经济增速放缓压力大 欧盟开始重新考虑变更财政规则

  • 1 欧盟的经济正在放缓。
  • 2根据现有规定,欧盟执行委员会必须在今年年底前重新评估其财政规则。
  • 3意大利总理孔特周二重申,罗马将寻求改革财政规则以促进经济增长。

腾讯证券9月11日讯,欧盟一份文件和官员们表示,随着欧盟经济放缓,而货币刺激措施被视为接近极限,欧盟正准备重新审视其严格的财政规定。

这一定期评估是由欧盟规则决定的,但此时正值许多人质疑《稳定与增长公约》预算规定的合理性之际。

欧盟轮值主席国芬兰起草的一份文件表示:“尽管最初的规则的唯一目标是确保政府财政健康和可持续,但一些国家越来越强调财政政策在稳定经济方面的作用。”

另外,周二,欧盟委员会候任主席乌苏拉冯德尔莱恩将新一届执委会的经济事务交给了意大利左翼前总理保罗真蒂洛尼,一些观察人士认为此举是迈向财政宽松的一步。

根据会议议程,9月9日由路透审阅的芬兰内部文件,将为欧盟财长周六将在赫尔辛基举行的财政规则改革辩论指明方向。

一向支持对《稳定公约》进行严格解读的芬兰在该文件中承认,欧元区财政政策在支持经济方面的作用越来越重要,还有一个原因是人们认为货币政策“越来越受到约束”。

欧央行多年来的负利率和货币刺激政策,已消除了欧元区生存面临的直接风险,但未能充分提高欧元区的通胀和经济增长。

根据现有规定,欧盟执行委员会须在今年年底前重新评估其财政规则。在2014年第一次审查之后,该机构没有建议进行全面改革,但当时的规定没有得到适当的检验。

现在的结果可能有所不同,因为作为欧元区传统经济引擎的德国正处于衰退的边缘,德国官员公开表示,他们会考虑动用财政向经济注入资金,以应对任何显著放缓。

平衡

路透社(Reuters)周一报道称,德国正在考虑成立独立的公共机构,在不违反严格的国家支出规定的情况下,这些机构可以承担新的债务,投资于该国疲弱的经济。

意大利总理孔特周二重申,罗马将寻求改革财政规则以促进经济增长。

去年,为预算规则提供建议的欧盟机构欧洲财政委员会(European Fiscal Board)说,要求欧元区国家将赤字控制在GDP的3%以下,并逐步将债务控制在60%以下的财政规定过于复杂。

它建议,那些在3年内将基本支出维持在设定上限以下的国家——因此将降低债务——可以被视为符合欧盟规则,即使它们存在超额赤字。

欧盟委员会官员确认了审查的时间表,但对可能的结果不予置评,因为新一届执委会仍在等待欧盟议员的审查,然后才会在11月开始其任务。

芬兰的文件还明确表示,欧盟国家对现有规则的评估仍存在分歧。

周二公布的最高经济委员任命证实了这一中间方式。

真蒂洛尼的任命让那些寻求更严格财政纪律的人感到意外,因为在即将离任的欧盟委员会的5年任期内,预算规则与罗马方面的反差已经显现出来。

欧盟议会经济委员会(economic committee of The EU parliament)成员、德国中右翼议员马库斯-费伯(Markus Ferber)表示:“意大利人被派去负责监督意大利预算混乱的财政状况,这一事实并不理想。”

不过,经过平衡考虑,冯·德·莱恩已证实执掌经济政策的是拉脱维亚前总理瓦尔迪斯-东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis),后者以严格执行财政纪律而闻名。(仲夏)