25强逐个看，2022年度上海市市容环境卫生责任区优秀自律组织市级选树活动来啦～

本年度自律组织选树活动的开展

为不断践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，增强“人民城市人民管”的主人翁精神 ，结合《上海市市容环境卫生责任区管理办法》颁布实施7周年，上海市绿化和市容管理局、上海市市容环境质量监测中心积极施策，精心筹划，于近期在全市范围内组织开展2022年度“上海市市容环境卫生责任区优秀自律组织”选树活动，旨在选树一批组织建设完善、活动载体丰富、运行成效显著的自律组织，引领示范全市责任区制度的落实，提升城市精细化管理水平，打造共建、共治、共享的社会治理格局。

25强的产生

本年度选树活动流程共分为区级选送和市级评选两大阶段。具备推选资格的自律组织基本条件可以用32个关键字来概括，即“党建引领，社会参与；制度明晰，管理规范；主动作为，成效明显；配合防疫，积极复产”。活动从9月中旬正式开启，一批符合推选条件的自律组织由各区绿化市容局向市级管理部门进行了推送，截至10月中旬，共收到来自各区的共计45个优秀自律组织案例。通过现场调研、实绩检查，综合多方意见，选树工作小组最终确定了25个自律组织的入围名单，这25个候选组织将代表各区参加后续的专家评审和现场成果展示演讲PK，最终角逐出10余个本年度最佳自律组织，将本次选树活动推向高潮。

   

   

位于黄浦区小东门街道，成立于2021年，由15家门责单位组成。立足多稼路区位优势，发挥“美食经济”效应，以餐饮业代表性问题为导向，围绕市容环境、垃圾分类、门责管理实效开展工作，形成党建引领，五大职能部门协作，居委、物业、商铺、居民多方主体共同参与的“1+5+N”治理新模式，通过设约立制、自查自纠、多方联动等举措，构建“普、执、宣、教、长”五维一体管理新机制，打造“自提自议自律、共治共管共享”治理新格局。

位于静安区南京西路街道，成立于2020年5月，由丰盛里-吴江路商圈单位联合组成。作为“2021年度最具活力商业地标”得主，依托南京西路商圈天然优势，最大限度激发市场主体积极性和提振消费信心，制定了《商户自治管理公约》，形成了“自我协商、自我管理、自我服务、自我监督”的自治管理模式，将市容环境、经营秩序、门前责任、垃圾分类等纳入自我监管范畴。商户积极配合共享空间改造，打造“可逛街、可品茗、可打卡、可休憩”的时尚新名片。

位于静安区彭浦新村街道，成立于2019年，隶属于彭浦新村街道商会，由239家门责单位组成。在街道的大力支持和帮助下，分会针对后疫情时代店面换手率较高的特点，通过强化开店告知、强化系统教育、强化监督履职、强化商户凝聚等举措提高了商户对责任区管理的知晓率和认同感，将“三保三备四不得”（门前、立面、店招保洁维修，店招、装修垃圾生活垃圾、餐厨垃圾废弃油脂申报备案，不得跨门占道经营、不得安装卷闸门、不得乱张贴在玻璃门上，不得设置走字屏）的要求落到实处，不断提高市容环境精细化管理水平。

位于徐汇区康健新村街道，成立于2013年，由674家责任单位构成。商会通过“四个结合”（与日常检查管理相结合、与“卫生月”等重大活动相结合、与“大联勤、大联动”整治活动相结合、与“固全”市民满意度测评活动相结合）开展工作，将责任区管理工作的各方面浓缩凝练为“八要、八不要”口诀，并将口诀制作成封塑小卡片赠予沿街商户，以简明便捷的方式宣传了责任区管理制度。

位于长宁区程家桥街道，成立于2013年，由63家门责单位加2个居民区组成。自律小组以社区问题和居民需求为导向，推动商铺、居民及其他社区主体的协作共建，不断扩大自律小组定义，实践商居共治联盟模式，以空间“微改造”，推动治理"再深入"，实现街区“再青春”，做到“路美、景美、人更美”。

位于长宁区虹桥街道，成立于2020年，由沿线6个小区业委会和214家商户组成。抗疫催生了共情感，共治会通过“全过程民主”协商，在街区公约、议题升级、互助协商、众筹资金、参与治理五个方面实现街区自治功能。2021年通过“knock knock计划”向街区征集了22项改善与丰富街区的提案，经过全过程民主讨论，在获得资金支持后最终落地实现，成为全过程人民民主的又一次生动实践。

位于长宁区周家桥街道，成立于2019年，由20家门责单位组成。联盟成立以来，形成准入机制、定期会议机制和协商协管机制等多项制度，积极组织开展各类文体和社区

活动，实现文化凝聚，巩固善治和谐。自律组织形成“三个一”管理意识，结成最广泛的统一战线，心往一处想，劲往一处使。自律组织活动范围“贯穿纵横”，纵向上受众群体覆盖“老、中、青”三代，横向上活动内容覆盖居民日常生活的“衣、食、住、行”。坚持深入群众、关注民生，勠力同心管理社区，共同打造一个美丽和谐温暖的七彩华庭。

位于虹口区欧阳路街道，成立于2020年，由26家门责单位组成。组织从创建以来，充分调动自律单位的主人翁精神，开展“卫生洁净你我他，齐抓共管靠大家”活动。日常对四川北路、甜爱支路门责单位的规范履责情况进行检查，通过整理道路上随意停放的自行车、维护道路通畅和有序、及时清理卫生死角和地面污迹、进行垃圾分类宣传等各项活动培育甜爱坊各门店责任人的共治共享意识，进一步拓展社区网格化管理和单元自治的功能定义。

位于普陀区甘泉路街道，成立于2020年3月，由84家门责单位组成。主要负责监督指导责任单位管理经营、责任区的环境卫生面貌、督促落实控烟条例、生活垃圾管理条例，促进诚信合法经营等工作。以甘泉路街道美丽街区管理导则为指引，沿街单位自觉履行自律公约为路径，构建美丽街区治理共同体，工作的开展基于“四个坚持”：坚持政府跨前科学引导，坚持多元主体联合自律，坚持"一网统管"有效监督，坚持复合空间提升共享。

位于杨浦区五角场街道，成立于2019年8月，由37家门责单位组成。奉行“1+3”管理模式，即坚持党建一条主线，做好三项基本管理：加强日常宣传、加强专题培训、加强矛盾调解，搭建起政府、商户、居民之间的沟通交流平台，最大程度形成互利共赢。分批多次针对商铺经营、市容卫生、环境保护、法律法规、垃圾分类、创建全国文明城区等事宜进行宣传培训，激发沿街商户主体自觉自律的养成，使原来市容环境脏乱差的国济路得到较大改善，油烟、噪音等问题的投诉量一路减少，得到周边居民的一致好评。

位于杨浦区长白新村街道，成立于2021年1月，由34家门责单位组成。自律组织秉承“抓重点、换姿态、解难题、促合力、谋长效”的理念，化被动为主动，通过激发商户的内在积极性，齐心协力实现三个转变，即市容环境面貌的转变，商户和政府关系的转变，自律意识和理念的转变。责任单位通过自律自治，使得内江路长期存在的门前占道堆物、垃圾散落、非机动车乱停放等市容乱象得到有效缓解。在抗疫阶段，组织成员间互相帮助，积极参与社区工作和复工复产，和附近居民关系也更加融洽。

位于浦东新区浦兴路街道，成立于2020年，由147家门责单位组成。小组建设伊始即形成职能部门为引擎，居委会、商业体、沿街商户、物业公司等为四驱的“一擎四驱”多元治理格局。围绕自律组织的优化提升，根据长岛街区的实际特点，探索政府、商业体、企事业单位、居住小区及沿街商户“五位一体”的街区打造模式。自律小组通过发掘内部能人高手，相互间促进协同，针对难点问题推进解决以规范日常指导，实现点对点对接，突出“一模范带动、多单元协同”，确保整体的管理实效。

位于浦东新区花木街道，成立于2019年，由70家单位组成。街道积极探索“商圈+党建”融合发展模式，以富荟广场商业中心为载体，紧扣“联合、联动、联创”三个关键词，根据各类商户的经营特点，以民主、自治、互助、互律为原则，多措并举，资源共享，努力营造全覆盖、齐参与、有组织、重自治的门责管理工作格局。

位于浦东新区北蔡镇，成立于2021年7月，由56家门责单位组成。以“党建引领路长制”+“一码通用”智能化平台科学运作加持，路长制工作按照“一路一长、条块结合、自治共治”的原则，“一码通用”智能化平台科学运作加持，让“智慧党建”得以发挥实效。不断完善会议协商、绩效考核、评优奖励三大机制，同时整合资源，形成合力，全力打造“自我监督、自我管理、自我服务”和“共有、共建、共享”的“三自三共”治理模式。

位于闵行区吴泾镇，成立于2019年，由100家门责单位组成。为加强综合治理能力，落实《责任区管理办法》内容，将素有吴泾“小南京路”之称的永德路商业街区分为3段，分别建立自律组织加以管理，并协同城建、城运、城管、“美丽街区”专委会、物业等多个部门参与其中，形成1+3+N的管理、宣传、监督模式。自律组织的组建充分发挥了政府和商户之间沟通协作的“连接器”作用，提升了街区和广场的环境品质。

位于宝山区吴淞街道，成立于2016年7月，由107家门责单位构成。街道将社会治理范围从居民区墙内拓展到墙外，建立以自律组织为圆心，各职能部门、商铺业主、社区居民共同参与的“同心圆”，着力构建“一盘棋”的商铺治理共同体。在自律组织的牵头引领下，规范议事规则、倾听市民心声、制定商铺规约、整合多方资源、协商共治模式，形成了“多方协商协作、商铺依规经营、社区居民认同”的自治共治模式，推动基层治理精准实施和资源有效互补；使各项工作进一步融入基层，让居民群众得到实实在在的好处。

位于嘉定区南翔镇，成立于2019年，由16家门责单位组成。自律联盟本着“绿色道路、门面整洁、环境优美”的宗旨成立，以门责制为大纲，制定联盟公约，不断加强沿街商铺的规范管理，守护景区周边优美整洁的市容。志愿者团队在每月的5号、15号和25号积极开展“三五行动”，进一步加强该路段环境卫生的维护。

位于奉贤区奉浦街道，成立于2019年2月，由66家门责单位组成。自组建伊始聚焦构建“一核双驱三赋能”体系，积极打造街区自治新模式。一核统领，最大化基层党组织的组织优势，实现基层治理新突破。双轮驱动，致力打造“他律+自律”的治理品牌，走出基层治理的新路径。三化赋能，谋求科学化治理、智能化治理、精准化治理融合贯通，开创基层治理新局面。

位于奉贤区南桥镇，成立于2019年6月，由127家门责单位组成。自律组织成员通过“大联勤”平台，保持“快速发现、及时处置、联合执法、共同监管、畅通衔接、高效运作”的工作格局，聚焦关键短板问题，对症施策，共同维护区域环境治理水平，实现“1+1＞2”的治理效果。在疫情防控期间，作为自律组织的主要成员，以蒋记海鲜为代表的几家商户作为保供单位，严格落实防疫措施，积极服务社区，为周边有困难的群众提供了大量物资。

位于金山区高新区，成立于2017年，由65家门责单位组成。紧紧围绕党建引领，积极探索打造“百家门店治理联盟共同体”，创造性地提出了“五微服务体系”微项目，开展“微主题、微志愿、微行动、微星秀、微平台”活动。积极搭建设立互助平台，为商户提供结对慰问帮扶、法律援助与调解等延伸服务，营造创业守业、安业乐业的氛围，促进居商融合发展，增强了商户的归属感与责任感以及共治共享的热情。

位于青浦区重固镇，成立于2021年10月，由25家门责单位组成。组织成立之初即确立了区域划分星级管理的网格模式，每季度召开一次沟通会，由商户选拔出来的代表担任“轮值会长”，积极召集居民和商铺中的党员代表结对形成区域化包干制度，进一步完善“联勤联动-自我督查-社区参与互查”的管理机制，每月开展两次“点对点、手把手”的入户督导，检查门责环境的落实情况。

位于青浦区华新镇，成立于2017年，由15家门责单位组成。小组通过积极开展责任区管理主题宣传培训活动，向责任人广泛告知责任区制度及自身的权利义务。小组实行例会评估制度，每月召集开月度例会，每半年召开一次自律管理推进会，同时建立巡查队伍，号召商户不跨门、不乱张贴、车辆不乱摆放、保持橱窗整洁，营造出“门前卫生人人责，市容环境提提分”的良好氛围。成员商铺自发组织活动，积极配合落实街镇的各项防疫措施，加强场所码管理，形成了左辅右弼的良好联动机制。

位于松江区洞泾镇，成立于2016年，由53家商户组成。自律组织以“同乐一起治，美丽一起享”为口号，积极组织开展“一、三、五”门责自律周活动（周一大扫除、周三看门责、周五大巡查），实现“责任承包自治，资源开放共享”。对广场进行品质提升，增设花箱绿植、公共休闲座椅，休息站供外卖小哥避暑休憩补充水分，打造更有温度的责任区环境。在日常管理中形成由职能部门、执法部门、自律组织成员、商户代表和居民代表共同参与的“五位一体，多方监督”的考评体系，综合评定考核结果，对于优秀商户给予相应奖励，实现“整改有速度”、“奖惩有力度”、“宣传有广度”、“公益有温度”。

位于松江区新浜镇，前身为2019年成立的以“三条街”为依托的自律小组，今年8月份拓展为全镇布局的联盟，由全镇共533家商户组成。积极开展“三不二洁”宣传活动（不跨门、不乱张贴、车辆不乱摆放、橱窗整洁、劳动工具整洁），对门店划定黄色的“文明线”，与商户签订《新浜镇沿街商铺自治公约》，发布并实施《沿街商铺积分制管理办法（试行）》，采取多项激励约束机制，  启动“经营最诚信”、“环境最优美”、“服务最优质”、“特色最鲜明”、“志愿最风尚”的“五最”评选，全力打造具有“芙蓉小镇”本土特色的沿街商铺管理模式。

位于崇明区长兴镇，成立于2016年6月，由247家门责单位组成。联合会按月分别制定全年的活动计划，做到“月月有主题，年年有重点“，例如开展主题为“小手牵大手，双创齐步走”的垃圾分类宣传活动、组织到先进街区学习参访、防台防汛期间配合管理部门排摸沿街店招店牌和电线等设施的安全隐患。积极履行《长兴镇诚信建设商户和个人诚信积分制度》，将门前履责与诚信积分相挂钩。

这25个优秀自律组织实力如何？可是这还没完，人家还要进行网上投票和现场PK。（投票截止时间至11.30）

      

自律组织为啥年年都得搞出新花样、新亮点？因为“我的门前我清洁、我的区域我负责”这句话，看似简单平凡，事实上是个需要精工细作和常抓常新的课题。靡不有初，鲜克有终，如何持久激发责任主体的自律自治意识，呵护其参与共治共享的热情，维护高水准的动态和常态管理实效，管理部门须心中有谱、手中有招、脚下有路。这也是坚持以人民为中心，发展全过程人民民主，发挥基层群众无限创造与活力的题中之义。

素材来源：质监中心