为助推高质量发展交出厚重“政协答卷”
——黔西南州政协2022年工作综述
文/黔西南日报融媒体记者 蔡定平
九届州政协自2022年履新以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省政协的有力指导和中共黔西南州委的坚强领导下，以贯彻落实党的二十大精神和中央政协工作会议精神为主线，全面履行“政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识”职能，踔厉奋发、笃行不怠，为助推黔西南州经济社会高质量发展交出了一份厚重的“政协答卷”。
筑牢“忠诚核心”思想政治基础
九届州政协始终坚持在党的领导下开展工作，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，夯实思想根基，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，确保政协工作沿着正确方向前进。
一年来，九届州政协召开党组理论中心组学习7次、党组会议学习17次、政协常委会集中学习4次，组织远程视频参加全国政协第139期干部培训班暨加强和改进新时代市县政协工作专题研讨班学习，举办新任政协委员、政协干部专题培训班，团结奋斗的思想政治基础更加坚实。
九届州政协将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和长期战略任务，全州政协系统共召开各类会议学习80余次；州、县（市）两级政协领导班子成员到界别、到基层开展宣讲200余次。通过政协领导班子成员带动政协常委学习、政协常委带动全体政协委员学习、政协委员带动界别群众学习的“三个带动”，努力实现覆盖全州政协系统、覆盖全体政协委员、覆盖所有界别群众“三个覆盖”目标，团结引导全体政协委员、所有界别群众把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来。
着力破解州县政协“两个薄弱”
州委、州政府高度重视政协工作，州委常委会多次听取州政协党组工作汇报，专题研究政协工作。2022年5月，州委书记陈昌旭到州政协机关开展调研座谈，对贯彻落实中央、省委政协工作会议精神，科学制定州委《关于加强和改进新时代州县政协工作的实施意见》作出安排部署。
7月，州委政协工作会议召开，州委书记陈昌旭就新时代加强和改进州县政协工作作了重要讲话，并与政协委员座谈，向州政协委员征求抓好下半年经济社会发展工作意见建议。州政协协助州委出台《关于加强和改进新时代州县政协工作的实施意见》，明确采取新任政协副主席不在政府部门兼职、适当增加政协机关事业编制、调入政协的领导干部编制留在原单位，明确原则上全州每个乡（镇）至少有一名政协委员、成立乡（镇、街道）政协工作联络组并由统战委员兼负责人等措施，有效破解了基础工作、人员力量薄弱难题。
同时，州委州政府领导多次出席重要协商议政活动，为激发全州政协组织和政协委员更加积极履职尽责，推动政协事业高质量发展注入了强大动力。为确保中央、省委、州委政协工作会议精神和州委《关于加强和改进新时代州县政协工作的实施意见》不折不扣落地见效，2022年12月，州政协主要领导率队到8个县市开展“回头看”调研，与县（市）委书记就加强和改进县市政协工作交换意见。
聚焦主责主业谱写资政新篇章
州政协科学统筹州委安排的任务，积极探索“党政点题、企业出题、政协领题、委员议题、专家论题、部门答题、共同破题”的工作方法，深入开展调研视察。组织州政协委员围绕全州民营经济、民宿产业、油茶产业、林业产业、西南煤炭储备基地建设、工业用地市场化、盘兴高铁项目推进、中堂文化研究、政协智库建设等重点工作推进情况进行深入调研、开展专题协商，形成政协调研报告18篇，为州委州政府决策参考建言献策。
九届州政协举行了2次州长与州政协委员协商座谈和各类协商会议24次。州委副书记、州长黄兴文围绕全州锂电池及材料产业与州政协委员开展协商座谈。
一年来，州政协领导班子成员深入矿区开展安全检查、督促“打非治违”工作16次，组织开展生态巡河（库、湖）40次，全力抓好包保联系指导晴隆县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环保、疫情防控、安全稳定等工作，特别是为解决长期以来因工程性缺水导致晴隆县群众饮水困难的问题，州政协主要领导多次组织召开普安县白水水库（晴隆县备用水源建设）工程建设推进协调会，最终协商促成晴隆县、普安县党委政府就项目实施等有关事项达成合作共识。白水水库的建成，将有效解决晴隆县10万居民的饮水问题。
九届州政协紧贴民生需求务实作为，围绕农民群众收入、城镇生活污水治理、城镇自建房安全风险、易地扶贫搬迁居住区平安建设等民生领域组织委员调研，开展专题协商。州政协调研起草的《努力推进民族传统手工艺产业高质量发展》《切实帮助农民增加务工收入》两篇发言稿在省长与委员面对面协商会上发言，《提高城镇生活污水治理效能深入打好水污染防治攻坚战》发言稿在省政协专题协商会议上交流发言。将300万元提案办理经费全部用于民生领域，涉及村组饮水安全、村民文化广场、群众生产便道、幼儿园基础设施等方面。全年共开展智力支边项目21个，争取公益资金298.45万元，积极做好教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫等智力援建帮扶工作，同时，还发动了50户企业帮扶30多个村组，投入帮扶资金2400万元助力乡村振兴和产业发展。
州政协九届一次全体会议共立案政协提案375件，重点督办提案31件，实现提案办结率100%、委员满意度100%的“两个百分百”目标。全年共开展政协视察2次，聚焦“全州大健康产业发展情况”组织开展主席会议视察，围绕“深化和巩固全国民族团结进步创建示范州成果”开展专委会视察，提交视察报告2份。
2022年11月，州政协圆满承办了以“培育山地特色农业品牌，助推左右江革命老区高质量发展”为主题的滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协主席联席会议，会议审议了由黔西南州政协牵头起草的《培育山地特色农业品牌助推左右江革命老区高质量发展调研报告》，协商讨论了《培育山地特色农业品牌，助推左右江革命老区高质量发展的联合提案》，有力推动了七市(州)农业现代化、左右江革命老区振兴发展步伐。
凝聚合力画出最大“同心圆”
九届州政协积极拓宽思想政治引领渠道，深化落实政协主席会议成员走访座谈、看望委员、谈心谈话等机制，一年来，主席、副主席深入到州内民主党派、工商联、政协界别开展沟通协商、座谈走访18次，坚持在走访交流中巩固共同政治思想，尊重、团结党外人士，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，不断凝聚起强大合力。
九届州政协坚持在深化合作中凝聚共识，加强对共同性事务的高度参与、深度协商，邀请党派、工商联、无党派人士参加调研、视察，通过优先安排大会发言、优先协调督办提案等形式，更大力度支持各民主党派、无党派人士在政协履行职能发挥作用，形成重点工作主动协商、重要议题共同协商、重大活动共同组织、重点调研共同开展、重要事务共同推进的工作制度。
九届州政协坚持在交往联谊中深化团结，定期对宗教场所进行走访，加强同少数民族、宗教界代表人士的团结联谊。围绕贯彻落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神开展民主监督性调研。组织政协委员开展“深化和巩固全国民族团结进步创建示范州成果”视察，为顺利通过国家民委复核验收凝心聚力。2022年7月，省政协到我州开展民族宗教界别活动，省州政协联谊，共同铸牢中华民族共同体意识，共同促进民族团结、营造和谐社会。
夯实强化履职能力建设
九届州政协进一步落实了党员委员参加双重组织生活、党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众工作制度。在州政协内设机构中组建3个功能型党支部和2个普通党支部，做好组织、宣传、凝聚、服务委员工作。在政协全体会议和重要调研视察、学习培训等活动中设立临时党支部，把政协委员聚在党旗下，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖“两个全覆盖”，政协党的建设质量得到新提升。
完善了州政协领导成员联系指导县（市）政协工作制度，政协领导班子成员定期到8个县（市）政协开展调研指导9次，走访看望政协委员、政协干部。在组织开展调研视察时，整合州、县（市）资源力量，推动省、州、县（市）政协委员一同履职，充分发挥特色优势，形成州县（市）政协有效联动新格局。
建立了州政协领导班子成员“三个一”工作机制，规定“每名班子成员至少联系一个界别、每年组织一次调研或委员视察活动、每年牵头组织一次对口协商活动”，明确联系界别的三种方式、六个方面内容和四条工作要求，以“界别民主”丰富和保障人民民主的形式与实质，团结带动政协参加单位和政协委员高质量履职。
举办了全州政协委员专题培训班，邀请全国政协文史馆专家授课，州政协3名党组成员作专题讲座，不断提高政协委员履职能力水平。完善政协委员“三个一”履职机制，规定州政协委员每年至少提交1件提案、每年至少参加1次界别活动、每年至少对接联系1次界别群众，推动委员当好“责任委员”、交好“履职作业”。在“智慧政协”网络平台上办理委员提交的政协提案297件，社情民意38件。连通州县（市）两级政协电子视频会场，委员线上学习、网上议政更灵活更便捷。
建成了一支“讲政治、善团结、有朝气、能干事”的机关干部队伍，着力抓好学习型、服务型、创新型政协机关建设，政协机关干部推荐提拔力度持续加大，工作效率、整体谋划、统筹协调、推动落实等方面能力进一步增强，服务保障能力进一步提高。
#2023黔西南州“两会”特别报道