
河北省承德市围场县围场镇
河北省沧州市黄骅市黄骅镇
河北省沧州市东光县东光镇
河北省沧州市盐山县盐山镇
河北省沧州市肃宁县肃宁镇
河北省沧州市南皮县南皮镇
河北省沧州市孟村县孟村镇
河北省廊坊市霸州市霸州镇
河北省廊坊市固安县固安镇
河北省廊坊市永清县永清镇
河北省廊坊市文安县文安镇
河北省廊坊市大厂县大厂镇
河北省衡水市冀州区冀州镇
河北省衡水市深州市深州镇
河北省衡水市枣强县枣强镇
河北省衡水市武邑县武邑镇
河北省衡水市武强县武强镇
河北省衡水市饶阳县饶阳镇
河北省衡水市安平县安平镇
河北省衡水市故城县故城镇
河北省衡水市阜城县阜城镇
(6)山西省(4个)
山西省太原市娄烦县娄烦镇
山西省大同市新荣区新荣镇
山西省大同市云冈区云冈镇
山西省吕梁市柳林县柳林镇
(7)内蒙古自治区(13个)
内蒙古赤峰市元宝山区元宝山镇
内蒙古赤峰市林西县林西镇
内蒙古通辽市开鲁县开鲁镇
内蒙古通辽市库伦旗库伦镇
内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇
内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌审召镇
内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛镇
内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇
内蒙古乌兰察布市卓资县卓资山镇
内蒙古兴安盟乌兰浩特市乌兰哈达镇
内蒙古兴安盟突泉县突泉镇
内蒙古锡林郭勒盟多伦县多伦淖尔镇
内蒙古阿拉善盟阿拉善右旗阿拉腾敖包镇
(8)辽宁省(11个)
辽宁省抚顺市新宾县新宾镇
辽宁省抚顺市清原县清原镇
辽宁省本溪市桓仁县桓仁镇
辽宁省丹东市宽甸县宽甸镇
辽宁省阜新市阜新县阜新镇
辽宁省阜新市彰武县彰武镇
辽宁省铁岭市西丰县西丰镇
辽宁省铁岭市昌图县昌图镇
辽宁省朝阳市建平县建平镇
辽宁省葫芦岛市绥中县绥中镇
辽宁省葫芦岛市建昌县建昌镇
(9)吉林省(14个)
吉林省长春市农安县农安镇
吉林省四平市梨树县梨树镇
吉林省四平市伊通县伊通镇
吉林省辽源市东丰县东丰镇
吉林省通化市辉南县辉南镇
吉林省通化市柳河县柳河镇
吉林省白山市抚松县抚松镇
吉林省白山市靖宇县靖宇镇
吉林省白山市长白县长白镇
吉林省松原市前郭县前郭尔罗斯镇
吉林省松原市长岭县长岭镇
吉林省松原市乾安县乾安镇
吉林省白城市镇赉县镇赉镇
吉林省延边州汪清县汪清镇
(10)黑龙江省(67个)
黑龙江省哈尔滨市平房区平房镇
黑龙江省哈尔滨市尚志市尚志镇
黑龙江省哈尔滨市五常市五常镇
黑龙江省哈尔滨市依兰县依兰镇
黑龙江省哈尔滨市方正县方正镇
黑龙江省哈尔滨市巴彦县巴彦镇
黑龙江省哈尔滨市巴彦县巴彦港镇
黑龙江省哈尔滨市木兰县木兰镇
黑龙江省哈尔滨市通河县通河镇
黑龙江省哈尔滨市延寿县延寿镇
黑龙江省齐齐哈尔市讷河市讷河镇
黑龙江省齐齐哈尔市龙江县龙江镇
黑龙江省齐齐哈尔市依安县依安镇
黑龙江省齐齐哈尔市泰来县泰来镇
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县甘南镇
黑龙江省齐齐哈尔市富裕县富裕镇
黑龙江省齐齐哈尔市克山县克山镇
黑龙江省齐齐哈尔市克东县克东镇
黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县拜泉镇
黑龙江省鸡西市梨树区梨树镇
黑龙江省鸡西市麻山区麻山镇
黑龙江省鸡西市虎林市虎林镇
黑龙江省鸡西市密山市密山镇
黑龙江省鸡西市鸡东县鸡东镇
黑龙江省鹤岗市绥滨县绥滨镇
黑龙江省双鸭山市集贤县集贤镇
黑龙江省双鸭山市友谊县友谊镇
黑龙江省双鸭山市宝清县宝清镇
黑龙江省双鸭山市饶河县饶河镇
黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇
黑龙江省大庆市大同区大同镇
黑龙江省大庆市肇州县肇州镇
黑龙江省大庆市肇源县肇源镇
黑龙江省大庆市林甸县林甸镇
黑龙江省伊春市铁力市铁力镇
黑龙江省伊春市汤旺县汤旺河镇
黑龙江省伊春市南岔县南岔镇
黑龙江省佳木斯市同江市同江镇
黑龙江省佳木斯市富锦市富锦镇
黑龙江省佳木斯市抚远市抚远镇
黑龙江省佳木斯市桦南县桦南镇
黑龙江省佳木斯市汤原县汤原镇
黑龙江省七台河市茄子河区茄子河镇
黑龙江省七台河市勃利县勃利镇
黑龙江省牡丹江市绥芬河市绥芬河镇
黑龙江省牡丹江市海林市海林镇
黑龙江省牡丹江市宁安市宁安镇
黑龙江省牡丹江市穆棱市穆棱镇
黑龙江省牡丹江市东宁市东宁镇
黑龙江省牡丹江市林口县林口镇
黑龙江省黑河市爱辉区爱辉镇
黑龙江省黑河市五大连池市五大连池镇
黑龙江省黑河市嫩江市嫩江镇
黑龙江省黑河市孙吴县孙吴镇
黑龙江省绥化市安达市安达镇
黑龙江省绥化市肇东市肇东镇
黑龙江省绥化市海伦市海伦镇
黑龙江省绥化市望奎县望奎镇
黑龙江省绥化市兰西县兰西镇
黑龙江省绥化市青冈县青冈镇
黑龙江省绥化市庆安县庆安镇
黑龙江省绥化市明水县明水镇
黑龙江省绥化市绥棱县绥棱镇
黑龙江省大兴安岭地区呼玛县呼玛镇
黑龙江省大兴安岭地区塔河县塔河镇
黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇(区未正式设立)
黑龙江省大兴安岭地区呼中区呼中镇(区未正式设立)
(11)江苏省(3个)
江苏省盐城市东台市东台镇
江苏省盐城市响水县响水镇
江苏省盐城市滨海县滨海港镇
(12)浙江省(3个)
浙江省湖州市南浔区南浔镇
浙江省金华市东阳市东阳江镇
浙江省舟山市普陀区普陀山镇
(13)安徽省(7个)
安徽省芜湖市湾沚区湾沚镇
安徽省淮南市八公山区八公山镇
安徽省淮南市潘集区潘集镇
安徽省马鞍山市博望区博望镇
安徽省淮北市烈山区烈山镇
安徽省淮北市濉溪县濉溪镇
安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇
(14)福建省(3个)
福建省福州市仓山区仓山镇
福建省福州市马尾区马尾镇
福建省三明市尤溪县尤溪口镇
(15)江西省(10个)
江西省南昌市青云谱区青云谱镇
江西省景德镇市浮梁县浮梁镇
江西省萍乡市安源区安源镇
江西省萍乡市湘东区湘东镇
江西省萍乡市上栗县上栗镇
江西省萍乡市芦溪县芦溪镇
江西省九江市都昌县都昌镇
江西省新余市分宜县分宜镇
江西省赣州市龙南市龙南镇
江西省上饶市鄱阳县鄱阳镇
(16)山东省(10个)
山东省淄博市博山区博山镇
山东省济宁市微山县微山岛镇
山东省威海市文登区文登营镇
山东省威海市乳山市乳山口镇
山东省威海市乳山市乳山寨镇
山东省临沂市兰陵县兰陵镇
山东省德州市庆云县庆云镇
山东省德州市临邑县临邑镇
山东省德州市武城县武城镇
山东省菏泽市东明县东明集镇
(17)河南省(4个)
河南省新乡市牧野区牧野镇
河南省漯河市召陵区召陵镇
河南省信阳市浉河区浉河港镇
河南省周口市西华县西华营镇
(18)湖北省(7个)
湖北省宜昌市五峰县五峰镇
湖北省鄂州市梁子湖区梁子镇
湖北省鄂州市华容区华容镇
湖北省荆门市沙洋县沙洋镇
湖北省黄冈市团风县团风镇
湖北省黄冈市黄梅县黄梅镇
湖北省咸宁市赤壁市赤壁镇
(19)湖南省(7个)
湖南省株洲市渌口区渌口镇
湖南省衡阳市南岳区南岳镇
湖南省岳阳市汨罗市汨罗镇
湖南省怀化市中方县中方镇
湖南省怀化市沅陵县沅陵镇
湖南省怀化市芷江县芷江镇
湖南省湘西州花垣县花垣镇
(20)广东省(4个)
广东省珠海市斗门区斗门镇
广东省湛江市坡头区坡头镇
广东省湛江市麻章区麻章镇
广东省清远市连州市连州镇
(21)广西壮族自治区(36个)
广西南宁市良庆区良庆镇
广西南宁市横州市横州镇
广西柳州市鹿寨县鹿寨镇
广西柳州市融水县融水镇
广西桂林市雁山区雁山镇
广西桂林市临桂区临桂镇
广西桂林市阳朔县阳朔镇
广西桂林市灵川县灵川镇
广西桂林市全州县全州镇
广西桂林市兴安县兴安镇
广西桂林市永福县永福镇
广西桂林市灌阳县灌阳镇
广西桂林市龙胜县龙胜镇
广西桂林市资源县资源镇
广西桂林市平乐县平乐镇
广西桂林市恭城县恭城镇
广西梧州市长洲区长洲镇
广西梧州市龙圩区龙圩镇
广西梧州市蒙山县蒙山镇
广西防城港市东兴市东兴镇
广西贵港市覃塘区覃塘镇
广西玉林市福绵区福绵镇
广西玉林市北流市北流镇
广西玉林市博白县博白镇
广西贺州市昭平县昭平镇
广西贺州市钟山县钟山镇
广西河池市东兰县东兰镇
广西河池市巴马县巴马镇
广西河池市大化县大化镇
广西来宾市象州县象州镇
广西来宾市武宣县武宣镇
广西来宾市金秀县金秀镇
广西崇左市江州区江州镇
广西崇左市凭祥市凭祥镇
广西崇左市龙州县龙州镇
广西崇左市天等县天等镇
(22)四川省(16个)
四川省自贡市沿滩区沿滩镇
四川省攀枝花市仁和区仁和镇
四川省泸州市叙永县叙永镇
四川省广元市昭化区昭化镇
四川省广元市朝天区朝天镇
四川省遂宁市安居区安居镇
四川省乐山市沙湾区沙湾镇
四川省宜宾市江安县江安镇
四川省宜宾市长宁县长宁镇
四川省宜宾市筠连县筠连镇
四川省宜宾市屏山县屏山镇
四川省资阳市雁江区雁江镇
四川省阿坝州马尔康市马尔康镇
四川省阿坝州金川县金川镇
四川省阿坝州阿坝县阿坝镇
四川省甘孜州甘孜县甘孜镇
(23)贵州省(1个)
贵州省铜仁市万山区万山镇
(24)云南省(12个)
云南省普洱市思茅区思茅镇
云南省普洱市思茅区思茅港镇
云南省普洱市宁洱县宁洱镇
云南省普洱市景谷县景谷镇
云南省临沧市耿马县耿马镇
云南省红河州河口县河口镇
云南省文山州麻栗坡县麻栗镇
云南省西双版纳州勐海县勐海镇
云南省西双版纳州勐腊县勐腊镇
云南省大理州大理市大理镇
云南省大理州南涧县南涧镇
云南省德宏州芒市芒市镇
(25)西藏自治区(36个)
西藏拉萨市曲水县曲水镇
西藏日喀则市南木林县南木林镇
西藏日喀则市江孜县江孜镇
西藏日喀则市萨迦县萨迦镇
西藏日喀则市拉孜县拉孜镇
西藏日喀则市康马县康马镇
西藏日喀则市吉隆县吉隆镇
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(27)甘肃省(9个)
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(28)青海省(2个)
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(29)宁夏回族自治区(2个)
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(30)新疆维吾尔自治区(55个)
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来源:行政区