上证报中国证券网讯（记者 李苑）国家金融与发展实验室昨日发布最新报告称，预计今年全年经济增速为6.1%，能够完成全年经济增长目标。尽管今年以来经济逐季放缓，但报告认为，全年经济增速仍会保持在6%-6.5%的年度目标区间内。
在全球经济增速放缓的情况下，出口可能在未来一段时间内受到较大影响，但目前采取的逆周期调节措施的政策效果到明年第一季度会完全显现。预计明年经济增速或为5.8%。
报告指出，第三季度宏观杠杆率上升了1.6个百分点，相比第二季度，升幅已经有所回稳。从全年看，宏观杠杆率升幅预计在8至10个百分点。
国家金融与发展实验室副主任张晓晶说：“如果从稳增长的角度看，这样的升幅并不算高。2009年宏观杠杆率的升幅就达到了31个百分点。”
报告建议，从稳增长与防风险的平衡角度出发，一味加杠杆并不可行，除了在杠杆率内部结构上做文章，还需要在供给侧结构性改革方面发力，提振信心，调动各方面积极性。特别是调动民营经济的积极性，放宽市场准入；调整收入分配格局，释放消费潜力；进一步扩大开放，寻求新的全球化红利。
受经济下行压力加大、实施更大规模减税降费等因素影响，2019年财政减收增支，收支平衡难度加大。
报告预计，减税降费等收入端的财政政策具有较长时滞，未来一段时期经济增长仍存在下行压力，财政收入可能继续保持较低增速。2020年是实现全面小康社会目标的收官之年，虽然面对国内外一系列风险和不确定性，积极的财政政策需继续加力提效，适时推出精准逆周期调控措施，努力在资金使用效率和结构上多下功夫等。同时，要注重财政政策与货币金融政策的协调配合，加强综合平衡管理的效力。
报告还指出，2019 年前三季度新建住宅销售价格和二手住宅销售价格月度环比涨幅明显回落。一线城市新建住宅和二手住宅市场价格累计涨幅分别为3.11%和1.06%，住房价格基本稳定。从9月份房价指数来看，70城中有12个城市新建住宅价格和28个城市二手住宅价格出现环比下跌，一线城市平均租金资本化率为59.05 年，房地产市场拐点可能已经悄然到来。二线城市房价涨幅小于租金涨幅，租金资本化率从2018 年二季度出现拐点，表明二线城市持续和不断加码的房地产调控措施实施效果开始逐渐显现。