长江中游三省又坐到了一起

每经记者:刘艳美 每经编辑:杨欢

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推进长江中游三省协同发展联合办公室揭牌

湖北日报、长江云消息,9月10日,长江中游三省协同推动高质量发展座谈会在汉召开。江西、湖南、湖北三省党政领导,省会城市市长,发改委、文旅厅等厅局负责人,荆州市、长沙市、岳阳市、常德市、益阳市、九江市、黄石市、鄂州市、黄冈市市长等与会代表参会,共商深化三省区域合作工作,携手推动长江经济带发展。

会上,“推进长江中游三省协同发展联合办公室”正式揭牌。

会议审议通过了《深化协同发展加快绿色崛起——长江中游三省战略合作总体构想》,审议并签署《长江中游三省协同推动高质量发展行动计划》《长江中游三省省会城市深化合作方案》《长江中游三省“通平修”绿色发展先行区建设框架协议》《长江中游三省文化旅游深化合作方案》《洞庭湖生态经济区五市深化协作工作方案》《九江市、黄石市、鄂州市、黄冈市人民政府关于深化跨江合作推进区域融合发展的框架协议》等六个合作文件。

会议明确了长江中游三省协同发展的目标定位:打造全国高质量发展重要增长极、“双循环”重要空间枢纽、全国城市群协同发展样板区、全球有影响力的科技创新策源地、全国生态文明建设先行区、全国统筹发展与安全示范区。

解读:在国家“十四五”规划纲要中,有两个城市群的发展定位被提升至与京津冀、长三角、珠三角同一梯队,一个是成渝,另一个就是长江中游。其中还提到,“推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极”。

这几年,三省之间的互动并不少,《武汉共识》《长沙宣言》《南昌行动》等一系列重要框架协议相继出炉。不过,“中部塌陷”至今仍是个老生常谈的话题。

从最新动作来看,三省从南昌、长沙、武汉的龙头合作,到三省交界地区跨区合作,再到全面深化区域、产业合作,相比以往更为深入具体。正如这次座谈会所说,加快三省协同发展、提升长江中游“龙腰”地位,对舞活长江经济带这条“巨龙”、挺起中部崛起“脊梁”至关重要。当然,这需要更大的决心和努力。

又提撤县(市)设区,郑州何时“扩容”?

近日,河南省民政厅召开党组会议提到,“严格贯彻落实行政区划管理各项制度,稳慎推进撤县设市、撤县(市)设区,助力郑州大都市区和洛阳都市圈发展。”

在此之前,河南省委工作会议提出,确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南,全面实施“十大战略”。其中提到,要实施以人为核心的新型城镇化战略,优化空间布局,支持郑州建设国家中心城市、洛阳建设副中心城市。

这令郑州谋划已久的行政区划调整再度引发关注。目前,郑州下辖6区5市1县。早在2018年,《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》就提出,“优先完成中牟、荥阳、新郑的撤(市)改区,加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设,尽快实现全域城区化。”

郑州大都市区空间规划范围示意图 图片来源:河南大学中原发展研究院

不过,时至今日,郑州撤县(市)设区尚无实质进展,倒是洛阳走在了前面。今年3月,国务院批复同意洛阳行政区划调整,由6区1市8县调整为7区7县,市区面积也从803平方公里拓展至2229平方公里以上,增加近1.8倍。

解读:第七次人口普查数据公布后, 郑州1260万常住人口,不仅一举反超南阳、周口,跻身河南人口第一大市,更力压武汉,成为中部人口第一大城。郑州人口首位度也从2010年9.17%提升至2020年12.68%。尽管如此,这个数字在中部六个省会中依然垫底。

这几年,郑州经济发展势头强劲,人口增长迅猛,但一直受制于市辖区规模偏小,发展空间受限,所以近几年撤县(市)设区呼声很高。尤其在郑州大都市区建设背景下,“扩大城市规模是当务之急”的声音越来越密集。

此前,河南“十四五”规划纲要提出“稳步推进撤县(市)设区”,郑州“十四五”规划纲要也明确要“加快撤县 (市)设区步伐”。不过,今年初国家发改委明确指出,超大城市要划定并坚守城市开发边界,慎重撤县设区。郑州何时实现扩容梦想,还是一个未知数。

#动向

住建部拟规定严格控制新建超高层建筑

9月10日,住建部就《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》公开征求意见。通知提出,各地要严格控制新建超高层建筑。一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。

横琴力争2022年实现全岛封关运行

9月10日,广东省新闻办召开的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》专题新闻发布会透露,广东正与海关部门一道研究,加快建设一线和二线通道基础设施,力争2022年建成横琴口岸二期客货车查验场以及横琴大桥、深井通道、横琴隧道等二线通道查验场设施,实现全岛封关运行,数据、货物一线放开二线人员进出高度便利,为琴澳一体化提供有力支持。

新型互联网交换中心试点落地上海

近日,工信部向上海市通信管理局和临港新片区管委会下发批复,正式同意在上海开展新型互联网交换中心试点。这是继2020年底工信部批复同意上海开展国际互联网数据专用通道试点之后,国家层面又一项重要新型信息通信基础设施落地上海。此前,国家新型互联网交换中心试点已先后在杭州、深圳及宁夏中卫落地。

全国首个服务型制造研究院在杭启用

《浙江日报》消息,9月9日,由工信部电子五所和余杭经济技术开发区合作共建的服务型制造研究院在杭州市临平区正式启用。这是全国首个服务型制造研究院。

服务型制造是制造业与服务业深度融合形成的新产业形态,已成为全球制造业发展的主要趋势。据介绍,服务型制造研究院将建设若干行业急需的模式应用验证或技术创新实验室,目前已启动建设产品服务系统(全生命周期模式)、绿色制造(节能环保服务模式)、医工交叉(工业设计和定制化模式)3个方向的实验室。

杭州宁波未来30%新房将是保障性租赁住房

浙江新闻消息,9月10日,浙江《关于加快发展保障性租赁住房的指导意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。“十四五”期间,人口净流入的大城市,新增保障性租赁住房供应套数占新增住房供应套数的比例力争达到30%以上;其他重点发展城市,新增保障性租赁住房供应套数占新增住房供应套数的比例力争达到15%以上。这意味着,像杭州、宁波这样的城市,未来力争30%的新房供应是保障性租赁住房。

中远海运集团与广西签署战略合作协议

《广西日报》消息,9月9日,中国远洋海运集团与广西壮族自治区政府签署“十四五”战略合作协议。中国远洋海运集团董事长许立荣表示,中国远洋海运集团非常看好在广西的投资发展前景,积极参与西部陆海新通道建设,持续加大航线网络、港口码头、物流仓储、海铁联运、航运金融等方面的资源投入,携手各方加快推进北部湾国际门户港建设,更好助力广西构建全方位开放发展新格局。

#声音

王小鲁:当前更重要的问题是人力资源供求结构性错位,而非劳动力短缺

近日,在由中国发展研究基金会主办的博智宏观论坛月度研判会上,国民经济研究所副所长王小鲁谈到“中国人口战略与高质量发展”时表示,生育率走低、劳动力数量不增长没那么可怕,当前人口方面更重要的问题是人力资源供求的结构性错位,而并非劳动力短缺。

王小鲁认为,随着人工智能、数字技术、互联网等科技的发展,劳动力被替代的趋势会越来越强,未来中国面临的主要不是劳动力短缺的问题,而是就业岗位不足的问题。一方面,不少大学毕业生找不着工作;另一方面有,一些快速发展的行业、产业找不到人;此外,职业教育的发展没有跟上产业和时代的发展趋势。为此,人口政策的首要重点是应关注人力资本的培养。

他建议,在教育上,要适应人力资源需求结构的变化,大力发展职业教育。要满足社会需求,走多样化、多渠道办学路线,公办、民办两条腿走路,避免教育行政化、官僚化。在公共服务方面,政府应当把给进城农民工子女提供同等教育机会作为主要职责,也应当把提供养老、托幼等方面的公共服务纳入议事日程。

#放榜

全球资产管理中心评价指数:纽约第1,上海第8

9月9日,中欧陆家嘴国际金融研究院发布首期《全球资产管理中心评价指数报告(2021)》。报告显示,在30个国际金融中心里,纽约以96.7分位居全球资产管理中心第1,伦敦、波士顿紧随其后。上海以83.7分排在第8,排在前面的还有香港、新加坡、巴黎及洛杉矶。

全球资产管理中心排名(2021)

图片来源:中欧陆家嘴国际金融研究院

报告指出,上海与巴黎综合实力相当,且能提供更大规模的资金和底层资产,在资金供给方面,上海位列全球第5,而巴黎位于第10;上海在营商基础和人才储备方面较香港有较大差距;上海在营商基础、人才储备、资管机构等三个领域较伦敦和纽约均有较大差距。

每日经济新闻